“怎麼能夠有效推進改革？可能有一個辦法值得注意，就是盡可能快的形成新的既得利益，形成跟改革一致的利益”，北京大學國家發展研究院教授周其仁11月20日在“《財經》15週年主題晚宴”做主旨演講説，“這個利益的力量越大，改革就越難逆轉，越可以把中國改革推進到一個新的時期。”
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周其仁以十一屆三中全會後的人民公社改革為例，“當時人民公社有很多的既得利益，分了糧食，解決了很多社員的命運，決定了他們的命運。要削減人民公社，這些既得利益就沒了，不需要人分糧食了。怎麼化解的？當時也沒有什麼補償，怎麼給那些隊長，給那些保管員事務長補償，當時的辦法就是迅速形成包産到戶，簽了包産到戶合同，很快撥發糧食，多賣錢了，解決了多少年種地的人自己連飯也吃不飽的問題”。
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“這個新的既得利益一旦形成，過了臨界點，這個改革就不可阻擋”，周其仁説，“其他方面的改革都有這個特點。80年代為什麼現在回想起來還是一個非常好的改革的黃金年代，那就是迅速形成新的既得利益。農村一改，8億人，大多數都從改革當中獲利，實實在在的利益，不用再講抽象的條文，它就站在改革的一邊了，因為它的利益跟改革以後的家庭聯産承包制僅僅連在一起。”
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周其仁還舉例了“知識分子政策調整”、“國企改革”等。他説，“80年代改革的厲害之處和重要的經驗就是選準了突破，迅速的大量的形成跟改革一致的利益，跟這個國家未來一致的利益。我相信這個經驗在這次貫徹十八屆三中全會這個重要決定的時候可能也是慣用的。” |
發表於 2013-11-23 07:59 AM
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