中國外逃裸官人均攜款500萬最小嫌犯25歲

裸官報告：金融業成重災區
www2.tvboxnow.com! w8 W( d( M6 Z3 v9 }9 d
59人涉案數十億元

抓外逃貪官，我國6年追回贓款540億
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% f; L* a  X) v
公仔箱論壇& w1 d1 l. I1 b* b; s# N- P7 V
最新一期的《財經》雜誌刊出封面文章：中國“裸官報告”，詳細闡述了“裸官”的概念、發展、外逃途徑及潛在危害。
tvb now,tvbnow,bttvb1 ^4 U  s# e9 i9 r
其中提到2000年至2003年，歸案的潛逃境內外的貪官人均攜款約430萬元；2007年，人均攜款約540萬元；2012年，人均攜款約480萬元。平均下來人均攜款近500萬元。www2.tvboxnow.com% Q4 g5 ~' M% I; {; }; B2 T3 P1 c
www2.tvboxnow.com% u% ^! X- c6 x( C$ K
裏面還提到除了國有企業負責人、中資駐外機構負責人和政府官員攜款外逃，金融行業內負責人或者主管人員外逃，成為貪官外逃的重災區。在本報告中，有據可查的59人的涉案總金額高達數十億元。其中金融行業佔據24%，涉案數額高達將近18億元。tvb now,tvbnow,bttvb) o7 a/ b$ T& h. g' M" O
公仔箱論壇# Y# s" G, e7 V
抓獲4547人，追繳244億公仔箱論壇+ W+ Q1 B$ l! G

上世紀90年代末至本世紀初期的幾年，貪官外逃到達了高發期。
4 w6 h/ I) h& P& ~  I
中國人民銀行的直屬機構中國反洗錢監測分析中心一份《我國腐敗分子向境外轉移資產的途徑及監測方法研究》的報告確認：中國官員因為經濟犯罪外逃始於上世紀80年代。' B% P, v5 V: P/ x! X/ I8 p

該報告同時披露，公安部2006年5月公佈的數據顯示，截至公佈時間，中國已陸續緝捕到外逃的經濟犯罪嫌疑人320人左右，直接涉案金額近700億元。3 u1 |) |* e$ `, Z; S. w0 O
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 C. h9 M! I, s# |
上述報告記錄的另一組數據更為驚人：“據中國社會科學院一份調研資料披露，從上世紀90年代中期以來，外逃黨政幹部，公安、司法幹部和國家事業單位、國有企業高層管理人員，以及駐外中資機構外逃、失蹤人員數目高達1.6萬至1.8萬人，攜帶款項達8000億元。”

上述數據一直遭到質疑，但至今沒有一個權威部門站出來證實真實數據。公仔箱論壇9 w1 D: i% ?$ f. u9 }
6 S7 X& K! y# g8 b2 c
一組比較有明確消息源的數據是，2001年1月，最高檢察院和公安部聯合召開電視電話會議，部署追捕在逃貪污賄賂等職務犯罪嫌疑人的行動。新華社當日發佈消息稱，“據不完全統計，目前有4000多名貪污賄賂犯罪嫌疑人攜公款50多億元在逃。其中，有的已潛逃出境。”tvb now,tvbnow,bttvb" p& j! V5 z8 s2 ^+ t

最高檢察院工作報告記載，2007年在境內外追逃追贓上，對在逃的5724名職務犯罪嫌疑人已抓獲4547名，追繳贓款贓物244.8億多元。www2.tvboxnow.com3 Y1 W' D: G# X7 t6 f
! v: p9 f! l- t8 d5 y
對比2000年至2003年、2007年和2012年境內外追贓和追逃的數字可見：2000年至2003年，歸案的潛逃境內外的貪官人均攜款約430萬元；2007年，人均攜款約540萬元；2012年，人均攜款約480萬元。上述6個年份中，僅追回的贓款總計即達540億元左右，人均約480萬元。
3 K: N' G$ R0 t
金融行業重災區

嫌疑人多在30歲至40歲公仔箱論壇# Z& q8 B  ?* l8 u7 v
tvb now,tvbnow,bttvb5 {3 \2 o* S3 `7 Q9 y6 u% W$ F
除了國有企業負責人、中資駐外機構負責人和政府官員攜款外逃，金融行業內負責人或者主管人員外逃，成為貪官外逃的重災區。
公仔箱論壇7 h7 r# q; y1 \6 `: K: ~6 C
在記者採訪中確定的59人外逃“裸官”名單中，金融行業佔據24%，涉案數額高達將近18億元。這些人員中，年齡最小的案發時只有25歲，大部分犯罪嫌疑人在30歲至40歲之間。www2.tvboxnow.com0 A6 I5 c* @4 ]3 x) T0 n; H9 a4 j

其中，中國銀行廣東開平支行外逃窩案即是典型。
www2.tvboxnow.com9 }  r$ A. F( _8 N  R- N6 B  ~
2001年10月初，中國銀行在首次對全國電腦實現聯網監控時，發現賬目存在高達4.82億美元聯行資金的缺口，事發地點被鎖定在廣東開平。當年10月12日，銀行方面發現中國銀行廣東開平支行前後三任行長許超凡、余振東、許國俊下落不明，隨即向有關部門報案。經公安機關的緊急偵查，發現涉嫌挪用鉅資的這三任行長已潛逃到香港，隨後轉機到了加拿大、美國。
www2.tvboxnow.com8 n% B4 p* R8 K- C; u7 |
另一金融大案——中國銀行黑龍江省分行哈爾濱河松街支行原行長高山案，則將“裸官”的概念演繹得淋漓盡致。公仔箱論壇7 ?8 l! {9 K+ |; O; K$ j0 Y

心思深沉，外表踏實的高山，給同事製造了一個假像：妻子李雪在北京師範大學攻讀心理學碩士，女兒高山雪蓮則在河南鄭州的外祖母家。實際上，從2002年起，李雪在蘇格蘭愛丁堡大學學習心理學；高山雪蓮則已在加拿大溫哥華定居。
! J: |6 m) U" E" m& E
2004年12月，高山外逃。2005年1月4日，高山案發。此後查證，高山主要作案手段是票據詐騙，涉案總金額超過10億元。2012年8月13日，高山回國投案自首，今年9月29日出庭受審。
公仔箱論壇6 E- T- v8 \5 W# l& R( c
“三步走”實現外逃公仔箱論壇$ W4 k& b% k+ X9 b- I7 M# _

一、親屬先行“裸官”的特徵之一，即是安排配偶和子女定居國外。對於預謀外逃的“裸官”而言，這種安排無疑是最安全和最可靠的。這一步並不難實現。作為在境內利益訴求和政治資源的交換，諳熟此規則的仲介公司，以及負責接應的業務客戶、生意關係均是這一步的鋪路石。$ |  ^6 W: K. A
! D2 N, C4 a- i
值得注意的是，這些貪官的情婦也扮演了外逃過程中的重要角色。例如，在全國人大常委會原副委員長成克傑案中，其將情婦安排在香港定居，將鉅額贓款都轉移到情婦名下。

二、資產隨後轉移資產的手段及方式多樣，概括起來大體有如下種類：現金走私，由官員直接隨身帶出境；通過合法金融系統的現金交易、賬戶付款、海外業務、貸款和其他金融交易實現交易套現；以貿易為掩護的方式，即非法所得通過進出口貨物，虛構或偽造進出口合同、海運單據、海關報關單和其他相關文件的方式套現；通過地下錢莊系統轉移資產；借助電子貨幣、網上金融服務以及股票期權、遠期外匯匯率合同等新的金融衍生品向境外轉移資產；通過設立海外空殼公司的方式轉移資產和套現。, T2 X; O2 {6 ]9 V

三、擇機外逃首先是獲得出境證件的問題。已有的樣本顯示，這些外逃官員或製作假證，或持有多個護照，有些也並未上交其私人護照。這些證照不在審批和報備之列，不僅導致單位無法對其進行監控，一人多證的現象，也給案發後追查財產、資料帶來阻礙。

至於所列出境的緣由，除了最常見的養病、休假，官員外逃還經常發生於公務考察時。兩者的特點呈現為突然消失以及滯留不歸。

監管趨嚴，需法律規範

2010年是中國反腐的又一高潮期。當年2月，國家預防腐敗局發佈《2010年工作要點》——這是在該局成立3年後，監管“裸官”首次作為工作重點被提出。% ?" y& h( a2 a  v$ S* q# @8 u9 h

2010年5月19日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳頒布實施《關於對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規定》。

隨後，2010年7月，新版《關於領導幹部報告個人有關事項的規定》頒發。

2012年1月4日，廣東省委發佈《關於加強市、縣領導班子建設若干問題的決定》。其中規定，公職人員的配偶子女均已移居國（境）外的，原則上不擔任黨政正職和重要敏感崗位的領導職務。
/ A7 D- I* n' F) f( Q
2013年，一個無法被忽視的反腐現象，是紀委的強勢發力。嚴管“裸官”幹部，已被高層領導放入明確目標。

對“裸官”的規制從黨紀黨規轉入立法軌道，讓預防腐敗的議題走向法制化。不過，要想“裸官”問題獲得根本治理，仍有待在國家層面的強有力的反腐敗法律出臺。

收藏分享評分

回復引用

訂閱 TOP

返回列表

中國外逃裸官人均攜款500萬 最小嫌犯25歲

中國外逃裸官人均攜款500萬最小嫌犯25歲