10月24日電／“行政院長”林全日前召集十九個相關部會首長，召開新南向專案政策會議，這個動作固然展現民進黨政府對此的重視，但也突顯新南向政策至今權責不清、整合無力、控管失靈的窘境。
$ l$ T" w! k* J4 l- B- T
7 x* d' i. I4 {9 A9 I" _6 }: E公仔箱論壇 中央日報網路報今天社評指出，新南向政策是蔡英文的最重要政策宣示，但五個月多來，原先的“總統府”新南向辦公室主任黃志芳，已經調職；新南向業務改由“政務委員”鄧振中督導，策略研擬任務則移交“國安會”諮詢委員傅棟成負責；當時釋出的訊息是，今後新南向政策的推動將由“總統府”及“國安會”擬定綱領方針，由“行政院”規劃執行。
$ M8 W6 x6 M- w/ h; [! Q i% ], @
! c% q, T( n5 ^6 b公仔箱論壇 九月五日，“行政院”正式提出新南向政策推動計劃，秉持“長期深耕、多元開展、雙向互惠”核心理念，整合各部會、地方政府，以及民間企業與團體的資源力量，從經貿合作、人才交流、資源共享，與區域鏈結四大面向著手，期望與東協、南亞及紐澳國家，創造互利共贏的新合作模式。
) L+ T, |4 _" z3 n; j2 d" p" s! |tvb now,tvbnow,bttvb
. E( f' {, u! s0 j 這個計劃看似周全，而且明定由“行政院”經貿談判辦公室負責政策協調及推動執行，“國發會”負責管考作業，好像十分認真；可是一個多月以來，外界罵聲連連，就連民進黨“立委”也群起炮轟，認為新南向政策“有計劃而無具體內容”、“缺乏完整規劃”、“控管能力弱化”、“權責不清”，最後林全只好親自出面整合，要求各部會訂出各項計劃的優先執行順序，同時做好管控。
& d& M: l) i$ _+ K3 O
( o+ ]- i( G3 \' ctvb now,tvbnow,bttvb 新南向政策拉到院長層級，不可謂不高，但針對南向十八國設置“一國一平台”，難道就能從此一帆風順嗎？答案顯然是否定的。 公仔箱論壇# p6 K4 { ~- j! N% ^- S4 U
tvb now,tvbnow,bttvb4 _7 ?/ q) k1 V& k! Y
平心而論，新南向政策的成敗，戰術的優劣固然重要，戰略的對錯更是關鍵。新南向政策的核心精神，就是要發展同南向十八國的經貿關係，以減少對中國大陸經貿的倚賴；這種與大陸形同對抗的做法，當然會遭到大陸的反制，那麼在這場硬碰硬的經貿戰中，台灣究竟有多少勝算？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' C' W& `/ U) ?, O" _
tvb now,tvbnow,bttvb5 n0 g! C+ D+ ^
就外交而言，大陸與南向十八國都有正式外交關係，台灣只在越、泰、菲、星、紐、澳、印度、印尼、緬甸、馬來西亞、文萊等地，設有代表處；除了紐、澳、星、印度跟美國關係密切，可能對台灣較為友善，其他國家多半都唯中國大陸馬首是瞻，至少不願因親近台灣而得罪大陸。未來台灣要想與緬甸、柬埔寨等十國簽訂投保協定，或是更新與泰、越、菲的投保協定，難免都會面臨干擾，更不用說與這些國家簽訂自由貿易協定，或是加入ＲＣＥＰ。 tvb now,tvbnow,bttvb' a% c. ]; z. `1 e9 F6 h; x
www2.tvboxnow.com+ C0 N5 Q$ _" s5 {; r7 V$ {$ A
以兩岸在馬、泰、印尼、菲、星、越等東協六國的進口市場為例，二O一二年，台灣的成長率為八‧五%，佔有率為五%，大陸則成長率十四%，佔有率十四‧三%，去年台灣成長率為負九‧四%，佔有率為五‧八%；大陸成長率六‧六%，佔有率十九‧六%，可見相差懸殊。
& m( [3 C3 P1 b8 ywww2.tvboxnow.comwww2.tvboxnow.com6 k6 r" y& H3 Z( S6 u# h
再就今年五月提出新南向政策以後的貿易來看，台灣對東協十國進出口與以往比較，並無顯著不同。六月出口負成長四‧四%，進口負成長十‧一%；七月出口成長四‧五%，進口負成長九‧六%，八月出口成長Ｏ‧八%，進口成長二‧六%，預期今年台灣對東協十國貿易總額，肯定會較去年減少。 9 X+ q4 T0 c, C& b# X
6 y- f0 H: z, l8 `( d& X; m 總之，錯誤的方向決定目標難以達成，新南向政策既以大陸為敵，即使一國一平台，最後也必然是徒然無功。 |
發表於 2016-10-25 08:14 AM
| 