4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。
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廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。
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新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。
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媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。
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" D# H) T" d3 }* lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。
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這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。
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採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。 公仔箱論壇( o7 h( j: p3 W/ c- a
) Z" v: t; ]# b$ m7 zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。
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( C+ A( X. Q/ @: ^) m. utvb now,tvbnow,bttvb 受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
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將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。 tvb now,tvbnow,bttvb3 x3 j" }0 q. M9 K+ b
5 s0 r' G7 g8 M& }6 y2 j2 g. D公仔箱論壇案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。 # \4 c3 h% h# V$ a" d6 x
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回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。
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1、朋友下屬老婆 www2.tvboxnow.com) ]& j+ K4 F7 c G8 X8 I2 m+ m! A6 P$ \9 D
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羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。
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! I6 f) d0 F- _% o" \" U$ x* ytvb now,tvbnow,bttvb 茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。 . z$ \+ M: r$ m
8 H7 ]/ a8 f7 { L# l& |# i公仔箱論壇 一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。 www2.tvboxnow.com/ I8 T. ], Q1 v- R- {( {! ?
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這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 z7 B1 A) u! y5 E( \8 _
6 u- c8 e- B2 i0 F5 A( V$ Y c( I公仔箱論壇 鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。
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, j% R u- K+ w" }/ J. K 2、“一損俱損”共罪結構 6 L; P; r7 i4 ?: \- I N6 R
9 \5 z% n4 P. l) P公仔箱論壇 縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。
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+ v; l8 Y$ ^0 MTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 7 c( L/ m H6 R* P2 N- `9 {6 v6 G& L
# V5 u. B6 y0 }/ b* d. q 公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。 3 V0 _; b5 v! Q& z# }
: ]# j2 P+ V. G7 Q3 j 上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。
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朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。
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2 ~, c4 z5 l+ T1 Z/ L) f. @; k公仔箱論壇 2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。
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1 ~% k) |9 d2 f b, U. L7 c/ ltvb now,tvbnow,bttvb3、權力頂峰犯罪高峰 1 r. V4 m$ ], N; o2 t4 a" G; L9 d
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從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。 公仔箱論壇& n* ^2 n) x( h" s
( @7 P4 ?$ _; I0 H5 x 2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。 * a; \1 {7 i& i: u
; ]' j1 _. d* X 2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。
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1 _& [' D+ m1 H公仔箱論壇 56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。
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D& }2 v: q# Ywww2.tvboxnow.com 這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。
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4 D1 \2 B5 ~ m0 yTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。
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" v3 B7 D K' Y& x. r 4、行賄的“藝術” TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* P M5 D" Z1 K6 K8 S. G& Q: t
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案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。
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大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。
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- F( F" C$ Y0 b; T% u) ?! ^2 V) q" Y公仔箱論壇 比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。 tvb now,tvbnow,bttvb! }6 P9 g, B2 s& j, r
0 k, F0 V& o" i) W公仔箱論壇 茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。
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1 \5 @% D, r% C0 u5 I案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。 ! T9 b3 w0 j; p+ ^/ p% N
C7 \6 S* |2 C- \1 Z& ]& l$ R$ O6 wtvb now,tvbnow,bttvb 茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。
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. p$ o* O6 S" b+ @ a' ^ 分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。
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9 e( w- g( |& r4 V 除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。” ' u' D6 v+ N! X0 r3 v
! b6 j% w+ P8 z6 o' v 5、多人未進入司法程序
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* ]7 N/ k1 ^+ ~/ L6 Y# C4 e3 K/ h 茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。
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媒體報道，涉案廳、處級幹部240餘人的茂名窩案，當年放過了160餘官員，包括馮立梅。 " s; i/ a1 x2 E r# q) f# L
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以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。tvb now,tvbnow,bttvb) m1 V5 z- k3 l3 V
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發表於 2014-4-27 10:24 AM
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