黎廣德:一地兩檢:別在港人傷口灑鹽
1 j% X D, j( _# w g# Wtvb now,tvbnow,bttvb7 Y% C$ x& Z5 C% `3 T1 G
' e' z/ g; Z( E# lwww2.tvboxnow.com律政司長袁國強與運房局長張炳良赴京商討高鐵「一地兩檢」,會後承認容許內地公安在港執法「無法避免」,否則西九龍總站無法做到「一地兩檢」,又指問題複雜,變相承認未有解決法律和憲制問題的方案,因為「要在下次會議繼續研究」。" Z1 t: p s) z$ s2 t- x7 B! h6 M
$ ^" M" w! A( V5 v& T自從5年前公共專業聯盟和不少有識之士指出「一地兩檢」的死結後,這是首次有特區官員承認兩項過去一直迴避的事實:一是沒有「一地兩檢」高鐵不可行;二是不容許內地公安在港執法「一地兩檢」不可行。把這兩項加在一起,坊間盛傳的陰謀論就是確鑿的事實:特區政府硬推高鐵就是硬要港人接受公安在港執法。www2.tvboxnow.com- v' m5 v/ {; M. e: `0 ~6 [% U# \
) z/ p, i8 Q% w+ a# ^ v! T& D9 x即使從未看過《基本法》的香港人,都明白容許內地公安在港執法等同赤裸裸踐踏一國兩制,而這正是袁國強仍然想遮掩的第三項事實:容許內地公安在港境執法,必然要扭曲基本法。
+ \( `4 @( S1 N; Y9 g9 ?www2.tvboxnow.com
. B( g5 b1 p$ S! L5 i( E3 `8 T雖然袁國強說話時加上註腳,「關鍵在於怎樣於法律及憲制上符合基本法,亦不影響一國兩制的概念,這就是複雜情况」,這顯然是「此地無銀三百両」。試想,基本法並非什麼「哥德巴克猜想」之類的數學難題,並且從訂立至今正文部分未改過一筆一畫,過去5年都找不出合法方式容許內地公安在港執法,為何明年會突然找到辦法?唯一方法就是北京與特區官員聯手扭曲基本法,把黑說成白,然後強迫港人接受。
- o9 x& p# V- h& f LTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 }4 N) ~9 K# _" [0 O
這項「不能說的秘密」,港府內部其實瞭如指掌,因為早於興建深圳灣西部通道時已作詳細研究,結論是「一地兩檢」無法在香港境內實行,所以當時人大通過決議只在深圳境內實施一地兩檢。公仔箱論壇5 u! K- L: S' u% K6 u
1 K. v5 r3 P5 k& a# K$ H/ M公仔箱論壇公安執法 兩制不保
$ |* _8 Q7 f1 H/ Q4 J" L! u. G1 G公仔箱論壇
* h) s5 a9 ~4 d公仔箱論壇內地公安在港執法有何含義?無論袁國強用什麼語言偽術包裝為「局部執法」或「有限執法」,內地公安必然會執行超越香港法律的大陸法律(否則何必多此一舉),意味香港人在香港境內不能受香港法律保障。專賣內地禁書的銅鑼灣書店老闆店員4人離奇失蹤,有傳是從泰國被大陸公安擄走,將來「一地兩檢」更省事,只需把目標人物威迫或誘騙到西九龍總站,公安便可完成任務。這種威脅就在眼前,香港人難道要「殺到埋身」才明白?8 N; [, D$ L3 K, @) P% ^6 j/ C0 t" A
公仔箱論壇( `5 ? ?( u; u
此例一開,內地公安初期限於西九總站內執行內地法律,有了所謂「法律基礎」後日後擴權便順理成章——為了方便通關在紅磡直通車站和中港客運碼頭要執法,為了保護領導人安全在中環解放軍碼頭和中聯辦大樓要執法,以至內地政要經常到訪的央企寫字樓,都沒有限制公安執法的理由。最終中港界線模糊,國際投資者視香港風險為中國風險,試問香港豈能保住國際金融中心地位?
! I- S( _ {7 i% r, ntvb now,tvbnow,bttvb# p4 L$ l' s/ u. r
可能我們應該感謝袁司長,因為他點出事實後香港人可以有清晣的抉擇:要廣深港高鐵還是要一國兩制?二選其一,沒有第三條路。: W9 f) J: j3 u
' w, ?) k, Z- M% LTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。第一條路是完成高鐵工程,接受內地公安在港執法,香港人開始在失去人身自由的惶恐當中生活,逐步邁向「一國一制」。這是梁振英政府希望香港人不假思索「順理成章」走下去的單行道。
: P9 t, {- b1 ~. ~6 PTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- s7 ^4 q7 S) _3 Z; C
第二條路是維護一國兩制,放棄高鐵項目。既然放棄,當然是愈早停工愈好,以便減少損失。梁班子一直害怕有人提出這個選項,也一直利用香港人「洗濕個頭唔洗唔得」的心理,制止大家認真思考這個選項的好處。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. p: `" |3 c/ g% u9 D; Y7 U& m
: S, _- |4 X1 L3 Q+ J2 i- Ltvb now,tvbnow,bttvb停建高鐵 三大好處! ~( m6 X9 v1 |1 o
. _$ _; U6 b- Z) X% s
事實上,只要市民打破「師奶炒股唔敢止蝕」的心理障礙,敢於客觀分析形勢,便明白停建高鐵有三大好處。2 X% ^. Z* s2 O0 i
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) V$ h0 Y6 q* w3 ]4 p D! O4 a
(一)政治前景:停建高鐵便毋須考慮「一地兩檢」,馬上粉碎「避唔到公安在港執法」的偽命題。一國兩制是保障香港人生活方式50年不變,今天還未走到一半,我們沒有引公安入關、自動棄守的道理。何况傘後醒覺的年輕一代,正要開展新一輪角力,為2047年後的命運爭取空間,這一代人豈能令他們的路愈走愈窄?tvb now,tvbnow,bttvb- [6 J9 `# ?4 [6 u/ |. U, h. F' Y
4 X2 i' J( W' ?( G% Z r1 b- v公仔箱論壇(二)維護法治:高鐵工程至今支出近500億元,若全面計算「合同付款責任」,已經超出立法會批款額度,但是港鐵故意拖延處理承建商逾200億元的索償,路政署則一直迴避向立法會申請撥款,等同剝奪立法會審批公共開支的權力,違反基本法第73條。所以梁振英政府若真要守法,便須馬上停工,在未向立法會取得新增撥款前不能復工。這是防止挪用公帑的重大原則,斷不能讓「打死狗講價」合法化(註1)。
0 E' Z9 b+ Q' r4 i( Ttvb now,tvbnow,bttvb
& B# J: N/ B9 }4 L8 H) {5 V/ ^$ V8 b; I* CTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。(三)經濟效益:高鐵工程停工後需與承建商解除合約,政府除了已支出近500億元外,尚需支付承建商索償和應得利潤,即使要多付100多億元,相對於超支總額850多億元的無底深潭,仍可節省公帑200億元以上。只要善加利用,過去工程的成果不會完全白費。假如將西九總站已挖掘的38萬平方米樓面面積改作地下生態商城,光是六成面積的50年商舖租金收入已逾1800億元,尚未計算其他公共空間、創意空間和石崗地盤改作房屋用途的社會效益。由此可見,改變用途後的收益,遠高於政府估算高鐵運行50年的經濟效益780億元(註2)。
6 ?7 F8 G& r8 T- x4 E
$ V, N/ B& h1 C4 y O1 b. \- k8 ~公仔箱論壇共設騙局 忍到幾時
! x- q+ M: K, e$ Z) n9 }) tTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 H0 R7 M7 K* M+ {
只要交通規劃得宜,停建高鐵不會令香港有重大損失。運房局已經宣布興建北環線,完成後北環線從錦上路站經古洞接駁至落馬洲,意味市民可以從西九柯士甸站用西鐵直接過境,利用深圳福田站乘高鐵至全國各地。事實上,深圳福田直達全國各地的高鐵路線比西九站計劃開通的城市更多,市民無論用西鐵或巴士過境轉乘,都比現今的高鐵設計更便宜更方便。
! Q4 e y! a* h0 C6 y公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb0 L9 _5 c- r! k5 G/ ~& S
今天停建高鐵的唯一障礙是北京和特區官員的面子,袁國強和張炳良把「一地兩檢」拖下去,不是他們不掌握扭曲基本法的方案,而是他們希望高鐵工程米已成炊才公布,屆時便可以大言不慚,宣稱容許內地公安在港執法是維護香港利益的唯一辦法。這是京港官員共同設定的騙局,香港人還要啞忍到幾時?tvb now,tvbnow,bttvb. G) ?0 J, e. t. H+ s
# m% h3 K( X+ b% u8 \( \TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。註1:詳見拙文〈路政署涉違法 高鐵回應揭新漏洞〉,刊於《信報》,2015年10月30日
5 h; ~4 d. M* c) C
# X$ B3 K0 ^! ?+ d4 s6 A註2:詳見拙文〈與其爛尾 毋寧再生〉,刊於《蘋果日報》,2015年7月13日
7 r0 E$ `, {, n+ D$ T; j/ a6 h- w公仔箱論壇
5 p7 G6 u" Q0 g, Pwww2.tvboxnow.com作者是公共專業聯盟政策召集人 |