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[港澳台] 正視失業威脅 力避「鐘擺效應」

正視失業威脅 力避「鐘擺效應」
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香港失業率平穩八個月後首次上升,失業和就業不足人數共增逾萬,僱主招聘意欲減弱,部分企業甚至裁員,反映對經營前景不樂觀。與此同時,中國大陸今年第一季度三十一個大城市的城鎮調查失業率錄得百分之五點一二,雖然仍處於總體穩定的範疇,但在經濟下行與去產能的雙重挑戰下能否穩住陣腳,相當值得觀察。無論政府、企業和民眾,都須在各自能力範圍內,減少不利經濟發展的因素,減輕經濟增長放緩對打工仔飯碗的衝擊。
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香港失業率去年曾經跌至百分之三點二的低點,之後微升至百分之三點三,維持了八個月不變,而最新公布的失業率則再升到百分之三點四。比起全球其他地方,這個失業率仍然非常低,近乎全民就業,令人關注的是其呈現逐漸上升的趨勢。

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其實綜觀世界各地,不論香港還是美歐、中國大陸地區,通常就業數據會遲於經濟轉勢,原因是企業不會因為短期經濟波動而經常改變招聘政策,直至確認經營情況轉壞到威脅收支平衡,而且短期內又看不到改善的情況,才不得不通過裁員來節省開支,以免不斷虧蝕到連生存都成問題。此外,一些競爭力弱的企業,在經濟轉勢初期仍然挺得住,會過一段日子才會出現倒閉潮,加劇失業情況。

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以香港今次失業率升幅較為明顯的零售業為例,旅遊業吹逆風、大陸旅客在香港消費大幅減少的情況已經超過一年,與此相關的行業就業人數逐步下跌,當中零售業和住宿服務業的最新失業率已經超過百分之五,只不過業內裁員比較低調,而且部分員工被其他行業吸納,才沒有引起廣泛注意。
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今次香港另一個失業率升幅較明顯的是建造業,早前立法會拉布令大量工程未能上馬,樓市見頂回落又令部分發展商放慢建樓步伐,已經有工會大聲叫苦。
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香港經濟增長放緩,影響不限於基層員工,早前迪士尼證實被裁員工大部分是副經理級以上,建造業內有不少專業人士慨歎沒有工開。而據人力資源專家透露,香港樓市交投減少,導致金融、會計和律師行業都少了職位空缺。

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這些行業稍為降溫,並非全無好處。零售業放緩導致香港鋪租下跌,還多了銀主盤,可以令本來遭金行、藥行排擠的小商戶有喘息的空間,旺區商戶復趨多元化。建造商為生存而降價搶生意,有望減少政府工程超支的狀況,節省納稅人的金錢,並且降低住宅興建成本,「無殼蝸牛」們也希望樓價進一步下調。

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而在中國大陸方面,政府雖然一直努力維持穩定的就業,然而現時正當經濟處於下行通道之中,稍早時官方公布今年首季度的GDP錄得百分之六點七的增長,但經濟大趨勢並未獲得根本性扭轉,反而隨著鋼鐵、煤炭等傳統行業去產能進程的加速,失業人數在一個時間段內會呈現暴增之勢。
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另一方面,今年大陸城鎮新增就業的目標定在一千萬人,目前僅完成三成,未來數月間,新一批大學畢業生走出校門,又將給社會帶來新一輪就業壓力。早前在號稱「鋼鐵之都」的河北省唐山市,出現被迫停產的鋼鐵工人示威的場景,就讓外界管窺了大陸經濟轉型任務的艱巨性。
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客觀來講,中國大陸的經濟結構大調整,與香港隨形勢所變不得不做出的小調整,長遠而言有助避免經濟過熱催生泡沫,可是當調整之勢既成,如何確保社會經濟運行狀況的健康整固,而非在「鐘擺效應」下過猶不及,令經濟和失業出現持續下滑的惡性循環,卻不是那麼容易控制的。

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要做到經濟無痛調整,難度非常之高,但是包括政府、企業、民眾在內的社會各方至少要盡量配合行事,以減輕調整的痛苦和殺傷力。
冷眼旁觀天下事  笑談細看風雲變
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