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[中國內地] 清華北大高門檻:為啥高考不是全國一張試卷

5月21日電/值得注意的是,此次湖北、江蘇家長的訴求中,並非只針對錄取率,而是希望推動教育公平,讓自己的孩子與北京等教育資源大省的考生有同等考入北大、清華等名校的機會。
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  J: o; i& Q  W  k9 z3 [( i/ S  `  據公開資料,2015年全國一本錄取率,北京、天津、上海3地位居前三,分別為24.13%、23.39%和19.61%,湖北、江蘇的一本錄取率分別為14.42%、10.85%。
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) Z5 t( M5 \! F5 k公仔箱論壇  從媒體報道看,江蘇的家長訴求在於,考卷全國最難,但升入北大、清華的門檻並不低。 公仔箱論壇; ^0 x; U3 c8 r  S# s8 O. G

1 l5 ?5 P$ r4 U; X% B. F+ p6 D* E公仔箱論壇  據了解,江蘇從2005年開始高考自主命題,目前是自主命題。
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9 n% h  I. p# [( l8 o0 T  1952年,新中國建立起來全國統一高等學校招生制度,此前各校單獨命題招生的模式結束。統一高考招生能更好地顯示出公平,也適應了當時國家快速選拔人才的需要。   q% b, R! y* P, V6 B# A

9 a- k) V& Q1 ^# W( f: }, {  中國經營網報道,孫東東告訴記者,1977年恢復高考後的第一年,仍實行高考各省自行命題,沿用文革前文理分科的辦法,1978年開始全國統一一張卷。1985年,上海率先實行自主命題,此後多個省份相繼試點,到2014年前,全國有16個省份單獨命題,每年高考命題的試卷,最多的時候全國有20多張試卷在運行。不過,這一模式導致的試卷質量不一、命題成本高的問題越來越突出。
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3 D  X: b  A2 _/ K1 E1 f  “以北京為例,出題的老師需要集中封閉辦公幾個月,政府部門負擔吃住等費用,命題成本很高。”孫東東說。 ' E8 d% I1 x( _( Q) l
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  為改善此問題,2014年9月,國務院出台了《關於深化考試招生制度改革實施意見》,明確從2015年開始要逐步增加使用全國統一命題高考試卷的省份。 www2.tvboxnow.com1 z! P; i% @* |" q

7 L: v# K/ [. i  r- Utvb now,tvbnow,bttvb  教育部部長袁貴仁此前介紹,到今年,原來16個省命題的自動申請退出了11家,還剩北京、上海、天津、江蘇、浙江5個省份,高考命題從原來的“1+16”變成了“1+5”。 / T8 m. F9 N3 O. `
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  據了解,江蘇從2005年開始高考自主命題,目前仍是自主命題。有評論稱,整體上比較,江蘇高考試卷的難度要比全國高出一截。
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  不僅如此,江蘇學生升入名校的分數也不低。以清華為例,2015年其在江蘇的一批錄取分數線為理科407分,文科403分,其在北京的一批錄取分數線為理科694分,文科677分。
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7 l& K( J3 k. C7 k9 w6 ?  由於江蘇、北京使用的試卷不同,滿分分數也不同,所以分值不能簡單類比。不過有家長告訴記者,北大在江蘇的招生分數相當於比北京高70分左右。 # k# j: V/ v) @7 D$ Q( @; _. ?9 u
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  據公開資料,2015年,北大校本部(不包括醫學部)、清華在京共計劃招生351人(裸考),在江蘇共計劃招生77人(裸考)。再相比總報考人數,有統計稱,北京考生上清華、北大的比例是194:1,而江蘇是5104:1,湖北是4842:1。
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記者注意到,北京並不在此次12個調出省份之列。
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  此次高考“減招”事件中,有家長質疑,是高校的財政撥款制度影響了名校在各地的招生計劃投放。
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- l7 w' s* ]. S1 btvb now,tvbnow,bttvb  有教育人士向記者介紹,部屬院校是教育部等部委撥款,有些省份的大學是部地共建,地方也給相當一部分錢。地方所屬學校,就是地方財政撥付,比如首師大、北工大、首醫等學校是由北京市政府撥款,北航、北理工等工信部主管的學校由工信部撥款。而這種部屬院校地方是否撥款,則要看院校與地方的關係。 / A9 q1 e2 B8 L; Q& d

) T' m  L: }. o1 N+ n' Ytvb now,tvbnow,bttvb  “高校在屬地納稅,為經濟、社會發展等做出了貢獻,地方會有財政撥付,而地方財政撥款的學校,在招生計劃上會向屬地傾斜,地方政府也會參與省屬高校招生計劃的制定。”一位曾任北京教育系統領導的退休人士向記者透露。
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  他還表示,近幾年,地方向高校財政撥款,由過去單純撥款轉向以項目方式撥款,有些高校的撥款高達上億元,而十年前多為幾千萬。 公仔箱論壇. y8 v( P0 v7 u; a6 E& f2 `

- d) @4 U& ~( |1 `0 f; R  不過他也坦言,高校的撥款不是問題,而是如何用到實處。 8 L& |7 ~: m& s6 k6 Z! z9 _% ?

. B$ c* q" F. h  P7 s  “家長不用太著急,最終執行的數據會公布出來,家長可以和往年做比較,加以計算。”前述湖北教育廳發展規劃處相關工作人員說。
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