馬總統如果不了解自己的聲望為什麼這麼低,他不妨參考一下中研院副院長王汎森的觀察。王汎森說,政府首長普遍有「路人甲」的心態,冷眼旁觀,卻不主動參與。 這個批評,乍聽似頗聳動;仔細咀嚼,卻一點也不誇張。馬總統駕御不了國會藍軍,是人盡皆知的事;但許多閣員表現得像「路人」,恐怕才是他執政缺乏表現的致命原因。所謂「路人」,就是一種「看熱鬧」心態。他們跟在你身邊不遠,也許是冷眼旁觀,或許覺得津津有味,但在重要時刻絕不會伸手扶你一把。因為他們是路人,不是朋友。 問題是,這種「路人心態」是怎麼形成的?所有內閣閣員,都是總統欽點、徵詢、拔擢,或至少是經過他首肯同意的;在外界眼裡,他們都是「馬團隊」的核心成員,國之棟梁。這些位居要津的大員,若竟在心理上退化為「事不干己」的路人,豈不是令人百思難解? 這種現象有兩種成因,一是侵奪,一是放棄。馬總統行事喜歡衝鋒陷陣,一馬當先;他常撈過界對爭議話題表態,有時侵犯閣員職權而不自知,如最近宣示台幣「不會貶值」即是一例。職權遭侵擾的閣員若持不同意見,可能要拂逆總統旨意,不想冒犯的閣員只好假裝路人,消極以對。這是侵奪模式。另一類型,則是受總統聲望低迷之累,有些閣員感到無力作為,自覺做什麼都無助大局,因此保持低調旁觀姿態,只求苟免。這是放棄模式。 當馬政府的政績無法滿足人民期待,馬團隊整體積極性不足,也到了非改組不可的時刻。「閣員像路人」的心態若無法掃除,馬政府的聲望怎麼可能提振?
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