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[香港] 資助本地特色遊 旅發局思維守舊


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「本地特色旅遊活動先導計劃」要求申請項目須最少300萬港元經費,被批門檻過高。
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' ?3 ]4 w  z' h6 ]/ K1 ]! U公仔箱論壇港府去年額外撥款1200萬港元予旅遊發展局,推行「本地特色旅遊活動先導計劃」,以資助非牟利團體舉辦展現本港獨特文化之旅遊項目,計劃於上月中旬截止報名,僅接獲7份申請。有合資格機構批評申請時間不足,機構又需預先墊資龐大金額,但評審準則含糊,條款欠保障;營辦深度遊之中小型組織大嘆申請門檻過高無從參與。學者斥計劃如將早年被審計署轟混帳的「盛事基金」借屍還魂,強調特色旅遊並非只限於大型活動。
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旅發局上月7日就該計劃召開簡介會,兩名機構代表在會後大吐苦水,指計劃由1月中旬推出至上月中旬截止不足1個月,簡介會於截止日1星期前才進行,會上不少代表均反映準備時間匱乏;該計劃要求項目預計籌辦經費不少於300萬港元,全數由機構預先墊支,活動後需經過評審,才可獲最多200萬港元資助,惟評審準則含糊,申請者如同簽署「不平等條約」。www2.tvboxnow.com% p5 e4 ~# E* U$ y( F0 i- p
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該計劃為港府旅遊業發展新策略工作項目之一,要求活動參與人數須達7000人或以上,當中最少10%為旅客;資助款項的用途限於向旅客宣傳,以及聘用專業人士作活動現場調查與審核。申請文件詳列人數、經費等要求,惟對計劃重點「展現本港獨特文化」卻未有提及衡量指標或準則。tvb now,tvbnow,bttvb! y* l' p6 u6 n3 T, L+ z$ y
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中小型機構更是參與無門,專營深度遊的「文化交遊」主席陳怡安直言,「大型高端項目有佢嘅市場,但只係其中一種旅遊活動。」她又指,近年參觀深水埗劏房、重慶大廈等行程吸引不少外國遊客和團體查詢。
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# M) k+ S+ C. K9 @2 B' A公仔箱論壇香港入境團旅行社協會主席吳光偉亦指,過往對深度遊感興趣的以東亞南與歐美遊客居多,惟近5年亦有內地客開始追求類似的體驗,「以往盛事基金搞嘅大型項目,內地客其實反應一般。」他表示,香港具中西文化融合和濃厚殖民地色彩,有潛質打造深度遊項目,發掘新的消費對象。
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8 ^% u& F) i; M3 X  L; b+ i9 ^公仔箱論壇香港中文大學國際貿易與中國企業課程聯席主任李兆波認為,當局依舊以營運盛事基金的思維發展旅遊業,「出事機會低啲,唔使畀人鬧。」他又指,當局不應墨守成規,否則只會重蹈盛事基金覆轍。「香港唔能夠只依賴購物同消費旅客,政府需要敢於冒少少風險,扶植小型機構,引入新血同創新思維。」( C( Z, R6 S! x" d5 V& j% @

0 y7 N7 D' j" X) {; |( v& |" u旅遊界立法會議員姚思榮相信,當局已吸取盛事基金的經驗,惟仍有改善空間,他建議在先導計劃後,當局可彈性處理經費較少的申請項目。8 t, o) f$ x- w* {5 a+ U/ ?
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旅發局回覆,先導計劃對申請項目設有多項嚴格要求,以確保符合「具本地特色,並具潛質發展成具旅遊吸引力的項目」之目的。發言人表示,旅發局至截止日共接獲7份申請,其中兩份為現有項目,另有1份申請屬過去曾獲盛事基金資助的項目。
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9 ^: G4 z) B+ D2 i3 F+ Ptvb now,tvbnow,bttvb旅發局至截止日僅接獲7份申請,其中兩份為現有項目,另有一份之申請項目過去曾獲盛事基金資助。
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1 U# Y* i7 `* ?9 v9 d7 n5 s公仔箱論壇有旅遊業界人士指,近年追求深入文化體驗的訪港旅客數目有上升趨勢。公仔箱論壇+ A& j' S  |. `4 w* a

. q; C( t' h+ HTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。姚思榮建議彈性處理經費較少的申請項目,並提供充足申請時間予機構籌劃所需人力物力。
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& |* A, o  {# g公仔箱論壇專營本地深度遊的「文化交遊」,因資金有限無從參與計劃。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! s2 y: N4 z  G

: w. e0 ~/ i: O1 O+ B公仔箱論壇吳光偉指以往獲盛事基金支持的大型項目,未有為內地訪港旅客人數帶來明顯增長。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( T) @0 m: a, N. U

6 B/ K- o) j& M$ g* L; z2 [" p盛事基金過去曾多次資助重辦項目,包括連續4年入選的香港龍獅節。
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陳怡安認為大型高端項目僅為其中一種旅遊活動,深度遊亦有其市場。
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0 o" U5 z! s" K8 N公仔箱論壇李兆波批評當局仍以營運盛事基金的思維發展旅遊業,依賴大型機構舉辦活動。www2.tvboxnow.com: H+ i; b0 a9 K6 ~( ?- T) `; O& C

0 C! p+ [0 y* A. X( Hwww2.tvboxnow.com2015年瑞銀香港高爾夫球公開賽獲盛事基金撥款1500萬港元,惟參與旅客人數不足1萬。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 r& d7 l( V. \1 Q
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探射燈:依賴內地客窒礙發展 旅業牙煙
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7 d' b" {, v# x+ F4 u+ T: \- QTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
$ ^, M6 v' ]7 J去年訪港國際旅客僅佔總數24%,其餘均為內地客。
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旅發局資料顯示,去年訪港旅客有近6000萬人次,惟國際旅客僅佔24%,而香港在國際聯合國世界旅遊組織「世界旅遊排名」中更十大不入。有智庫認為,過分依賴內地客不利本港旅遊業長遠發展,建議港府建立可持續旅遊模式。
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「多內地客只係政策使然,而非靠市場經濟決定,假如上年『限韓令』對象係香港,我哋嘅旅遊業將會大幅倒退。」公共專業聯盟召集人黎廣德指,內地客為本港帶來龐大商業壓力,城市面貌為迎合其需要而產生巨大變化,卻與港人對城市之願景背道而馳。他認為,本港作為國際城市,發展旅遊業應「向外看」,而非「向內看」,否則香港只會淪為一般的內地城市,相信並非港人或內地政府所樂見。
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「興建大型景點、着重購物消費呢啲模式已經過時,收益只會去晒旅行社或零售公司,對本港經濟好唔健康。」黎表示,港府應考慮建立可持續旅遊模式,以歷史文化與自然郊野作招徠,教育到訪旅客體會城市的特色之餘,尊重本港文化,同時能促進多元經濟發展。
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探射燈:8年耗2.5億一片劣評 「盛事」叫停0 Q* o. I' {# y" N
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2013年曼聯訪港作賽獲盛事基金資助800萬港元,惟逾半門票未有公開發售。
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新一份財政預算案提出再向旅遊業額外撥款近4億港元,事實上,港府過往亦頻頻「科水」予旅遊業,當中又以2009年成立的「盛事基金」最廣為人知。基金推行8年以來,先後獲注資2.5億港元,共資助30項盛事活動,包括美酒佳餚巡禮、國際龍舟賽等,惟審計署2014年的報告揭發基金成效不彰,逾70%屬重複項目,且在旅客人次及創造職位上有篤數之嫌。公仔箱論壇+ h3 ?' E" x; ?4 p

, {/ n& X; x' ~' g4 I8 E去年3月,盛事基金最終在一片劣評下結束運作,其後港府以4大策略取代,其中之一就是「本地特色旅遊活動先導計劃」。然而,當年審步報告提出的不少改善建議,在該計劃中卻未見落實,如沒有為受資助的收費項目設立門券發售比例,意味著主辦機構隨時可免費派發門券予「自己人」。立法會議員周浩鼎批評,港府未有深思熟慮便藥石亂投,不少資金在欠缺量化成效指標及有關部門的監察下,容易遭到濫用。
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周浩鼎批評港府未有深思熟慮便藥石亂投,導致投放的資金易遭濫用。
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