4月23日下午,陝西省商南縣人民廣場,因縣疾控中心私設小金庫,中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職,他下台走出不到20米就掩面而泣,這一幕迅速成為輿論關注的焦點。* ^6 G3 @3 U8 B1 x
這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次,各單位一把手與群眾面對面,接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式?當地官員對此如何看待?廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變?昨日,新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。
; p' ~7 G5 e9 ~+ D& B4 R3 G, N/ lwww2.tvboxnow.com 問政緣由
4 @5 V& }& f4 w6 Z2 Zwww2.tvboxnow.com 有些單位自己找不出問題TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. E2 w/ a L" _& M
新京報:商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式?
% ^: ?+ j/ u+ D; q& P& x nTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:現在普遍情況是群眾對幹部不信任,有問題群眾不和你說,和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政,我們幹脆搞個廣場問政,幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題,就想到讓群眾參與進來,幫你找。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* `; ?! N6 `0 H; @3 r$ _
新京報:有些單位自己找不出問題?
1 C! e' d% Y: C0 v2 P5 ztvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱:現在有些單位我跟你說,自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人,發的征求意見表填的全是“沒有”;另外就是雙方有矛盾,就添油加醋地胡說,這樣一來,問題就不好找了。tvb now,tvbnow,bttvb# o* ?4 ~7 c* y3 |) q. ?
新京報:這幾場問政,暴露政府部門哪些典型問題?
# b( w6 f1 c$ \: g" s* |) tTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:比如遲到早退,上班時間上網或找不到人;還有服務態度差、辦事效率低,另外還發現一些違紀違法問題。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( E) R( m0 O; t# s
新京報:廣場問政舉辦至今,有多少職能部門參與?
% G3 o2 _* A9 O( ?$ X% o5 D- ]公仔箱論壇 陸邦柱:已接受問政的有25個部門,每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。% L+ l' E% u$ H9 W+ v
新京報:每個部門一把手一般會回答幾個問題?
& ]9 s5 F9 ]" ?( @7 e& n5 _tvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱:百姓現場隨機提問,或者我們查找問題後設置的提問,大概在四五個。tvb now,tvbnow,bttvb: H* l& x$ D. m% l
現場免職2 c1 V2 \, O. P$ i9 y1 ~9 B' o8 x
如果這算作秀,那也是應該的1 K' O: t' f( _
新京報:縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職,這個決定是怎麼做的?
& c9 x; e0 w; @ m4 ewww2.tvboxnow.com 陸邦柱:前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時,收入不入賬,設了小金庫,然後交給紀委調查,調查結果確認他們是違紀的,按規定華中央應該被免職,但還沒等到開縣委常委會,廣場問政就開始了。
( ^9 a- Q# B: k 新京報:現場免職是否符合程序?是否是在追求一種轟動的效果?www2.tvboxnow.com8 B! u5 \7 Y" O& V0 r/ y6 Q
陸邦柱:程序上是符合的,我們按照程序在走,沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了,暗訪視頻放出來,華中央承認了私設小金庫。那種情況下,那麼多群眾在看著,需要給大家一個答複,所以就現場開了縣委常委會,審議後根據紀律規定,對他做出了免職決定。公仔箱論壇$ r% u1 Y. Q: _& p) [3 }
新京報:除了群眾問政,紀委暗訪也會借此公布嗎?
" B& Z/ q! a& r/ \( L: L. f 陸邦柱:是的,我們專門有個工作組,對將要問政的部門明察暗訪,然後在問政現場播放暗訪時的視頻。
1 C; y3 z) l2 v 新京報:看到被免職的主任當場落淚時,你什麼感受?
; j1 g) j! w% ]$ F* ~公仔箱論壇 陸邦柱:我當然是替他惋惜,他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記,一級一級幹起來的,疾控中心主任這個職位他肯定能勝任,但很遺憾他沒把握好自己。
7 P4 {& S6 ^. m/ B* x0 h& Y3 j 新京報:這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受?公仔箱論壇6 J- n5 L4 m1 [; w$ z7 F
陸邦柱:有情緒是難免的,比如華中央,他也沒想到能被當場免職,我和他談了話,華中央對組織上的決定也是接受的,他也承認工作沒做好。www2.tvboxnow.com: z ?' u6 G" Z, O
新京報:是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀?www2.tvboxnow.com$ u$ Q0 T5 V- o# C
陸邦柱:肯定有人會說是作秀,但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度,如果這算作秀,那也是應該的。
: K2 C7 X1 ]1 ~ Q7 ?$ P. z: W公仔箱論壇 官員心態tvb now,tvbnow,bttvb+ P2 E+ d$ Z( A
有幹部向縣委書記“透風”TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' m4 [8 ^6 r( V' ]# {( ]
新京報:廣場問政到現在,已經有9名幹部被處理,目前這9名幹部在做什麼?tvb now,tvbnow,bttvb _# w! u9 E* K5 }8 `' l1 q K: B
陸邦柱:其中兩人是這次剛被免職,現在還在單位里,只是不在領導職位了,另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。公仔箱論壇7 r7 X9 B2 m6 M w# o0 ]! L
新京報:處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的?會不會讓幹部心里不服氣?3 M; M4 ~0 M, r2 T
陸邦柱:不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。! q+ G, j& `, A# ]
新京報:有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政?
- `& I& J Y; \$ S公仔箱論壇 陸邦柱:他們就在私下里說嘛,說書記弄這些事,要求太嚴了,然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。
% c4 x d ~2 ~2 @7 a7 m7 o 新京報:聽到這些意見你會有壓力嗎?
& w, [" V' m Y9 S& b+ h8 pTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:壓力不在我這,在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力,讓領導幹部都當太平官,那工作沒法開展,群眾也不答應。www2.tvboxnow.com% V( m9 Z7 S! j4 e4 Z Z
新京報:有沒有官員會找一些理由不接受問政?
; @: F7 Y" U# Z4 t7 v" s公仔箱論壇 陸邦柱:沒人敢。如果你身體不舒服,或工作原因不在縣里,那我們可以等,給你排到下一期,讓其他的單位官員先接受問政。
7 Z `# o5 m6 @! |9 \+ T/ ]5 w公仔箱論壇 新京報:幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎?
( \! b+ V* N9 m( \& n+ k3 x) ZTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:過去他們有抵觸情緒,現在很多幹部通過參與發現,群眾是講理的,也很寬容,不會有意刁難你。現在幹部們也知道,揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰,但也逐漸接受了。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" E3 Z& F4 U8 J0 w
問政機制
6 `7 V2 z: Q8 w+ xTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 一問政,二問效,三問帽
1 r( O2 c2 Q5 p9 ewww2.tvboxnow.com 新京報:除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌),以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”,還有哪些體現公正的措施?: c4 q, \" W' g# A/ q4 A
陸邦柱:每次問政前3天,都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的,還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的,誰想來就來。參與者的身份構成很多,這都是保証公開公正的表現。
8 O4 B4 C1 J' [ C" S 新京報:會不會問政問出的都是小問題,而大問題被掩蓋起來了?* n' z( L2 ^$ s1 G
陸邦柱:這個應該不會,群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的,他們關心的問題就是大問題,另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題,這也是大問題,比如華中央這件事,就是違紀。
2 y- z, Q. l/ K4 R 新京報:你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好?; j! w" \6 Z) \' p6 X
陸邦柱:現在每一場問政,對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位,可能以後不只一年一次,第一次“問政”,第二次“問效”,第三次就要“問帽”了,如果整改不力,那就把你烏紗帽摘掉。
7 D/ U0 }8 o2 \! gwww2.tvboxnow.com 新京報:廣場問政實行後,政府部門行政作風的改變,有讓你印象深刻的細節嗎?www2.tvboxnow.com8 }- n4 Q- M! K# H2 N6 Y
陸邦柱:每個辦公室的門上都挂著牌子,牌子上寫著辦公人員的姓名職務,監督電話,現在很多單位只要你去辦事,他們都得站起來,笑著招呼你。5 q0 C0 G, s; ~7 _" \+ Z
問政升級
, I: d4 D. E. z \8 A' F2 d* y公仔箱論壇 縣領導也將接受問政tvb now,tvbnow,bttvb) Y8 @9 l8 C3 y2 z9 ?
新京報:“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪?
# a) p- v; o+ Wwww2.tvboxnow.com 陸邦柱:我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆;讓工作中的問題暴露在陽光下,幹部幹得好不好,群眾說了算。和其他的問政形式比,更直接,互動也更好。
' q. f6 f8 L- t公仔箱論壇 新京報:廣場問政是個一把手主導的活動,萬一你卸任,擔不擔心人走政息?# }( M( G0 P# p7 s6 R0 O) k
陸邦柱:我們出台了一系列辦法,讓廣場問政常態化和制度化,不是今年弄了明年就不弄,我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。
9 [$ \. B& a0 A A 新京報:作為縣委書記,想沒想過有一天您也直接面對群眾,接受廣場問政?
( [. ?6 H1 X5 {$ Ztvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱:我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了,想下一步在縣一級鋪開,讓縣里領導接受群眾監督。
1 d9 y/ J5 o6 V0 X" K! Y, ftvb now,tvbnow,bttvb 新京報:你覺得群眾會給你打多少分?
- \+ f# v9 H" g0 v6 g9 @TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:嗯,這個我不敢說(笑),但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見,但我相信他們都是做事情的人,知道該怎麼去看待和評價我。 |