政府應主導政制發展
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香港特區政制發展的主動權,一直操於反對派手裏,中央及特區政府顯得被動,也給人印象是反對派要求政制朝民主方向改革,而政府和建制派則在抵抗頑拒,由此形成進步與保守對立的形象。
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這種被動對立格局並不理想,無助推動香港政制民主化。反對派只提口號,不提分析與理據,結果如真普選、無篩選,及至公民提名、政黨提名、國際標準等似是而非口號的提出,只使香港社會混淆合理與不合理、可行與不可行的政制措施,甚至變成不理內容,只是反對派提出便合理、政府提出便不合理的非理性行為。
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一場政改討論變成泥漿混戰,社會對民主與政制比以前更糊塗,而且多了不少錯誤認識,加上媒體宣傳,更通過通識教育禍延下代,遺害長遠。政府即使不反省、檢討、重整國民教育,至少為了今後的政治發展,好應一改常態,主動領導政制討論、諮詢,甚至在今年第三、第四季度政改第二輪諮詢的同時做好準備方案,待兩輪諮詢完後開始政制進一步發展的討論。
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政府應邀請無政黨背景或政治野心的本港學者草擬討論文件、背景文件,就國際經驗及法理不同依據,羅列例子和前人討論的成果。事實上,在八十年代《基本法》諮詢期,已有不少討論文章,至今還頗有參考價值,筆者也曾在美國的法律學刊上發表有關《基本法》內容的論文。* X$ v+ P$ o4 ^- `# d: x
/ D8 Y+ {' P7 g Gtvb now,tvbnow,bttvb政府做好充足的準備工作,便可帶領社會理性討論,避免淪於感性的對罵,也排除反對派胡說八道的機會。 |