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[中國內地] 開發南海 中國爭實控權

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中國海洋石油「九八一」鑽井平台日前離開了有主權爭議的南海西沙海域,令中越長達兩個多月在南海的緊張對峙暫時緩解。tvb now,tvbnow,bttvb! `; i( B9 u* |' R2 l4 ]* J9 K
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中國近期在南海的一系列舉措表明,中國延續對南海主權示硬的一貫立場,已經達到宣示主權的目的,並且試圖通過開發南海,逐步落實島礁控制權。
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中國在東海和南海,與日本、越南、菲律賓發生摩擦衝突,特別是越南的大規模暴力排華事件,演成自一九七九年懲越之戰以來最嚴重危機。越方事後並未因此收斂對中國的挑釁行動。

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中國對外戰略,自習李上台以來已發生明顯變化,在相關島嶼和海域爭議中,採取較強硬與主動態度﹔中國轉變態度,是一向忍讓被誤認為示弱,鄰國得寸進尺,如今必須以強硬行動表態。不過有人引以為憂,恐防周邊小國藉口尋求外國力量介入,藉重美國軍力及聯合各國對抗中國,終而引致衝突,爆發戰爭。

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中國在上世紀七十年代末實行改革開放,鄧小平格於當時形勢,改變北京以往對外政策的強硬態度,制訂「養晦韜光」戰略,走和平崛起的低調政策,迴避外部衝突,爭取和平發展的環境。鄧小平因此提出「擱置爭議、共同開發」,將問題留待下一代解決,希望換來地區和平。

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近三十年來,中國的「擱置爭議,共同開發」主題,卻變成主權擱置,共同開發卻遙遙無期。越南用「蠶食戰略」,逐步侵佔南沙廿九個島嶼,菲律賓則佔據七個,馬來西亞五個,印尼兩個,文萊一個,試圖趁機造成事實,其中一些國家竟因此成為石油輸出國。反觀中國,實際只控制八個島嶼,台灣駐守太平島,掌控中洲礁,實際處於守勢,而石油仍在勘探階段,一滴油也未得到。

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中國雖然願擱置爭議,百般委屈,但卻遭外國橫加指摘。越菲等國一向將自己扮成弱者和受害者,中國被普遍看成態度強硬且具侵略性。中國式的強硬除了嘴上發表「嚴正聲明」等似令人生畏詞彙、強調主權外,越菲等則悄悄地蠶食,爭取南海島礁實際控制權。
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在經歷三十多年改革開放,中國國力已有巨大增長,有能力處理及應對過去力所不逮的問題。中國目前仍可繼續提倡「擱置爭議、共同開發」,但也必須進行單方面開發,以達到實際掌控的目的。解決南海問題,中國化被動為主動策略是對了。大力單邊開發得越多,越菲等國才會乖乖的跟中國談判。要知道,《聯合國海洋法公約》十分看重實際佔有。擴大在南海政、軍、經的存在,方可求得南海和平。

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越南近期之所以膽敢發動挑釁,違背自己以前的承諾,對中國南海島礁提出領土要求,繼而滋生事端,一方面是誤判中國對南海問題色厲內荏,並不會真正動手。同時,亦因為美國的「重返亞洲」政策,美國公然拉攏日本、越、菲、澳洲等國,圍堵中國。這就激起了越南趁機在南海試水,並有意與菲共謀聯手在南海反中。不過,越南的算盤並未打響,更可能遭中國經濟抵制而受大打擊,內部尖銳階級矛盾更趨劇烈,可能激發民變。

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越南總理阮晉勇亦擔心經濟受制於中國,急於設法避免過度依賴中國經濟,力求經濟獨立自主,強調要採取各種辦法,大力發展國內市場,使進出口市場多樣化,開拓新市場,減少依賴中國。不過,以目前越南經濟狀況而言,談何容易。

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亞洲小國藉力美國反中的希望,相信會成泡影。美國啓動亞洲反中的舉動,亦因國際形勢變遷而受阻。中國適時與俄羅斯加強合作,普京訪華會習近平,「深化兩國在國際舞台的相互協調注入強大動力」。美俄關係則相反,越來越不友善,同時,美國於伊拉克等中東問題正搞得一團糟,與歐盟關係亦不見佳,在此情況下,雖欲主宰亞洲,圖謀中國,根本有心無力,亞洲暫可免於動盪。
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冷眼旁觀天下事  笑談細看風雲變
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