“地方7萬億投資”解盤 變與不變暗示經濟冷暖TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 `8 j$ `$ s8 `0 S9 v# v
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隨著一季度經濟數據陸續出爐，有關經濟下滑的討論甚囂塵上。進入4月份，不少地方政府紛紛召開一季度經濟形勢分析會表示，“經濟運行仍在合理區間”。但部署下一步工作安排時，地方穩增長政策已然啟動，廣東、海南、天津、江西、貴州等多地發布總額超過7萬億的重點項目投資計劃。
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1 {8 n% ^7 d8 h# }7 D0 S3 ]tvb now,tvbnow,bttvb 地方穩增長主要依靠投資拉動的情況沒有改變，但值得注意的是，投資結構正在改變，在地方政策投資清單中，涉及民生、環保和結構調整的項目在增加。對于房地產投資的關注在弱化，而城鎮化的投資在增加。0 d- {" b. n' g. u: S( y
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不變：穩增長仍要靠投資
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近期地方省委、省政府相繼召開一季度經濟形勢或工業經濟形勢分析會，並對下一步工作安排進行部署。從這些會議中傳出的信息來看，很多地方都表示把穩增長放在首要任務，並且在下一步工作安排中首要強調的一點就是“抓投資”、“加快重點項目建設”。www2.tvboxnow.com5 { u* v. y( F7 L" ^1 X4 d
) ?* I. U8 z! e2 {! m 4月4日，遼寧省省長陳政高在遼寧全省經濟形勢分析電視電話會議上強調，二季度要實現上半年雙過半(指時間與經濟增速)，為完成目標，他首要強調的一點就是“抓投資”。2 `1 O% D8 k7 q2 i
& F4 Q' H% f2 k1 n* D" c9 UTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 4月11日，福建省召開一季度經濟形勢座談會，省長蘇樹林在談及下一階段經濟工作時，第一點強調的也是“抓投資、抓產業項目建設，加快已有項目落地，催生新項目開發。”
3 f3 M* ?6 f6 U) o. _4 n. Kwww2.tvboxnow.comTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" x% H9 Q f* J5 B% c$ H9 s
同一天，青海省政府也召開一季度全省工業經濟運行形勢分析會，會議指出“要把穩增長作為首要任務”，為此，要進一步加大投資拉動產業發展和上下遊產業對接力度。
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“穩增長的關鍵是穩投資，包括房地產投資和政府的基礎設施投資。”國務院發展研究中心宏觀經濟研究院張立群對上證報表示。
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為穩投資，近日不少地方政府發布重點項目清單或地方投資計劃。據粗略統計，目前已有廣東、海南、天津、江西、貴州等五個省份公布今年的重點項目投資計劃，投資額分別達36658億元、17950億元、8231億元、6000億元、2499億元，投資總額超過7萬億元。$ t# M. s L8 u, C
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其中，基礎設施建設仍是這些地方的重點投資領域。根據《廣東省2014年重點建設項目計劃匯總表》顯示，2014年度廣東計劃投資4500億元，這其中用于基礎設施投資的資金就佔去一半，為2298億元。
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在基建方面，各地都注重對鐵路、城市軌道交通、市政公共服務建設等方面投資。江西今年第一批省重點項目安排200項，有43項交通項目被列入計劃。其中，將建成5條高速公路(行情 專區)、續建6條高速公路、計劃新開工高速公路13條。在鐵路方面，江西省今年將建成杭南長客運專線江西段、贛韶鐵路江西段，新開工昌吉贛客專、蒙西至華中地區鐵路煤運通道江西段。海南省今年的重點建設項目以基建和城鎮化項目為主，包括西環高鐵、昌江核電、綠化寶島工程等項目。
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. U, \9 B+ t! |0 ~# Itvb now,tvbnow,bttvb 變：投資結構優化
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“環境”、“民生”、“城鎮化”走俏
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" \' y& y) L6 L/ S( p- H, x 穩增長政策可謂“年年歲歲花相似”，但也有“歲歲年年人不同”的差別。今年地方政府投資目標和高層會議中，不再是動輒“房地產”，轉而更關注“城鎮化”。
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( e' _. n5 r* i* A# | l公仔箱論壇 《天津市2014年重點建設項目的安排意見》中專門提及小城鎮建設項目，《廣東省2014年重點建設項目計劃匯總表》對新型城鎮化建設的計劃投資319億元。
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江蘇省省長李學勇近期主持召開省政府常務會議指出，二季度要圍繞年度改革工作要點，努力在重要領域和關鍵環節改革上取得實質性進展。其中一個要點就是“扎實推進新型城鎮化促進城鄉發展一體化”。
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此外，“民生”、“環境”等也成為地方投資導向中更為看中的一點。江西今年重點項目中重大民生項目就有64項，數量佔今年項目量約三分之一。廣東省今年投資重點共有五大類，綠色發展佔據其中一角。
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事實上，對比中西部地區，東部經濟發達省份，投資結構更為優化。以北京為例，根據北京發改委公開資料顯示，2014年北京共安排四大類重點建設項目。涉及資源環境、民生改善、基礎承載、結構調整項目。7 m* D/ l& }# d/ E. w# @9 t% a
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“從地方投資目標來看，現在地方的投資結構也在發生積極變化，這與中央強調的穩增長政策要兼顧調結構、促改革的總基調是一致的。”社科院經濟研究所一位學者說。
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# o- B t( [1 X# e* g+ ^ 以往房地產松綁都在穩增長中扮演重要角色，但目前為止，僅有溫州、常州、杭州等幾個房價下滑的城市傳出房地產松綁的消息，發改委宏觀經濟研究院副院長王一鳴就對上證報表示，“過去房地產市場十年九調，但近兩年政府很少涉及對房地產的政策。房地產松綁很難，尤其是一線城市。” T0 f+ z y; p( u/ ?
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變：地方財政掣肘www2.tvboxnow.com" ~. ^0 C4 D9 r. U P
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借力民間資本www2.tvboxnow.com& W. Q; G. Z) H* z6 |; u
& B8 Q9 T# K0 h+ n0 ]0 Cwww2.tvboxnow.com 一方面，近幾年受土地收入的銳減影響，地方財政收入出現下滑，地方政府要穩增長面臨一定程度的資金掣肘，另一方面，地方政府又需要大筆投資，在這種矛盾下，有分析人士就提醒，應防范地方投資衝動帶來地方政府債務風險。
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王一鳴說，“目前地方政府性債務進入償債高峰，如果處理不好，可能會出現資金鏈斷裂和半拉子工程。”0 _; l9 T7 N3 Z! T' V T
( c7 E" V4 Q* a1 bwww2.tvboxnow.com 瑞銀首席中國經濟學家汪濤也建議，穩增長應當借力民間資金。“利用政策性銀行或者發行鐵路建設債等都可以吸引民間資金的參與。同時，可以利用參股、承包、收益分享等各種方式加大公有部門和民營部門的合作。”
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王一鳴也表示，地方政府應放開服務業民資準入，鼓勵民資進入由政府主導的市政公共基礎設施建設領域，發展混合所有制經濟。www2.tvboxnow.com H7 n7 P: c- J3 g( w' a
! n/ c1 f" W1 N9 \5 y公仔箱論壇 事實上，在借力民資方面，不少地方已有嘗試。江西省住建廳近日出臺《關于進一步鼓勵和引導民間資本進入市政公用事業領域的實施意見》，廣西也發布文件鼓勵民間資本進入市政公用領域，出臺細則鼓勵民間資本參建保障房。 |
發表於 2014-4-20 07:17 AM
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