近日有關兩岸新聞媒體開放常駐議題再度成為焦點。事實上，大陸國台辦官員已多次呼籲早日實現兩岸媒體互設常駐機構，並多次向我方喊話「不要再設置不切實際的障礙」。而我方陸委會一貫的回應則是兩岸新聞媒體交流的重點不在於媒體是否常駐，如何營造兩岸新聞資訊自由流通的環境，才是未來兩岸新聞交流可長可久的關鍵因素。
3 G" S# c) s' v. ~此前，我們受邀進行了長達半年有關此議題的政策調查發現，陸方積極倡議兩岸媒體開放常駐機構，推估其因不出如下因素。首先，積極部署大外宣戰略的考量，近年來全球陸媒耗資百億元以上資金建置記者站及常駐機構，卻唯獨在台灣無法設立常駐機構。其次，除了落實「入島」，也為未來的「入戶、入腦」預作準備。第三，建立穩定的消息來源，透過「走基層」上山下鄉，深入掌握台灣事務。公仔箱論壇, X3 R: S7 L! l+ j
但調研也發現，陸媒駐台記者無常駐，不易建立消息來源，自然無法撰寫深入的對台報導，使得對台報導質量在大陸媒體刊載情形，以及傳媒建構台灣議題的能力報導逐步下滑。過度封閉的結果，只會讓台灣訊息逐漸在大陸言論市場邊陲化，對台灣來說未必是好事。公仔箱論壇3 C8 P, K: |( j. E$ q7 r2 y
因此，從台灣政府的角度來看，與其被動回應陸方倡議開放，何妨主動出擊要求陸方坐下來進行協商。但如果從「量體原則」考慮，台灣與大陸媒體規模差距頗大。當台灣民眾可以輕意取得大陸訊息，而屬於台灣觀點的資訊卻無法在大陸內部流傳。陸方動不動就封鎖台灣所有新聞資訊，沒事還用各種干擾讓台灣媒體無法落地，這並非交流應有的題中之意。台灣當然不擔心大陸資訊來台，但台灣新聞資訊無法對等交流到大陸內地，這就稱不上新聞交流。
" I( X2 Z0 U. J! R8 t! O" H3 l& j公仔箱論壇穩妥起見，我們有兩個建議：+ e. R, r( I0 U
第一，兩岸談判已經逐步進入到「深水區」，宜以循序漸進方式處理媒體互設機構，譬如先地方後中央進行試點，歡迎一些較為敢言的地方市場化傳媒來台常駐，相信藉由其報導，大陸民眾更可以瞭解台灣民主價值與公民機制。俟評估其相關效益後，再進行大規模的媒體互設機構作業。, U1 y4 R# f0 k( S5 S
其二，兩岸媒體常駐機構是種「一次性交易的談判內容」，台灣應該在過程中，要求陸方在創造新聞資訊對等開放環境上有所改善，畢竟「來而不往，非禮也」。
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發表於 2014-1-9 12:52 AM
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