[中國內地] 河南上訪訓誡中心：近10人看管一位70歲老太

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0 M0 p8 j  F2 m7 _3 |7 X4 l被關在“訓誡中心”的張鳳梅失聲痛哭。9 Y" |1 E$ g! K( }) O8 X

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位于南陽市永安路270號的南陽市臥龍區“非正常上訪訓誡教育中心”。
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# d) ^, ]3 u2 ?2 O7 A  W據新華社電 媒體報道河南多地建立非正常上訪訓誡中心，質疑其成了變相的勞教所。13日晚，河南省委政法委、省信訪局對此事做出回應稱，訓誡中心的做法不符合法律規定，相關部門已連夜發出通知，立即開展全省范圍內的排查清理工作，並對有違法違規行為的認真查處。2 `/ |1 ^2 H/ Q: n: }6 t; R

' \. A: f7 j$ j3 g, ?1 h0 T  x4 D; x公仔箱論壇    河南省信訪局相關負責人介紹，2008年以來，按照有關要求，為維護信訪穩定，河南省相關部門曾要求省內各地公安、司法、信訪等部門，對當地赴京非正常上訪者採取多種形式的教育、訓誡。在具體工作中，有的在上訪人家中、有的在所在單位、有的選擇較為固定的場所進行教育、訓誡。近幾年來，多數縣市區已取消了較為固定的訓誡場所，但個別地方依然保留，甚至擅自挂上了“訓誡中心”的牌子，這種做法不符合法律規定。www2.tvboxnow.com& Z2 U. r+ Z$ Z& x) w

" b0 N! w& Y! vwww2.tvboxnow.com    2月13日，河南省委政法委已做出部署，由省公安廳、信訪局立即對全省“非正常上訪訓誡中心”進行徹底排查，本著有錯必糾的原則，對非正常上訪訓誡中心一律取消。河南省信訪局表示，將誠懇接受媒體和社會監督，認真總結反思過去幾年對非正常上訪人員的訓誡教育工作，本著對人民群眾負責、對法律負責的態度，依法處理。決不護短，決不遮掩。www2.tvboxnow.com- e' Z$ `9 G5 `

; Q6 \; i: [' V; Y; x公仔箱論壇    七旬老嫗被“訓誡”睡水泥地公仔箱論壇2 `# F) M; {" b+ n( \9 g. U

( K2 n9 g: s0 x! O! \- A' Vtvb now,tvbnow,bttvb    “南陽市臥龍區非正常上訪訓誡教育中心”位于南陽市永安路一個小院中。院子外面有兩扇鐵門，門旁沒有任何標識。公仔箱論壇* r0 X1 W' i! [( h: S4 X

2 C3 d  p+ q  T2 o. y; B    昨日，記者走進院內，其中靠北朝南有一棟三層小樓，一樓就是“訓誡中心”。周圍圈著鐵柵欄，大門緊鎖。正中間一個辦公室旁挂著中心的牌子，其他房間上則挂著“訓誡一室”、“訓誡二室”等標牌，窗戶上有鋼筋護欄。
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2 [0 {0 @/ Z6 J' ]' ]    一位未著警服的公安人員說，“訓誡中心”是正規單位，否則也不敢這麼光明正大地挂牌。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- Y4 a/ o5 P: w% A( H1 S/ e9 a! f
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    被訓誡老嫗稱桶內大小便8 x8 V6 y" F) J1 ~$ h. `. N4 k

+ R0 r/ ]& v6 ~    70歲的張鳳梅關在“訓誡中心”最西邊的一個訓誡室內。至昨日，她已在這裏被關了4天。0 G  }, w8 s$ v, H

+ H& @. f& J+ e6 Z0 G: ewww2.tvboxnow.com    看到記者，張鳳梅哭著說，自己失去自由，拉屎撒尿都不能出去，直接拉在小桶裏。公仔箱論壇- ]) ~' S% A# X/ M$ X0 m

% p# R& x4 i3 ^6 N8 {; Swww2.tvboxnow.com    隔著窗戶看到，張鳳梅所在的房間內有三張鐵架子床，還有近十位男女。
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    據周圍人稱，這些男女都是看管張鳳梅的人員，分別為來自南陽臥龍區政法委、南陽市光武派出所以及臥龍區信訪部門的工作人員。
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    張鳳梅的三兒子楊金國說，2月9日母親因非正常上訪被送回來。他聽說後在城裏四處尋找，次日他到訓誡中心才找到被關著的母親。而這已不是張鳳梅第一次被關。
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: C. G' M4 D' _0 D5 X* I    據了解，今年1月4日，張鳳梅和小女兒楊金芬從北京被押送回後，張鳳梅就被關押在此處“訓誡”了10天。www2.tvboxnow.com4 R/ s1 `$ x9 f6 L

* Y7 u. x0 w$ p0 i9 U  h0 r$ YTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    “母親被關在一個沒有床的房間，直接鋪被子睡在水泥地上，房間內也沒有廁所，屙尿都在桶裏。”楊金芬說。
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     家屬索“訓誡”手續未果公仔箱論壇. |- Y! g3 h3 r" L: z( i
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    上一次訓誡張鳳梅，當地有關部門沒有出具任何手續。家屬多次討要說法，南陽市公安局光武分局給他們一張沒有蓋章的“南陽市公安局光武分局行政處罰決定書”，稱張鳳梅到北京非法上訪，後被移交給南陽市光武派出所處理。他們決定對張鳳梅進行行政警告的處罰。執行方式和期限為：“由光武分局于2014年1月14日對張鳳梅當場處理。”
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+ R4 y8 M3 Y5 F% E* g公仔箱論壇    據楊金芬稱，張鳳梅實際上是1月4日被送到訓誡中心，關押10天，于1月14日才被放出。
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    昨日，楊金國向訓誡中心、臥龍區政法委、信訪等單位索要訓誡母親的手續，均被拒絕。臥龍區政法委書記李宛生稱，有關部門肯定有手續，早已傳給公安機關，他讓楊金國等待。
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    就張鳳梅被關臥龍區政法委昨日答復，按照內部規定，訓誡時間不少于24小時。因此，什麼時候釋放張鳳梅尚沒有時間表。
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5 h8 {& m2 N( V1 UTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    昨日，河南許昌等地訪民向記者反映，他們也有被當地“訓誡”的情況，“訓誡”關押時間從70多天到半年不等。1 h% Q4 m4 A) \4 `6 A4 X+ @
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    “訓誡中心”按“上級精神”設置
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% }" P& x% _, P# J3 ywww2.tvboxnow.com    臥龍區群工部（信訪局）副部長紀（音）某稱，“訓誡中心”是由區政法委牽頭，信訪、公安、街道辦等單位作為成員單位組成。中心辦公室主任由政法委副書記趙英凱擔任，他負責中心的日常工作。中心的主任則由區委、區政府主要負責人擔任，“訓誡”的對象主要是非正常上訪的人員。
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& Z2 E+ N$ h8 V/ Y2 ntvb now,tvbnow,bttvb    臥龍區政法委副書記趙英凱說，“訓誡中心”是按照上級的精神，逐級設置，每級黨委政府都設有“訓誡中心”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# B' w( O) r: f4 {5 J' |
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    但究竟是按照什麼法律法規進行“訓誡”，南陽市政法委、公安、信訪等部門均未明確。
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/ k* S+ ^3 v: ^$ Q* Q0 h; F5 x+ ?! DTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    趙英凱說，“訓誡”是貫徹上級的指示要求，按照內部規定進行，沒有必要向當事人傳達。具體是什麼規定，趙英凱未予透露。
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    趙英凱否認“訓誡中心”由政法委牽頭。他說，“訓誡中心”是一個綜合部門，有很多成員單位，政法委只是成員之一，起監督、協調作用，真正負責的是區委、區政府。
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    河南4年前出臺“訓誡”規定
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. o$ X% P0 F1 }! gwww2.tvboxnow.com    按照南陽政法委的說法，記者查詢到“河南省關于規范依法處置赴京非正常上訪工作的有關規定”，這個規定由河南省公安廳、河南省司法廳、河南省信訪局于2009年9月26日下發。
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    根據“規定”，對于赴京非正常上訪的違法行為，各級可以按照“警告、訓誡和勸導教育；行政拘留；勞動教養；刑事處罰”等四種方式進行處置。
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    其中“警告、訓誡和勸導教育”的方式，是對初次赴京非正常上訪人員，實行“三位一體、同步進行”的方法予以處理。即：公安機關依據《治安管理處罰法》給予警告處罰；信訪部門根據《信訪條例》進行訓誡；所在單位或戶籍所在地居委會、村委會負責人勸導教育。訓誡、警告和勸導教育要在指定地點進行，時間不少于24小時。