[港澳台] 拆局：拒跪低修訂預算案 撥款關愛基金須過立會

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貧富懸殊嚴重，社會人士希望政府推行扶貧措施。(資料圖片)www2.tvboxnow.com7 q& x+ K2 ^& M" Z; I7 R2 s9 Z# e, |( t

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財政司司長陳茂波今早(3日)提出透過撥款關愛基金，為未能受惠於今年預算案的市民「補漏」，目的是避免像前財政司司長曾俊華於2011年般，在跨黨派的選舉壓力下，被迫「跪低」修訂預算案向全民派錢。不過，政府向關愛基金額外注資，須由立法會財務委員會表決通過，仍有機會被政黨進一步「逼宮」。tvb now,tvbnow,bttvb# O: P( E5 P6 t" R) X# X& K! {
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香港在前特首曾蔭權爵士治下，貧富懸殊日益嚴重，政府被指重商輕民、甚至「官商勾結」，曾蔭權遂於2010年的施政報告提出成立關愛基金，由政府與商界各出資50億港元，推行各類扶貧助弱，希望可減輕社會的仇富仇商情緒。但由於社會及商界的反應欠佳，商界捐款最終只有約18億港元，政府則在原定的50億港元外，再額外注資150億港元，令關愛基金合共有約218億元款項可供動用。
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! a) ^0 r# A& W8 R3 A" u% p7 btvb now,tvbnow,bttvb曾蔭權下台後，前特首梁振英將關愛基金變成推出試驗性的非恒常社福項目，好處是可繞過立法會財委會審批。若試驗性項目反應良好，才改由政府以公帑推行，包括現已轉為恒常項目的低收入在職家庭津貼。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 _7 T4 Z. x) ^0 j8 _' Q

$ u5 i* K9 Q/ @# v* T& Q1 @4 Z9 I關愛基金過去多年來累積有約30億港元投資收益，現時結餘有約194億港元，但當中約84億港元已預留作45個項目的承擔開支，若再動用數10億港元為今年預算案補漏，勢必影響基金的未來投資回報和可持續性。因此陳茂波已表明會將今年的部分盈餘轉撥關愛基金，用以推出有關補漏措施，毋須動用基金的現有結餘。5 Q# ?( A, s1 m( e/ ~" f  W
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政府向關愛基金撥款須經財委會批准，但到時起碼已過了3.11立法會補選，各政黨面對的選舉壓力較細，比起在現階段倉促修訂預算案容易，「以時間換取空間」。
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0 r; \& p1 @9 c! xtvb now,tvbnow,bttvb陳茂波提出透過撥款關愛基金「補漏」，料過立法會時壓力較細。(資料圖片)
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為何「派糖」爭議縈繞不散?

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2018年2月28日，陳茂波發表財政政預算案，同日參與多場記者會，解釋財政政策。

; L7 c  V/ J3 r  O( P" H0 lwww2.tvboxnow.com【文：香港社區組織協會主任何喜華】; Y% k0 o( ]; V: U) H
公眾千呼萬喚下，討論多時的財政預算案終於日前公佈。最新一年財政盈餘多近一千四百億元的歷史新高；財政儲備亦高近一萬一千億元。預算案公佈以前，社會上下一直預期財爺今年會否「派糖」，甚至有政黨及民間團體要求政府人人派錢，以求紓解民困。為何近年每當公佈財政預算案，公眾都有「派糖」的訴求?這反映了那些心態?背後成因為何?
, L7 n. X# M2 E: @7 |www2.tvboxnow.com其實社會多年要求政府「派糖」，最少有兩方面原因。若以批評公眾為主要因，或會認為公眾短視，為求一時之快、眼前之利而缺乏遠見，不思考因此在長遠社會政策落實無期下，只好退而求其次，寧可寸土必爭求個小恩小惠，縱使被譏目光如豆，亦總被「得個桔」甚或空手而回來得要好。但將矛盾指向公眾公平嗎? 若以批評政府而言，公眾期望「派糖」，乃原於政府長期缺乏遠見及承擔的社會政策；長遠政策由蘊釀、討論、諮詢至落實執行隨時動輒十數寒暑乃未見樓梯響。相反，當局往往以「不確定」的財政盈餘，推出治標不治本、甚或不治標亦不治本的一次性的短期措施，導致公眾亦也寄以厚望，導致大眾每次也如猜燈謎般，估算財爺有何惠民舉措。www2.tvboxnow.com. d  @; ^/ `! u1 o6 d
「派糖」固然是聊勝於無，但「吃糖」過多對有損「身體」健康(大眾福祉)；長期以「吃糖」解餓脫困，絕非政府施政良策。說到底，公眾最關注的，無疑是公共政策能否長期有效地處理基本需要，回應民生困苦，讓市民感受到生活有保障，民生得以長遠持續發展。民生者，不外乎房屋、教育、醫療、社福等基本生活範疇。
# u1 [5 I* }+ e# q+ x- i1 _& @* D作為分配公帑的基本規劃，財政預算案僅為推利各項公共政策提供財政手段，市民生活能否獲得保障，全繫於政府能否完善各項公共政策。回顧過去四任行政長官的施政，縱使各特首施政理念或重點有異，惟歷任均強調民生政策的重要性；每份施政報告，行政長官都會強調當局在各項民生政策上投放了多少資源、增加了多少服務，說明當局多重視市民生活。然而，為何公眾仍舊不滿?原因顯而易見，由於每項政策只屬修修補補，政府沒有為各項政策訂立具體目標，以指導如何提供民生服務的量和質；這導致當局一方面強調如何增加資源，一方面各項問題依舊存在，甚或惡化。5 e) e7 B! Z* @! ]& C& X4 w
舉例來說，每年政府都說增加安老宿位，惟須入住安老院舍的長者人數和輪候時間逐年遞增；當局連年矢言增加醫療開支，惟專科醫療服務輪候時間又屢創新高；社區精神復康服務方面，醫管局推出的個案復康支援計劃，規定每名個案經理跟進五十名精神復康病人，近年比例雖達致一比四十七，惟部份地區比例乃高達一比五十六，與澳洲等地區而言，人手比例更高至一比二十；又譬如按照世衞建議，每一萬人應有一個精神科醫生，意即全港應有七百三十多位精神科醫生，但去年底公私營系統合計僅得三百多人。按人手比例計，英國更較香港多近兩倍。凡此種種，均說明政策缺乏硬指標和具體目標下，服務實在難以改進。在政策缺乏明確願景下，公眾只好退而求其次，落得等待「派糖」的下場，這又豈是社稷之福?除了討論有「派多少糖」、那些人分多少「派糖」外，當局更應思考如何訂立具體政策目標，善用豐厚財儲。不然，應否「派糖」的討論，只會每年預算案公佈前夕縈繞不散。公仔箱論壇# Z8 v! F, N8 y* b# o0 p! y

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我想信，樓下一定有人叫你不要再幫新移民，更有人要求停止那150人的單程證配額。點解？這是黃子華的魚蛋理論。自己有是應該，別人有是不應該。$ F; ]  Z7 b0 ?
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正如我朋友譚凱邦講，應該停止興建公屋，應該停止150個單程證。雖然他忘記自己是新移民後代，自己在石籬長大。公仔箱論壇7 F/ Z% Q* S+ \6 g- `
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或者，只許有錢人移居香港來港買他金主的私樓才是他的心聲！