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習近平在《告台灣同胞書》發表40周年紀念會上提出「習五點」對台工作方針，除了台灣地方選舉的變數，還有特朗普簽署《亞洲再保證倡議法》（ARIA）生效有關，當然跟歷史上中共五次告台胞書都有相同的脈絡。
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中共70年來總計有五次《告台灣同胞書》，而第五次《告台灣同胞書》是重中之重，主要是國際情勢巨變。1971年基辛格秘訪北京，敲開中美建交的大門。美國要改變冷戰的世界格局，希望以中制蘇。直到1979年建交，台灣問題始終是雙方談判的關鍵所在。1978年12月，中共舉行十一屆三中全會，鄧小平掌握政局，開啟了改革開放之路。隔年中美建交，全國人大常委會發表《告台灣同胞書》，宣示拋棄毛澤東時代的武力解放台灣，改採和平統一，但仍不排除武統，開啟了美中台關係的新頁。
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習近平這次講話，除了堅持一個中國、不承諾放棄使用武力、一國兩制、中國人不打中國人以外，更把九二共識，限國民黨在台灣地區使用的一中各表的空間取消，甚至連怎麼具體的行動步驟也談了，如推動兩岸經濟合作制度化，也呼應國民黨縣市長的主張，打造兩岸共同市場建立共同標準，提出新的「四通」（經貿暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通），並提出以金門、馬祖為試點通水、通電、通氣等，巨細靡遺。
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跳過台政府與地方對話tvb now,tvbnow,bttvb1 p) g3 A6 q" r
2018年國民黨在地方選舉勝選，給了北京一劑強心劑，如高雄韓國瑜提九二共識，只談經濟不談政治。習近平重提一國兩制，而一國是沒有協商的餘地，一個中國是不容許有模糊的空間，只有在一國下的兩制可以討論，允許提台灣版本，可以透過台灣各政黨、社會各界組成政協進行協商。而政協也是老把戲，在中國抗日戰爭之後，國共重慶談判，周恩來提案「黨派會議」來討論戰後的政治局勢，但國民黨不同意此名稱，改成政治協商會議，最後由蔣介石與毛澤東談判中訂下來，由「國民政府召開政治協商會議，邀請各黨派代表及社會賢達共商國事」，而政協所提出修憲內容，方向非國民黨所能控制，國民黨立刻翻臉，不承認政治協商的內容因而破局。如今習近平重提台灣各黨派與各界籌組「政協」，有意跳過台灣中央政府，直接隔海治理與台灣地方對話意味濃厚。
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中共對台的大環境是中美關係、中美貿易大戰，新冷戰再起，雖然習談話內容沒有創新，但北京媒體故意營造武統氛圍濃厚，可見習近平藉《告台灣同胞書》40周年紀念大會講話，脫不了與中美貿易戰的關聯，更是息息相關。可以說，習近平告台胞書改變的是談的細節與彈性的作法，不變的是僵化的體制與靈活的統戰。
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洪耀南
& F- ^! D# m. Q" C) [0 a5 mwww2.tvboxnow.com台灣自由選舉觀察協會理事長 |
發表於 2019-1-10 07:35 PM
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