[香港] 申訴署炮轟食署縱容街市亂龍 !

2018年08月31日

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申訴專員公署力數食物環境衞生署管理公眾街市十宗罪！申訴署主動調查發現，食環署轄下九十九個公眾街市的租務及前線管理錯漏多多，有街市同場不同租，檔口位置相近、面積相同及售賣同類貨品，但租金相距高達九十一倍，月租分別一百三十及一萬二千元，惟租金低未必物價同樣低；現行機制存在世襲租用，亦不限制檔主租用檔口數目，有檔主在大埔寶湖道一街市內租廿三個檔口存貨，申訴署形容等同租用迷你倉。申訴署批評，街市租金水平低，食環署長期以公帑補貼，過去五年營運公眾街市累計赤字十六億元。有立法會議員炮轟食環署管理不力，促請港府痛定思痛，全面檢討街市政策。; A8 \! |3 e+ T# v. u6 v9 ], x) K0 U

76%檔租低於市場
現時食環署出租攤檔有四份不同租約，包括前市政局租約、前區域市政局租約、食環署舊租約及新租約，又有多個出租機制，如公開及圍內競投，令租金水平各有不同。申訴署將食環署一萬二千多個攤檔租金水平，與差餉物業估價署的市場租金比較，發現有七成六攤檔租金低於市場水平，有廿四個街市同時有月租二百元以下及九千元以上的攤檔，部分同一面積、位置相近的攤檔實際租金出現相差超過七十至九十一倍。申訴署認為做法造成不公平競爭，亦是導致街市連年錄得虧損的原因之一。

0 g/ T6 z( v- z$ R+ N有人租23檔口存貨
檔主租用攤檔時亦不限數量，即可在同一街市租用多個檔口售賣同類貨品。申訴署發現，有街市檔主一人租廿三個攤檔全用作儲存貨物，每個檔口月租約六百九十五元，成本比租用迷你倉更低廉；有街市的兩名檔主分別租用廿三個及十一個攤檔，全用作賣花，佔該街市四成五的攤檔面積，變相減少市民的購物選擇，部分檔口更違反指定用途。tvb now,tvbnow,bttvb1 B+ D5 u* V1 T2 V

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食環署街市同場不同租的做法備受批評。（李志湧攝）

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劉燕卿批評食環署租務機制多漏洞，促請全面檢討。（吳艷玲攝）
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食環署管理街市十宗罪; |. ?' O; N; A/ a. P9 t# [# m; q
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申訴署又發現，食環署轄下有一千一百九十三個凍結攤檔，其中六成集中在五個街市，嚴重浪費資源，凍結時間最多長達廿三年。申訴專員劉燕卿批評，食環署租務機制多漏洞需要正視，食環署的調查亦發現，攤檔租金低，但貨品價格與其他街市攤檔沒太大差別，反映租金便宜卻未有惠及市民。
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食署稱將積極跟進4 a b; W% n$ M
關注團體「107動力」召集人何民傑認為，部分街市出租率「有水分」，有舖位變成迷你倉，個別街市半層或整層空置，令市民「買唔齊餸」，促港府改變管理模式。立法會議員黃碧雲認為，食環署應考慮收回部分被用作存貨的攤檔再重整。另一議員葛珮帆亦狠批，食環街市問題被人詬病多年一直無獲處理，反映街市管理失效。

食環署回應指，大致上同意申訴署的意見及建議，將積極跟進，今年年初已要求各分區街市人員，重點巡查不積極經營的街市攤檔，今年上半年總共發出了三百多個口頭警告及二百五十封警告信，期間四個街市攤檔被終止租約，而一百八十五個街市攤檔租戶則已自行終止租約。

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