3月26日電／藥品流通改革作為2017年重點工作任務被寫進了政府工作報告。而作為流通改革的探索之一，國務院在2月初出台的《關於進一步改革完善藥品生產流通使用政策的若干意見》（以下簡稱《意見》）提出，推進“互聯網＋藥品流通”。更早的1月底，國務院印發《關於第三批取消中央指定地方實施行政許可事項的決定》，取消“互聯網藥品交易服務企業（第三方平台除外）審批”。
; X2 [3 y# V k, R+ p
0 w4 ]: A* g8 U. c “互聯網藥品交易在我國探索了近20年，相對於其他網絡購物而言，進展不快，這些鼓勵措施很有積極意義。”中國醫藥企業管理協會名譽會長、專家委員會主任於明德指出。 / k% O" N5 X" K/ ^! b. Y( ~
- A1 w3 u. D, r/ G$ Xtvb now,tvbnow,bttvb 作為藥品流通中與公眾生活最直接相關的一環，網絡售藥如何安全地駛入快車道？
) B* G9 f' \7 K' z, j6 M. Jwww2.tvboxnow.comwww2.tvboxnow.com' v* ^% P4 i6 Y9 \
互聯網售藥降低流通成本 www2.tvboxnow.com) r/ z1 y. {3 D
tvb now,tvbnow,bttvb- R/ a: a$ s% z" v5 H' _
互聯網和藥品的結合，不僅僅是方便購藥的問題。“互聯網可以給藥品流通帶來更高的效率和更低的成本。”於明德談及上述新政時說。 www2.tvboxnow.com/ o" J' Z; v, Y+ X) w, E2 }% i
tvb now,tvbnow,bttvb& J7 M4 I8 y# A/ v! q1 i
藥品的畸形售價，很大一部分緣於流通環節的混亂。長期關注藥品監管體制改革的國家行政學院副教授胡穎廉分析認為，我國藥品流通企業多、散、小，企業與企業、企業與醫療機構之間存在信息不對稱的問題。流通環節層層加價和流通秩序混亂，一定程度上導致藥品價格虛高、吃藥品回扣等現象。
5 i9 Y" q: E; K" r. h, T- Q公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb! Y: t3 o. ]& r" a
復旦大學公共衛生學院教授胡善聯介紹，我國藥品的流通費率一般在7%左右，而美國一般在1%到1.5%。 公仔箱論壇! B* D. U5 ~' T2 X) e( _/ G
6 S% V2 k: k/ u. ntvb now,tvbnow,bttvb 《意見》中提出的“互聯網＋藥品流通”，是從整個藥品流通行業改革的角度出發作出的決定。“目的是通過互聯網把全國藥品市場打通，對接和共享藥品信息，推進醫藥流通產業結構優化。”胡穎廉認為。
" e$ r9 H; C+ n% E: Jwww2.tvboxnow.com
. }3 u6 f4 G: Z: n4 ZTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 國務院醫改辦相關負責人在解釋《意見》出台的初衷時表示，與規範醫藥代表等政策一樣，推進“互聯網＋藥品流通”也是為了降低藥品虛高價格、控制醫療費用不合理增長。 tvb now,tvbnow,bttvb2 r. Z8 ?( p. X9 p3 Y
2 X8 c/ h: p: F 第三方平台須承擔更大責任 ! h' i/ l! q' } o
8 \# D4 P) Q4 R9 A, `
促進流通的同時，監管的難度將會加大，尤其是與公眾用藥安全直接相關的網絡售藥環節。
# h5 _# S6 ]' a9 h% Y
$ m$ S3 m) f. u4 V* Q% Q公仔箱論壇 網絡售藥在我國起步不晚。1998年，上海第一醫藥商店開辦了國內首家網上藥店。截至2017年2月28日，我國共發放《互聯網藥品交易服務資格證書》916張，擁有網上藥店649家。在網絡購物飛速發展的今天，這個速度並不快。
4 X: D* l8 c/ l0 @tvb now,tvbnow,bttvb) N! E" O5 z/ t8 H+ y8 S7 j
互聯網交易如何能確保消費者用藥安全，這是人們對網絡售藥最大的擔憂。近年來，監管部門查獲的假藥大案，不少都是以互聯網作為重要銷售渠道，消費者對網售藥品的投訴舉報數量也顯著上升。
0 _3 C. a; O$ m# Rtvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb' t# ~8 L/ a: I9 D J- l( h7 |
“目前，企業到企業的流通，比較讓人放心。大家更關心面向消費者的交易。”國家食藥監總局副局長吳湞說，開展網絡售藥必須要有實體店，且做到責權一致，公眾權益才能受到保障。
- z, A# C; ]; b. E, n
+ r: X, P0 o) p) ?9 f5 N9 w 在面向消費者的網絡藥品交易中，第三方平台的風險更難把控。“像一些大型藥品經營企業自建網店，直接面對消費者，其物流、資金流、信息流是點對點的、雙向的，相對可控。如果有第三方的參與，這幾個‘流’是割裂的，變得更複雜。而且，第三方平台流量很大，一旦發生藥品安全事件，危害很可能是跨區域的、全局性的。”胡穎廉說。 公仔箱論壇: _6 [% u9 J% N
1 {1 C( G& _8 O# d% G# M7 KTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 政府對推動網絡售藥發展仍有一種謹慎的信心。《互聯網藥品交易服務資格證書》分為A證（第三方平台交易）、B證（企業與企業交易）、C證（企業面向個人交易）。國務院最近取消“互聯網藥品交易服務企業（第三方平台除外）審批”，即以後只有涉及第三方平台的A證才需要審批。這並不意味著監管在放鬆，在取消B證和C證審批的同時，國務院要求這些獲證企業建立網上售藥監測機制。
3 b" [) @% |- x" w5 b, M, C% r4 l8 P4 q9 ~7 A$ Y2 A I
“但網絡藥品交易的第三方平台到底扮演什麼角色？承擔什麼責任？風險如何防範？這些還需要更加明確的規定。目前第三方平台對於網售藥品安全的保障作用並未體現，因此總的思路是平台必須擔負更大的責任。”胡穎廉說。 公仔箱論壇% l6 O3 b8 _) p% f$ f
* _/ r' L5 J% t# o s' a" I0 o+ B$ ?www2.tvboxnow.com 於明德認為，不存在絕對的安全和零風險。第三方平台確實需要加強監管，但怎麼把風險控制到最小，需要在具體實踐中摸索和完善，應鼓勵社會大膽嘗試。 |
發表於 2017-3-27 07:44 AM
| 