[時事討論] 黎廣德﹕背棄基層 挑動矛盾

felicity2010

黎廣德﹕背棄基層 挑動矛盾
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過往政府推行新政，例必先進行「持份者影響評估」，分析政策對各群體利益的正反影響，但這些評估屬內部文件，公眾被蒙在鼓裏。因此，要客觀評價特首梁振英的《施政報告》，必須拋開表面冠冕堂皇的包裝，實行「還原工程」，直視各項政策對社會整體與不同組群的利害關係。tvb now,tvbnow,bttvb: q1 N7 T3 ^- D! K+ i: ~3 p
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以此評價今年的施政報告，在民生層面最突出的結論是背棄基層市民利益，在政治層面是挑動香港人特別是年輕一代對獨立自主的本土意識，加深社會矛盾。
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出售公屋 利官損民
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6 w# j$ W3 V5 _0 Z7 e% }; ]www2.tvboxnow.com梁振英對於經濟發展，除了強調背靠祖國和重複「基金治港」的論述外（包括新設立「農業持續發展基金」，加碼注資「電影發展基金」、「創新及科技基金」、「海運及空運人才培訓基金」等） ，欠缺深刻反省，理念貧乏，相信大家見怪不怪。最可議的政策在於梁班子一直強調的房屋土地和扶貧安老新政。www2.tvboxnow.com! p8 D1 E3 P0 m* o
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房屋困局的核心是樓價與租金遠超市民的負擔能力，以至劏房戶在1年間急增三成，公屋輪候冊愈來愈長，新居屋「白表」申請超額約45倍。撇開超越梁氏2017年任期的空泛承諾，施政報告對此的回應只得一招：將正在興建的公屋出售給公屋居民及「綠表」人士，這是對症下藥嗎？
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% }5 X0 p. x- I+ Z+ ?7 LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。出 售新公屋的政策有3項客觀效果：一、減少公屋供應，輪候時間更長；二、庫房加快資金回籠；三、「有幸」購買公屋的居民爬上所謂「置業階梯」，如果樓價持續上升便有望紙上財富增加，代價是從租客變身「樓奴」。這種公屋一旦轉售便會成為私樓，令資助房屋的整體數量減少。正當社會需要更多資助房屋之際，這項政策 背道而馳，唯一「好處」是令政府已經腫脹的荷包更腫脹，而一旦樓市下調，這批新「樓奴」又會變成詛咒政府的「負資產戶」。* r* c1 K! l; n5 z

2 J$ n2 T" C! x; W0 Y/ W事實上，梁氏任內 能夠對症下藥的房屋政策起碼有兩類：其一是恢復2004年前的保障租客續租權條例（並非管制租金），以增加租客議價能力，藉此壓抑租金；其二是針對地產商囤積托價（過去1年已落成而未售出的單位已從4000急升至5000），實施一手樓空置稅，以增加私樓供應。可惜施政報告對此隻字不提。' f+ w/ W5 L; P* u

: l1 G& s8 U8 I' a0 B: [7 k: d& lwww2.tvboxnow.com另 一項背棄基層的政策是拖「全民退保」後腿，把去年政府委託周永新教授研究民間方案之後設立「全民老年金」的建議，用拖之訣繼續諮詢。觀乎上屆政府預留 500億元作為自願醫保基金後一拖再拖的教訓，今次預留500億元亦是「圈錢不作為」的掩眼法，順便減低市民要求善用財政儲備的壓力。即使梁振英自去年推行他自詡的德政「長者生活津貼」，至今仍有285,500名長者處於貧窮線下，即長者貧窮率為30.5%，高於經濟合作發展組織國家平均率13.3%逾 倍。貧富兩極每况愈下，梁氏依然不為所動。
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單挑《學苑》 其心叵測TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: p: D+ j) ]- b( q8 T7 ]

9 Y: ?5 X$ \, m! Q- [. ?可能梁振英以為今次施政報告最高明的一着是「單挑」香港大 學學生會《學苑》，指控學生為香港「尋找一條自立自決的出路」是「錯誤主張」。這種高姿態的政治表演，客觀效果是令年輕一代要求「梁振英下台」的民意轉化成「香港民族命運自決」的訴求。梁氏可以藉此上綱上線，把反對他的民意曲解為要求港獨的陰謀，從而令中央政府非支持他續任以至連任不可。2015年香港危 機四伏，施政報告打響第一炮。
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作者是公共專業聯盟政策召集人

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批《學苑》恐怕會是一場意識形態批鬥的序幕／文﹕蔡子強公仔箱論壇) p  U8 W8 e* W, D

9 [$ h2 O! y! _tvb now,tvbnow,bttvb昨天，特首梁振 英宣讀其《施政報告》，但卻同時開創了歷史先河，在這個一年一度原本只是公布政府施政綱領的場合，挑起了政治矛盾和論爭，竟容不了區區一份學生刊物，破天荒點名批評港大學生報《學苑》，在去年2月出版封面為〈香港民族 命運自決〉的專題，其後又編輯和出版了名為《香港民族論》的書，認為《學苑》這是「主張香港『尋找一條自立自決的出路』」，「對《學苑》和其他學生，包括佔中的學生領袖的錯誤主張，我們不能不警惕」。1 a" T5 X* u! z1 x! [" i0 T
梁振英此舉讓學界為之震動，擔心這是打壓大學校園言論和學術自由的先聲，往後類似的批鬥，將陸續有來。: d0 t" [! {! ~

4 o# t  L. O6 S8 Y' |0 dtvb now,tvbnow,bttvb殖民地政府可容忍的，今天特首卻不能容忍www2.tvboxnow.com' r) k2 C7 N: M5 p* _

5 G% f. h2 c, Z5 T+ o  A2 `5 ^. u5 u9 n$ {公仔箱論壇10多年前，我牽頭和幾位學運朋友編寫過兩本書，分別是《同途殊歸》和《叛逆歲月》，記述和探討了1982年前途談判開始到1997年回歸，其間15年來的香港學運歷程。為了做好資料蒐集工作，讓兩書更加紮實，當時我們翻閱了多間大專院校這段期間的學生刊物。讓我印象最深刻的，是前途談判期間，在這些學生刊物 當中，可謂百花齊放，百家爭鳴，什麼樣的觀點和評論都有，例如「中國收回香港論」、「港英繼續租借香港論」、「聯合國託管論」、「港人公投自決論」等等，應有盡有，眾聲喧嘩。tvb now,tvbnow,bttvb4 ?* m1 X; T5 I
當時的殖民地宗主國是英國，在港英治下，前述這些公然挑戰其主權的言論，並沒有遭到港英政府打壓，起碼，並沒有一位港督，在其施政報告中，說要對學生刊物裏這些「錯誤主張」「多加警惕」。但當年殖民地政府可容忍的，今天的特首卻不能容忍。公仔箱論壇! W% l% K# z: ~$ s( j+ H% V  b) l
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本欄的讀者大概會知道，筆者在1980年代的學運組織中，屬於「民主回歸派」，但我卻慶幸當時能夠有這樣一個眾聲喧嘩的校園環境，讓各種不同觀點，即使是我不同意的觀點，通過反覆辯論，而愈辯愈明，我慶幸當時沒有當權者，企圖打壓校園內的言論。
! d8 n6 _6 k8 T. a: z1 [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。容得下學生的稜角，是一個社會的應有之義9 n, {% N: f; ^8 j! Z

! y* f; N' Q# P. dwww2.tvboxnow.com現 在差不多每個人，都說鼓勵大學生要學懂獨立思考和批判思維，但當學生的看法與社會主流觀點一模一樣時，哪用大家多作lip service；相反，正正是當學生的看法與社會主流觀點不同，甚至南轅北轍的時候，社會仍能表現出尊重和包容，才真正最能體現出社會對獨立思考和批判思 維的真誠，才最彌足珍貴。
# c, g( z) @0 s& }9 a% `. Ywww2.tvboxnow.com大學校園，本來就該是引發思潮，帶動社會前進的地方，如果我們的步伐和界線，都與外面社會的一模一樣，那又豈能起 到帶動的作用呢？所以，學生刊物挑戰社會禁忌，本來就沒有什麼大不了，例如，在2007年也發生過《中大學生報》情色版事件，挑戰的是道德禁忌；而今次的 《學苑》「香港民族論」事件，挑戰的則是政治禁忌，學生的觀點我們未必同意，但容得下學生的稜角，是一個社會的應有之義。tvb now,tvbnow,bttvb3 `7 l) ?# L: e+ p' ^
中央要加強香港的意識形態工作TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ S0 S( X6 S. k5 y4 g9 k

5 L% ]% L8 c) z% k6 r: C' _www2.tvboxnow.com梁振英性格固然好鬥，但我相信今回他在施政報告向《學苑》開火，不單是由他性格所惹來的一次個別事件，而要放在中央對港政策調整的脈絡之下去理解，批《學苑》，也是他逢迎和配合中央新路線的行徑，以顯示自己政治忠誠，鞏固自己政治地位之舉。
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2012年3、4月間，當特首選舉塵埃落定，梁振英當選，我在《明報》寫了一個「後特首選舉政治生態系列」，一共5篇文章，最後一篇題為〈這將是一場捍衛核心價值之戰〉。
( b0 \6 ?3 `& \公仔箱論壇在 這篇文章我提到，一些愛國陣營，以至國內人士，常常埋怨：「九七之後，土地（又或者是政權），已經回歸；但是，人心，卻仍然未回歸。」他們指摘，九七之後，雖然「米字旗」已經換成「五星旗」，但實際上，香港的管治，仍然是控制在一班公務員以及港英年代延續下來的利益集團手裏，實行「沒有英國人的英國管 治」，掌權的仍是那一班港英餘孽，他們「黃皮白心」，骨子裏崇洋媚外，讓前朝意識形態上的遺毒延續。而在意識形態的最前線上，香港電台仍是充斥着那些《頭條新聞》等，對特區政府，以至黨和國家，仍是「不懷好意」的節目；在學術界和公共知識分子圈，仍是以自由派為主導 ……。他們不相信，世上有所謂普世價值，又或者香港有所謂核心價值這回事，認為這些都只是西方列強通過全球化，而強加於其他地區的勾當，也不認同香港作為一個多元社會的至寶貴特質，而認為香港作為中國一部分，必須重視中國的整體利益，又或者所謂「國情」，尤其是在世界列強爭霸下，國際戰略大格局國家的利益 和需要。
$ N) M* l% X8 D- ltvb now,tvbnow,bttvb所以，坊間盛傳，為了「撥亂反正」，有所謂「四大政治任務」，包括為《基本法》23條立法、實施國民教育、整頓港台，和處理2017年普選特首及之後的政制發展，當中前3樣都是與意識形態密切有關的。- Y8 ~  c, c' R0 J
長長的手，由媒體進一步伸進校園
6 x' k9 B$ G1 Qtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* e, V9 p. ]3 N( h( S& d# j
在 中央鷹派人士的眼中，這些意識形態任務的迫切性，在雨傘運動之後，只會有增無減。他們眼見雨傘運動有大量年輕人參與其中，卻不去反思究竟特區政府作出了哪些倒行逆施的政策和行徑，讓社會變得如此對立和撕裂，如何可以化解這些矛盾，反而，認為應該加強控制，在意識形態領域加強工作，把長長的手，由媒體進一步 伸進校園。% s" @3 R% z$ r! l! D+ Z
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所以，近日我們為何聽到國內官員說香港需「一國兩制再啟蒙」，以至教育局長需由中央監督之類，針對香港意識形態和教育領域進行干預的言論，那就不難理解了。; o8 e3 P( F, q5 W7 m! a

# \* G# d: Z, T8 z0 U- j要 進行意識形態鬥爭，除了要搞國民教育，加強媒體和教育單位的控制，以灌輸自己的一套之外，還要搞批鬥，找「稻草人」作為代罪羔羊，把小事渲染，再來個迎頭痛擊，務求殺雞警猴，於是一個以往也有的尋常學生討論，卻成了一個「必須警惕」的分裂威脅，還要把它抬舉到施政報告之上。
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7 Q6 P( c6 u6 d/ L# p# [5 q  x* A所以，我相信，批《學苑》不是偶發事件，從今之後，意識形態的批鬥，恐怕陸續有來。
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蔡子強tvb now,tvbnow,bttvb6 L( Z# p6 V( r3 s" J
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中文大學政治與行政學系高級講師

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依法依法依法 施政報告講呢啲TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 d/ k0 m3 c; z' n" F! Z8 d& I

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今年的施政報告，洋洋灑灑超過2萬5千字，由不同字眼的出現頻率，可以分析梁振英的語言運用及著重點，今次報告主題是「重法治、掌機遇、作抉擇」，因而出現了特多守法、依法、違法、犯法的字眼，而法治在報告內出現了7次，基本法更出現了19次，應了大律師公會主席石永泰所說，港府官員開口埋口「依法」的曲解法治趨勢。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% b* r0 A) t( P2 U  M. d8 m
        
' X& T, d/ T1 @9 b6 [/ m& _; ywww2.tvboxnow.com用文字雲的模式來分析今年的施政報告，發現有幾個特色，除了一向都著重的房屋問題外（土地出現52次，房屋出現33次），梁振英花了不少篇幅提到佔領運動損害法治，其中守法在報告中提了6次，依法3次，違法及犯法各2次及1次，而基本法更被高舉了19次。
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另一個經常被CY掛在嘴邊的，是提到32次的基金，事關報告內提到了十多隻基金，當中新設或最近成立的便有「農業持續發展基金」、「青年發展基金」、「回收基金」、「歷史建築保育基金」，而「創新及科技基金」、「電影發展基金」及「長者學苑發展基金」亦會獲注資。
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CY一向喜歡新設各式各樣的委員會安置梁粉，委員會在報告中亦被提到42次，包括6次督導委員會，而為政改劃下框框的全國人大常務委員會，亦在報告中出現4次。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ x- f6 E  O6 ?7 p+ R9 Q

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; x3 f9 j2 y1 q  XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。梁振英走數實錄TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 L# ]0 `2 O" i, V
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特首梁振英在競選時的政綱中，開了很多張「期票」，包括標準工時、取消強積金對沖基制，但其任期只餘兩年，梁振英對實踐其承諾的進度如何？www2.tvboxnow.com5 f2 |. h" f- z7 [2 N( g
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1、標準工時公仔箱論壇; H/ ?+ V) h: z4 k4 f* u2 w
        
6 \* ~$ E- {$ G6 T- ^* m8 ]tvb now,tvbnow,bttvb梁振英政府從競選時的「研究推動立法」，倒退到「尋求社會共識」。* I2 L$ y2 k: v4 q6 o# Y6 E4 T

                施政報告2015：
: H9 C' c" H1 D3 a公仔箱論壇                「標準工時委員會正推動社會對工時議題作知情及深入的討論，協助政府釐定工時政策的未來路向。」
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2、取消強積金對沖
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1 l) M' e6 k" N- ~( Ywww2.tvboxnow.com去年施政報告公佈前，曾一度傳出會有落實希望，但旋即引來四大商會反彈，最終在報告中隻字未提。www2.tvboxnow.com5 K) T) V. F& @* g' X1 h

                施政報告2015：www2.tvboxnow.com4 n! U  g; {* S- i, g
                未有提及
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3、退休保障措拖
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梁振英政綱中也曾出現「制訂一系列退休保障措拖」字眼，政府委託港大教授周永新進行的退休保障研究報告完成至今大半年，扶貧委員會經多次討論，初步就進行公眾諮詢達成共識，但諮詢框架和具體內容仍要商議，下月初將再開會討論。$ F$ h6 ^4 G# b' I- x

                施政報告2015：
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「為突顯決心和承擔，我已要求財政司司長預留500億元，未雨綢繆。」" {+ f6 i6 l' E6 E& s0 u
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「......海外經驗顯示，「隨收隨支」的全民退休保障計劃遲早出現財政問題，往往須延後退休年齡、降低退休金水平或增加供款率以改善財政狀況，調整過程漫長而痛苦。公仔箱論壇, F2 a/ o1 L. S; |
               
9 U* `4 o3 H8 v  J, B+ J1 y/ ?（周永新教授團隊提交的《香港退休保障的未來發展研究報告》）報告指出，全民退休保障不能單靠政府，亦要由僱主和僱員共同承擔。但社會上的討論顯示，僱主和僱員都抗拒額外供款或徵稅，因此就退休保障融資安排達成共識，未許樂觀。」
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田少嘲施政報告 似測量報告
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. m% x+ P* i* v$ v9 T8 g# D7 G4 M自由黨認為特首梁振英的新一份《施政報告》，指在經濟方面有40分、民生60分，整體來說有50分。梁振英多次強調房屋問題是政府的「重中之重」，該黨榮譽主席田北俊就揶揄，新一份施政報告清楚指出未來數年會有多少公共及私人單位落成，更似一份測量報告。
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$ y6 t3 j' h/ L8 {公仔箱論壇田北俊對報告的其他範疇，例如輸入外勞方面，並無提出實質數字感到失望。但他對政府會在退休保障出一分力感到高興，但認為未來仍要解決「即收即付」的概念。www2.tvboxnow.com, K- W8 W6 s+ ?- d& `. ~
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至於梁振英點名批評港大學生會官方刊物《學苑》，田北俊認同梁振英的說法，認為經濟民生問題可以「香港問題，香港解決」，但在政治問題上就要尊重「一國兩制」中的「一國」。www2.tvboxnow.com& C/ R2 |6 }; Y9 u, C
        
7 C1 F) _1 L) K( l7 qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。紡織及製衣界鍾國斌表示，整份施政報告沒有提過中小企，在青年向上流問題上亦交白卷。他預計，本港未來產業發展會有新方向，但施政報告沒有提到與外商合作的問題，向內地發展似乎成是唯一方向。8 Y: v3 w( ?+ I0 p8 U
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市民寸問CY：點解決咁 仆  街嘅形象？公仔箱論壇$ E6 {8 ~! J) y3 ?
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7 u% r! j3 H. ?+ H8 ~+ rtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 I( g# m# R) O  U# N; M0 F/ S  t
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特首梁振英上任以來民望一直不高，他昨天發布新一份《施政報告》後，今早出席電台聯播節目，有市民質疑他到處都被人擲物，質問他：「去都邊都被人噓，俾人掉雞蛋，你點樣解決呢個咁*sorry*嘅形象？」主持人就提醒他要注意用詞。
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梁振英又指香港是文明的社會，有意見可提出，不應用暴力以及不合法方式表達意見。主持人問他有否想過，如何令市民不對他那麼忟憎，梁則回應指：「我都好想聽吓。」公仔箱論壇$ v% d% i$ Z/ o7 o- A8 M# Y5 d
        
& J; {% `8 \4 [3 ?* E" U2 MTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。梁在上周六（10日）在沙田馬場任頒獎嘉賓期間，一名男子涉向草地連擲6 隻生雞蛋，但未有擲中他。事後該名曾姓38 歲男子，涉普通襲擊、在公眾地方行為不檢及藏有工具可作非法用途等3罪被拘捕。
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