春節前夕，在山東省C縣某政府部門工作的劉娜（化名）接到了一項重要任務：2014年，必須介紹自己的親戚或朋友，至少在縣城內購買兩套新建商品房。否則，她可能被停發工資。在這個縣城中，很多公務員都接到了類似的賣房任務，這是以往從來都沒發生過的事情。隨著城鎮化進程的加快，C縣興建了大量商品住房，其中相當一部分商品房項目嚴重滯銷。近期，該縣已著手控制新建商品房的規模，但剩余房屋的消化仍是個大問題。
4 m/ ]+ }2 O, S3 K3 Y& gtvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇. z$ v6 V. G( q* j$ ]- s
tvb now,tvbnow,bttvb7 z: n& V8 } ^1 D) c+ ~% m& B
專家認為，C縣雖為山東省人口大縣，但由于缺乏產業支撐，導致外出務工人數居高不下，城區及開發區均難以形成人口聚集效應，房屋銷售情況不佳。對于很多三四線城市來說，如何解決城鎮化與房地產業的協調發展已成為重要挑戰。
+ y- r4 r L& D6 ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 h, p6 v7 f; ?1 z( b. e
公務員的新“任務” & w# |4 K1 @! Z6 u6 h
: v$ f2 q2 ?& N) n+ m作為一個土生土長的本地人，劉娜已在C縣某政府部門工作十多年。她向中國證券報記者表示，針對賣房的任務，春節前單位曾專門開會布置。按照規定，賣房任務並不針對某些指定樓盤，只要是縣城內的新房項目皆可。 7 r. l8 \& r) D& X0 ^
* D/ A) i q- D" w0 \( J
劉娜說，由于並非其“分內之事”，這項任務僅以口頭的形式通知，未見相關文件下發。按照規定，對于完成或超額完成賣房任務的人，均無額外獎勵。但在一定的時間節點之前未能完成任務的，可能被罰款或停發工資。“賣房子已經成了我們的任務。”
* u: w" x, ~1 WTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: p) s; ~- c1 N; u5 [: i0 N* h
在C縣的很多機關單位，公務員都接到了類似“任務”，不同的單位任務量不盡相同，懲罰措施也有所差別。按照一位公務員的說法，只要是吃“縣財政”這口飯的人，大都被分派了“任務”。
% z, u$ h) @$ J" c; etvb now,tvbnow,bttvb+ l% v% c- K/ |
“公務員賣房”的情況，在這個縣城可謂前所未有。春節期間，劉娜在走親訪友時曾有意詢問，但她的親戚和朋友均沒有購房需求。劉娜對于完成這項任務並無信心，她認為，城區的房子價格太高，而郊區的很多樓盤設計不合理，且缺乏生活配套，很難賣出去。
* [, r* }4 W3 U+ ?8 Qwww2.tvboxnow.com W$ O0 f; y$ X) ?; o2 U3 A2 z
就在劉娜一籌莫展之時，“破解之道”已悄然傳開。政府部門一位工作人員表示，要完成這項任務，只需到項目售樓處與銷售人員協商，以一定的成本將其客戶“購得”，變成經自己介紹購房的“親友”，即可交差。
1 P4 d; Q7 c- R' D0 j$ Jtvb now,tvbnow,bttvb# N2 v6 k V' d) D9 X$ f8 x- D
“通常只要花500元就能買到一個名額，比起罰款要劃算得多。”這位公務員說，早在2013年下半年，一些鄉鎮機關單位率先啟動了公務員賣房的“任務”，促使鄉鎮居民去城市購房。個別人摸索出此道，成功蒙混過關。 公仔箱論壇 j7 B% W! p" i
$ o- b* W# a: Y新城開發“後遺症”
4 \% a* F" {! d" {; t& Rtvb now,tvbnow,bttvbwww2.tvboxnow.com+ b" \9 O: V4 k: s
在要求公務員賣房的同時，C縣也開始控制建設規模。據了解，從去年下半年開始，C縣就停止市郊和城北開發區的土地供應，從而控制城市擴張速度。政府強調，未來的開發重心將從新區建設轉向老城改造。 ! y7 I, a# T3 {1 t- ^; [* R' }: F. z
公仔箱論壇+ B( F3 W5 L6 c; c2 ]; }: P
“消化存量、嚴控增量”的思路，與該縣的現實情形密不可分。從2009年開始，C縣啟動大規模新城建設，在舊城的基礎上將城市向北部擴張，並與開發區實現對接。同時，C縣將一些政府部門和醫院、學校、汽車站等公共設施搬遷至新城區，並啟動商品房小區的建設，將市區的人口分流至新城。 www2.tvboxnow.com7 }4 n; c! d; t
2 ~+ \6 W# G/ g# G; K3 Hwww2.tvboxnow.com數據顯示，根據上述開發規模，在城市擴張的過程中，C縣城區的面積增加了一半以上。在此過程中，縣級財政負擔沉重。盡管土地出讓收入在一定程度上彌補了財政，但若無法順利銷售房屋，房地產相關稅收將面臨缺口。 ; _" T- k7 I3 ~5 V" X. \: y9 w
0 h( X+ y- ~0 W2 W! U0 @記者在縣城東北部的新區調查發現，這裏矗立著大大小小近20個房地產開發項目。有些項目已經建成並交付使用，有些還處在施工狀態，還有些地塊已經被圍起來等待開發。據不完全統計，若縣城的房地產項目全部開發完畢，可容納超過5萬戶居民，而C縣城區的人口僅20萬人左右。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 t' k U! `4 c
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# {1 ]7 z! h7 i( P0 m; C- O
這種供大于求的態勢造成了大量房地產項目滯銷。據記者了解，在該區域已交付使用的房地產項目中，入住率明顯偏低，一些項目入住率不足50%。
- m7 L4 B/ z& E- P! cTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 V/ ^/ J& R9 ~) t8 a8 G
在城北的一個名為“水岸城邦”的項目中，一位住戶表示，自己原本就是該區域的住戶，作為回遷補償擁有一套房屋。據他稱，該小區的入住率還不到1/3，大部分住戶是和他一樣的回遷戶。一些回遷戶甚至並未住進這個項目，而是在市區內新購一套房屋入住。
8 A' E* v; I9 y, F, E" a0 i* }0 w3 [
) Q& ?" t$ w1 u$ y. I6 _公仔箱論壇事實上，由于原本就具有房屋等資產，對于該城市的居民而言，房價並不算是太大的負擔。目前城北新區項目的均價多在2000-3000元/平方米的水平，市區新房的價格最高也未超過4000元/平方米，而該縣工薪階層的平均月收入在1500元左右。經過近年來的拆遷補償，不少家庭擁有兩套以上的房產。
+ W* g9 C9 v5 _ H3 E! r公仔箱論壇
% h/ b. y2 h% B% }6 @ X7 A6 Ltvb now,tvbnow,bttvb隨著市場供應的增加，房價進入滯漲局面恐成為現實。以較早開發的“幸福人家”項目為例，該項目的二期在2011年出售時，價格在2400元/平方米左右。目前該項目三期處于在售狀態，平均售價在3000元/平方米左右，兩年間房價平均漲幅約為20%。同其他陷入滯銷的項目類似，目前“幸福人家”三期的銷售情況不佳，處于“有價無市”的尷尬局面。 www2.tvboxnow.com3 r. d" X3 x1 z" l. D" D
公仔箱論壇$ K/ v2 e+ x, w- p* ?: [
城鎮化亟需產業支撐
& S3 f; _' N1 t6 n( |& D Dwww2.tvboxnow.com
* Q6 \: V3 P' P9 n在不少專家看來，作為一個人口大縣，C縣並不缺乏消化新房庫存的能力。據統計，目前整個C縣的戶籍人口超過100萬人，是山東省人口大縣。若城鎮化能夠有序推進，從農村進入城市的人口將有效消化當前的市場存量。 公仔箱論壇. L! r/ m" l6 L* E
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 Q) i5 J% n" d" L3 m) B. ]
但各種因素決定了該縣的人口聚集效應並不明顯。C縣不僅缺乏優質的環境、礦產等資源，而且未能形成產業集群。農業大縣的傳統使得該縣的人均GDP偏低，經濟發展處于山東省較低水平。隨著農業生產集約化趨勢的加速，人口外流的情況較為普遍。據統計，C縣每年有50萬農民外出打工，佔全縣人口的近1/3。 # c$ g( _* T1 d* _, X
5 R# ]7 {* x3 l/ A. ywww2.tvboxnow.com近些年，為提高城市吸引力，政府部門可謂殫精竭慮。從2012年開始，C縣就對進城購房的農民予以一定的稅費減免，甚至給予現金獎勵。對于回鄉創業的人員，政府部門同樣會給予一定程度的租金補貼和稅收減免。此外，C縣還花費不小力氣推進市政建設。近些年，有部分外出務工人員回鄉購房的案例，但房屋銷售速度仍遠遠落後于建設進度。 ) g: p, G# h. `, \' O
公仔箱論壇7 ~9 r, X, J5 ]; ]( K# w
業內人士認為，缺乏制造業等產業支撐，無法形成人口聚集效應是導致該縣房屋難以消化的重要內因，也是其經濟發展中面臨的難題。在未能解決上述問題的情況下，以房地產先行的方式推進城鎮化，便造成新區房屋滯銷現象，並導致“公務員賣房”的情況。 www2.tvboxnow.com$ m; D4 ]$ o6 J) W7 h/ y8 |
* B; N( v9 I) k2 r' nTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。在記者的採訪中，不少受訪者對于新區的房屋銷售前景並不樂觀。他們普遍認為，由于地段不佳，且缺乏生活配套，這些房子難以賣出好價錢。很多受訪者還強調，自己不會在這些區域購房。 www2.tvboxnow.com. ]4 ^; f+ M: z
3 D: z- O L5 |7 mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。有專家指出，在推進城鎮化過程中，類似的發展模式在我國不少三四線城市都存在，其後果便是造成大量房屋空置、土地等資源浪費，以及地方財政高負債。其中，有不少機構指出，部分區域的房地產市場已出現房價大跌的風險。
) }6 Y8 p X: j* Utvb now,tvbnow,bttvb
. R; B9 @: L+ U- U1 M公仔箱論壇據中國指數研究院統計，今年1月，全國100個城市（新建）住宅平均價格為10901元/平方米，環比上漲0.63%。其中有37個城市的房價出現環比下跌，比上年12月增加5個城市。房價下跌的城市中，除廈門、溫州、海口等以外，均為三四線城市。
9 C+ |0 s H) ]2 K% Otvb now,tvbnow,bttvb
! F+ z4 V5 A/ @公仔箱論壇交城：樓市面臨產業轉型陣痛
6 P w; h# z4 }; j2 h3 r7 M" G2 d$ fwww2.tvboxnow.com2 W% v; W ?+ A0 F: R
山西省交城縣某房企員工對中國證券報記者表示，城鎮化是近年推動當地商品房市場發展的重要原因，但由于傳統產業調整與轉型，當地能源化工企業受到嚴重衝擊，一定程度上削弱了人們的購買力。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% j- ~' ], y3 `$ P" O
) C$ a0 B) I% O3 v6 y% g( Z% F0 N! vtvb now,tvbnow,bttvb城鎮化拓展住房需求 2 j6 s" D, V6 P" C) Q V
; |% n: I. h+ ftvb now,tvbnow,bttvb“目前本地的商品房起價每平方米約2700-2800元，均價在3000元左右。全縣大概有8家民營房地產開發企業，沒有外地房企。”當地一家房地產企業員工介紹。
1 y" Z" w U7 p1 L ]公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb* G+ u" X! q9 V* x/ ]3 m- H. u) p7 W
交城縣地處山西省中部，呂梁山東麓，位于省會太原“大都市圈”內，2009年全縣人口逾27萬，城鎮化率為32%。該縣政府工作人員介紹，2012年全縣財政收入為11.49億元，城鎮居民人均收入為14870元。
) X( a& V( K, M$ m8 A
5 Y3 E( P* w/ A: j5 P! V- P4 F1 \www2.tvboxnow.com“大概在2005年本地才出現了第一棟高層商品房。最近幾年發展迅速，一方面政府加快城區改造，推動開發高檔住宅區；另一方面城鎮化建設也催生了旺盛需求。新開發的樓盤有相當部分不是賣給了城鎮居民，而是賣給了農村居民。最早的一批是‘煤老板’，現在有很多進城務工人員也有置業需求。此外，為了下一代的教育，近年來農村孩子進城上學產生的購房需求也很大。” 1 d0 ]) W' Q5 Q- U8 H/ j
4 y& y- W S+ O- l4 E! I& k* x& ^& BTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。不過，一家房地產企業銷售人員表示，短期看該縣的商品房供給已趨飽和，僅該企業目前就有1000套商品房未售出。“原因一是這兩年開發的樓盤比較多，二是縣裏各街道進行的‘安居工程’和保障房建設等分流了一部分需求。”他表示，“未來應該還是有需求的，城鎮化建設會陸續帶來新的需求。” 公仔箱論壇 [- b) _) l/ a0 W/ E% U
4 R1 w0 L& g" o# ~! H: e( U該縣政府工作人員告訴記者，2013年該縣目標是確保新建經濟適用住房285套，棚戶區改造500套，續建工程376套。 / \5 }- p2 i1 _+ h& }6 D
tvb now,tvbnow,bttvb' Z) i( ?4 h: B/ Q; m
產業轉型帶來陣痛
# t: g6 a- g0 a8 Xwww2.tvboxnow.com公仔箱論壇% q8 u& a- S7 _( Y' D' e
作為能源大省中的一個小城，交城縣此前的工業以煤焦、化工、冶煉、機械鑄造、建材為主。2008年金融危機之後山西煤炭行業的基本面發生了顯著變化，其他傳統工業也受到了明顯衝擊。
6 `2 Q+ E1 t" l: J, R9 R) V. C
% F! d& b! T% l* V公仔箱論壇2008年開始，山西省推出了煤炭產業調整振興規劃和焦化調整振興規劃。這兩項規劃徹底改變了山西境內諸多煤焦企業的命運。在這次調整中，近半數煤炭和焦化企業被關停並轉。此外，出口市場萎縮、淘汰落後過剩產能等因素疊加，也令當地的傳統產業失去了生存根基。同時，很多產業鏈上相關的中小企業的經營效益日漸堪憂。
# a- G6 V# G- @- \5 @$ w) a9 rwww2.tvboxnow.com: v6 ^) L8 j1 h5 X3 T2 |: _, K
有業內人士認為，企業經營的不景氣對本地房地產市場的負面影響逐步顯現。“多數購房人選擇按揭，其中相當一部分農村人在民營、私營企業打工，在企業不景氣時，他們的收入也不穩定。目前不少企業處于停產和半停產狀態，縣裏的煤焦企業、鐵合金廠已經連續幾年虧損。按照現在的生產經營形勢，企業不能停工，開工又收不回錢，影響了對商品房增量的需求。從存量來看，以後部分購房人支付不起房貸也是可能的。” www2.tvboxnow.com" {7 m( o% c7 Q1 f0 C
5 z6 `7 A! ~, _* ?: r5 S公仔箱論壇不過，他表示，未來仍看好城鎮化帶來的購房需求。“到2020年，交城縣城鎮化率要達到62%，由于交城縣屬于太原都市圈的內圈層城市，作為太原外遷產業的安置地，預計還會有大批產業向此轉移，帶來務工人員的置業需求。” |
發表於 2014-2-8 07:50 AM
| 