近日，人社部新一輪“公務員薪酬改革”的基本方向浮出水面。“限高提低”四個字，卻引發了全民熱議，甚至招致“不公平”的新一輪反對之聲。! r6 `/ |! h/ m* T; x
公仔箱論壇$ B M3 y2 `3 j# i8 T. B
據人社部專家解讀，“限高”主要是限制灰色收入，更確切地說，是限制公務員工資中名目繁多的津貼補貼﹔“提低”主要是薪酬向基層公務員傾斜，向職務偏低，但業務能力強、承擔任務多的公務員傾斜。最終目的是，縮小公務員上下級之間、地區之間的收入差距。. |. z9 I; W0 D
0 D+ E: Z* a! J) X4 ?6 H% U: Y
作為這一熱點改革的“主力對象”，青年公務員到底怎樣看待它？中國青年報記者訪問了從中央到地方、處在“漩渦中心”的他們。
* j( Y; W: D( c# ~! {$ q3 f
1 c1 y- Z5 o: G8 b. J4 Y9 ETVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 生活壓力大於“高強度”工作壓力
7 @, \6 E* D! J1 r; A+ i5 Y$ E! [! h' P. q* \5 V
中央部委工作的普通科員林晨(化名)，正可能是“提低”的覆蓋對象。
& y5 @7 L; ?& Gtvb now,tvbnow,bttvb8 v- m2 Y# O/ T/ Z* |1 }) L
在北京三環，一片建於1970年代的老樓裡，這名“85后”四川女青年和丈夫租房而居。他們的私人空間，是三室一廳中的一間主臥，“租金一年比一年貴。”
" k$ E0 Y/ q* b# R
/ ? f0 O3 R6 X# G$ C( kwww2.tvboxnow.com 面對遠高出工資的房價，林晨已無法考慮在京購買商品房。“我的同齡同事裡，約有七成都沒有解決買房的問題。”
% }. o7 F/ }# Y4 I4 ]- O4 Owww2.tvboxnow.com) I& P2 d' ~" S' L; r% }$ w
對她而言，生活壓力大於“高強度、高要求”的工作壓力。www2.tvboxnow.com! M+ z& R- }2 R. s
公仔箱論壇% b: U7 ^" Y+ ]$ S
“在部委機關，上上下下都有不小的壓力。但我們‘80后’的生活壓力比‘60后’、‘70后’的領導層大多了。”林晨對中國青年報記者坦言，“在他們那個年代，有福利分房、津貼也較多。到我們這一代，拿這麼點工資，又正是養家糊口的時候。”' |: X5 c# `( V5 B! u
2 J: V0 K% O7 ] 2013年，中國社會科學院政治學研究所發布了一份《中國基層公務員心理狀況調查報告》。報告顯示，在各年齡段中，“80后”公務員群體的心理健康得分最低，“顯著低於總體平均分”。
1 }8 o' I8 a8 k4 mwww2.tvboxnow.com5 g0 r {. j [- e- Z' \% ]
社科院報告認為，其原因在於：“青年基層公務員群體中多數人，從事現職工作年限不長，且剛剛畢業不久，正在面臨來自工作(例如定崗、調崗、升遷等)和生活(例如擇偶、購房、養老、育小等)等多個方面的現實壓力，這都成為影響其心理健康狀態和程度的消極因素。”4 X8 G, o' r* h; X8 o$ R
www2.tvboxnow.com& A3 L C' R* I7 B- ~
林晨初入部委時，有一種“高大上的滿足感”。過年回家時，親友問起，她也有“衣錦還鄉的自豪”。“但這種滿足感，抵擋不住時間流逝、生活現實帶來的窘迫感。”她坦言。2 m/ f+ ]* U) x Y
tvb now,tvbnow,bttvb8 t$ W5 P8 Y5 _
“無論我出差到地方政府部門去多風光、多受尊重，上班時每天還有武警站崗，但我一下班，還是回到幾十平方米的出租小屋裡。我發現，原來自己還是一個普通上班族。”
$ y& G1 x* h2 w9 p0 l# h3 E2 ]
" w; K7 _3 P1 j/ X1 \www2.tvboxnow.com 這也是她的大學室友選擇離開公務員隊伍的原因。這名室友留下一句感慨：“自我滿足，換不來孩子的奶粉錢。”
g2 }- a8 @% G' L, }$ q9 S5 {9 MTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。www2.tvboxnow.com/ t" e5 X3 y; E9 R' H2 m/ o
青年公務員中“寒門貴子”在減少？
; [- W/ l, a2 x! K- a7 Nwww2.tvboxnow.com
9 x# l: V K3 h5 B+ A6 j' T公仔箱論壇 陝西西安的公務員王路(化名)雖然在國家機關駐省單位工作，但工資仍參照省級公務員標准，基本工資隻有2500元，“也沒多少福利”。www2.tvboxnow.com! y# k2 [" f1 I7 y. T
. ] A$ z+ D$ Vwww2.tvboxnow.com 他發現，在這一收入水平的公務員隊伍中，“家庭經濟水平是小康的佔主流”。“因為家境小康的年輕人，后顧之憂比較少。”
% X: e3 D. W% Z# `* }) xTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
7 Q) z' P- ?! a9 X7 q) Z9 rTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 與此相對，公務員隊伍裡“寒門貴子”的情況在減少。“因為，如果是家境貧寒的青年人，他求職的第一條衡量標准就是薪酬。”而現在基層公務員1000～5000元的薪酬水平，已經很難滿足在京上廣深等大城市的“立足”訴求，“更無法支援家庭生計”。www2.tvboxnow.com. Z4 r- T, m4 f' c% z5 m) `4 J
tvb now,tvbnow,bttvb( |1 F# i/ h) o
但在王路自己看來，公務員依然有最大的吸引力——榮譽感。“做公務員，我感覺很光榮。”
, ]+ V8 k% Z; Z8 h( o% ^# {4 Y+ D7 x
; x: S8 ]! b1 u2 }, JTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “說白了，就是一種社會地位。”他說，“我並不是看不起別的行業。就好比一個法官內心向往榮譽，他就不會為了一些錢出賣自己的權力。”
' v3 l" s4 W" k7 c0 u% b" o. v1 y: i: n, s
但工作兩年了，他承認多少有了一些倦怠。
( w' c9 J4 ^( j* T [1 |( m
V$ J+ v, e; E& y' b公仔箱論壇 “就我們單位來說，人際關系還是比較融洽的，要說煩惱，其實就是工作之外，有時不知道怎樣合理安排學習時間，以提升自己，這代表了我身邊很大一部分青年公務員的想法。”
$ j5 N: T0 P/ w+ _7 h3 l& j
D/ ?7 `! z( D. Q+ Otvb now,tvbnow,bttvb 中國社科院前述調研報告發現，高達79.89%的基層公務員存在“輕度工作倦怠”的現象，而6.40%的基層公務員表現出重度工作倦怠。www2.tvboxnow.com% R, |7 f4 G& t! g) j
, }# @, k' Z9 h* ^( ^9 Xtvb now,tvbnow,bttvb 作為一個正在准備邁入婚姻殿堂的男青年，王路也同樣有“買房養家”的壓力。
* u: T, H c- b$ D' _) C6 f) M4 w" M1 K* y
“考慮到收入和發展前景，如果有機會或條件充足，我想離開體制內進企業，甚至去創業，但目前我沒有想到要轉行，因為我還在學習怎麼去當一個好公務員。我不認為一個做不好當前工作的人，能成為一個好老板。”$ o9 h( W/ X- x7 {0 ^* A' w
8 }; O) M3 B# P7 mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 王路的表弟正在備考公務員，他支持在“八項規定”之下，對公務員工資“限高提低”的設想：“公務員工資本身就不高，福利也降了。怎麼能讓公務員不被迫去拿灰色收入？這需要同步提高基層公務員的工資待遇。”2 o; s. s4 K7 h! y
- z: q5 d) j" v2 l: A6 d! @/ z “公務員比其他人擔負更多社會責任，對我們的道德期許也比很多職業高，我們自己也有認同。但隻提期許，沒有物質保証，最終也很難實現。”林晨坦言。
/ ]+ c: k6 i" N公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: H2 P4 C2 X3 ?0 ]6 Q2 U: Q
她說自己的偶像是身邊的一位老領導，“甘於清貧、兩袖清風、從來不考慮個人得失”。公仔箱論壇+ G3 }. R( p8 p( j
公仔箱論壇+ h2 X ~, U- M: k7 B& A9 [& s8 c
“我也有純粹的浪漫主義精神、默默奉獻的精神，向往成為他，但很難成為他。比如，我也想扶起摔倒的老人，也想見義勇為，但這就需要社會誠信制度的建立和保障。我們現在是‘上有老、下有小’的年齡，想為大家多奉獻，也得保障我的小家。”公仔箱論壇3 @% M/ M1 Q6 ?$ L h7 F! E! l6 m( F
' l5 Q: m; q" l3 wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 公務員薪酬改革“不能隻動工資”
8 s- [# P E9 a$ H; a. Mtvb now,tvbnow,bttvb
+ l/ c. T8 M! T$ bwww2.tvboxnow.com 在中國青年報記者採訪中，“限高提低”得到多數青年公務員的認同。公仔箱論壇8 ]* E9 u/ W9 g( n" x
+ B% \3 b3 m9 m7 J! N' t* Q “以往一說‘加工資’就說難，是因為給一個年輕人加1元工資，就得給所有人都加1元。在國家機關裡，沒有績效工資這個概念。”上海某稅務機關的公務員吳昕(化名)說。& q; R) `' G( r. O
& u1 A. ^0 {; i" ~0 btvb now,tvbnow,bttvb 林晨認為，討論者們隻盯著“公務員漲工資”，是有誤區的。
h! W, X& {) H( U
) b' l) z' ?- w6 ]7 STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “如果僅僅是改革薪酬，我懷疑最終效果會有多少。改革可能會成本很高、阻力很大，可能挨了罵，但到每個公務員手中，實際隻有幾十～幾百元。”
- Y' B; q2 r6 E" P& ]TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ k1 s( C2 i! E' ]5 ^5 [4 p
正如她所說，目前正逐步“露頭”的公務員薪酬改革方案，並非單純的加薪。“調整工資結構，擴展晉升空間，建立比較機制，實施配套改革”這24個字的方案，再度成為各界焦點。% ~1 J4 \$ Y3 {
tvb now,tvbnow,bttvb) W1 [( O0 |" ^9 A
採訪中，多名青年公務員把焦點聚集在“配套改革”上，而非“工資結構”。
, `- z) Q. A f, R公仔箱論壇# @4 T9 K, P3 P+ J! f: ] j+ @0 A
在吳昕看來，“編制人員少”是結構性的矛盾。“現在很多人說公務員隊伍龐大，編制超員，我認為，很多部門裡年輕人壓力比較大，承擔攻堅型的工作，但沒有發揮作用的冗員也很多。”
" I; ? _2 ~5 N/ }+ Ytvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( M) {& y3 Y4 |2 ]' z
公務員隊伍“能進不能出，能上不能下”的體制，也受到一些青年公務員詬病。
# x9 T8 Z$ Z3 }, D0 g4 YTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 \7 P- e" R. Z3 t% G1 {. }9 P
“年輕人忙得要命，升不上去的老人閑得要命。而且后者當年也可能是我們這樣很有激情的年輕人。”王路說，“因為‘為官就是不為’的邏輯，干得多還可能出錯，今天忙的年輕人，明天就可能成為閑得要命的老干部。”& G$ ?+ |5 G- e d
8 @1 x9 P# i" E' i6 g2 O6 w/ Zwww2.tvboxnow.com 另一方面，政府部門的行政職能轉型，則被青年公務員看好。“政府承擔了大量不該政府承擔的職能，真正把職能分給社會，才能給公務員隊伍瘦身、減負。”林晨說。
6 M+ R4 v4 I. ]. x6 R4 w% s! I* ?& ytvb now,tvbnow,bttvb
# f) z y4 @; e$ e 對林晨而言，目前她留在公務員隊伍中“打拼”的希望，一是晉升，二是“福利購房”。公仔箱論壇5 ^: t D' d5 K( p1 R1 [3 b$ ~% _" b
( s6 i! {6 m8 x& L, L9 [. u/ O) }& Rtvb now,tvbnow,bttvb 雖然后者對她來說，可能是“畫餅充飢”。據她所知，單位中有從2006年開始“排隊等福利購房”的科級干部，至今仍未買到房。“但有一個餅畫在那裡，大家就還等著。” |
發表於 2014-7-2 08:54 AM
| 