部門亂鬥亂 十年五人枉死 ( m' y9 U5 T ]- _# n5 i
樹木辦無牙老虎 房署1專家管2,900棵
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8 C& m4 L* B6 c5 W+ V公仔箱論壇意外發生後,消防員鋸走有潛在危險的樹椏。張培生攝
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【草菅人命】7 j! R$ O$ o5 c6 x$ a, T% M
【本報訊】秀茂坪順利邨一棵印度橡樹樹椏斷裂擊斃路過印傭,這已是10年來第5宗塌樹奪命事件。有專家指,本港不同地區種植的樹木品種由不同單位或部門負責,分工混亂,種錯樹後果近年逐漸浮現,惟樹木辦成立8年來有責無權,形同無牙老虎,認為政府應加強樹木檢測的水準,並推行檢查人員發牌制度。有立法會議員促請政府就《樹木法》立法,防止同類慘劇重演。
3 B$ W; T+ c2 ]( O' h6 V3 O/ B# D記者:潘婉玲 張培生
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9 a& p+ L5 Z( f0 e公仔箱論壇是次塌樹椏的大樹位於公共屋邨範圍,屬於房屋署管轄,原來全港不同地區所種植的樹木品種,由不同管轄單位決定。私人屋苑由物業管理公司負責;種植於路邊花槽的則由康文署決定;無花槽的樹木交由路政署負責。長春社總監蘇國賢指,過去的設計者對樹木特性認識不多,因此經常出現種錯樹情況,即小路旁種大樹,經過數十年大樹相繼長成,因此近年樹木問題逐漸浮現。根據政府標準,位於人流車流較高位置的大樹,每年會作一次風險評估,其他風險較低的則會視乎部門預算決定,偏遠地方的甚至不會檢測。
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樹木辦職員到場評估涉事印度橡樹狀況。
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檢測員培訓兩日半
' `$ t: E8 r6 j) U) H& g% b4 E公仔箱論壇蘇國賢檢視過昨日意外現場照片後發現,斷裂樹椏缺乏枝葉,樹皮明顯發黑,推斷已枯萎至少5個月,質疑是否涉人為疏忽,致未能於評估中發現,一般而言,風險評估會於每年3、4月、即風季來臨前進行。蘇國賢指出,雖然與外國相比,本港塌樹意外數目仍偏低,惟他認為慘劇一宗都嫌多,而現時樹木檢測人員水準參差,事後亦沒有執法人員覆檢,令檢測工作得過且過,他建議政府推出樹木檢測人員發牌制度,並制訂專業機制堵塞漏洞。www2.tvboxnow.com- |7 w x: z* l: h! F, Q S( ]' L
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今次已是10年來第5宗塌樹奪命事件,其中最轟動的是2008年準港大女生於赤柱遭百年古樹刺桐塌下壓死,發展局2010年成立樹木辦事處,加強檢查及管理樹木,惟塌樹奪命事件仍有發生。2010年,沙田圓洲角一棵盾柱木樹倒塌壓死踏單車的49歲工程師蔡傑強,事後揭發樹木辦員工靠目測檢查樹木,區內更只有4人巡視全區樹木。當年樹木辦指全港共有2,000棵問題樹木,惟沒有披露位置,被批評透明度不足。今年5月,政府派高級土力工程師高韻儀任樹木辦總監,因缺乏樹藝專業資格遭外界資疑。
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香港教育大學研究講座教授詹志勇批評,樹木辦多年來只負責制訂指引及評估風險,有責無權,即使下方不跟隨指引,亦毋須負上法律責任,角色形同無牙老虎,「咁多年來政府都唔重視樹木工作」。詹志勇指,現時負責樹木檢測的承辦商,採取價低者得的方法投得合約,而檢測人員只需接受兩日半培訓,質素成疑,「佢哋一日檢查好多棵樹,冇時間仔細去睇,大事變小事,有事都話冇事啦!」
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議員促立《樹木法》
: x% e2 [$ U9 o ^9 |* r立法會議員陳淑莊認為,現時政府管理樹木的部門多達10個以上,當中樹木辦有責無權,只能單向發出指令,但部門有否落實有關政策並非樹木辦管轄範圍。而目前法例並沒有護養及管理樹木的要求,房署一共管理逾10萬棵樹,惟僅有41人負責護養樹木,當中只有35人有樹藝資格,即平均1位合資格人士要負責2,900棵樹。她促請政府立即就《樹木法》立法及成立有權有責的單一部門負責管理全港樹木,以防再有傷亡發生。 |