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[中國內地] 習近平:機構編制管理須強化剛性約束

中共總書記習近平說,深化黨和國家機構改革,機構編制管理要強化剛性約束,嚴定權限和程序。. {4 D" B1 m$ d
據新華社報導,中共中央2月6日和28日分別舉行黨外人士座談會和民主協商會,就《中共中央關於深化黨和國家機構改革的決定》《深化黨和國家機構改革方案》,向各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士代表通報情況,聽取意見。tvb now,tvbnow,bttvb# h* q( `3 l$ C+ o1 o
習近平在會上強調,這次深化黨和國家機構改革的其中一項部署,是要依法管理各類組織機構,強化機構編制管理剛性約束。8 }; y1 Y3 C' o. h  n5 i; V! A
前天閉幕的中共十九屆三中全會明確提出“機構編制法定化”,要完善相關法規制度,加快推進機構、職能、權限、程序和責任法定化。2 C2 |5 [3 i. q. f* X
《人民日報》海外版旗下微信公號“俠客島”前晚發表文章解釋,機構編制是指對各機關單位的職能配置、機構設置、人員編制和領導職數及其運行程序等做限定規範。目前機構編制管理一般只涉及政府部門,還未覆蓋到黨委、人大、政協與監察機關,以及人民團體、企事業單位、社會組織等。一些地方的機構設置和編制管理因此隨意性較大,超編進人,財政供養人員過多,行政管理費用直線上升,政府拿不出更多資金用於提供公共服務、改善民生,全中國有一半的縣財政為吃飯財政。
/ [5 _8 P5 a: a8 O5 b此外,編制把關不嚴,也導致政府機關和事業單位機構設置過多、過散,職責交叉、權責脫節、爭權諉責現象較多,行政效能不高等問題。公仔箱論壇% C* P! B* q6 Z8 I$ k
文章認為,推進機構編制管理法制化建設是解決上述問題的關鍵,並且也使違紀違法行為上升到法律層面來處罰。6 q/ g4 n# g5 c% v8 H" V7 e# y

. H' A3 j* U) b3 Rtvb now,tvbnow,bttvb習近平也在會上強調,必須健全中共對重大工作的領導體制機制,更好發揮黨的職能部門作用,統籌設置黨政機構。+ m5 l2 g+ Y  T1 o: [# A
他希望各民主黨派、工商聯和無黨派人士“把思想和行動統一到中共中央關於深化改革的一系列決策部署上來”,大力支持改革,做好溝通思想、協調關係、理順情緒、化解矛盾的工作,凝聚廣泛共識,為改革營造良好的社會環境、形成強大合力。
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