政府近年加緊對樓宇的高度限制「把關」工作,在各區紛紛實施高度限制。不過新政策亦出現一些「副作用」,包括社區用地重建,由於受到新增的「樓層數目不變」限制,令教會等非牟利組織,就算地方不敷應用,要重建亦困難重重;一些舊區私人住宅物業,亦因高度限制影響發展回報,原本計畫提出收購的發展商亦打退堂鼓,居民重建願望落空。 近年城規會先後在全港各區訂立發展高度限制,而屬於「政府、機構或社區」(GIC)用地,更有一套更嚴謹的規管。按照現行指引,學校、教會、非政府組織的社區中心等所在的「社區用地」,除了受高度限度,重建時更只准興建原來的層數,否則要再經城規會批准。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 C3 w+ K& _, v( I2 u& h! I% S# ?
事實上,近年成功取得城規會同意,獲准興建額外樓層的個案亦不多;九龍城潮人生命堂便是重建過程中,面對重重關卡的典型個案。
: ? S; R& z L8 [( m 負責該教會重建工程的行政幹事王文青表示,原本樓高五層的舊大樓建於六十年代,維修費用不菲,加上會友人數與日俱增地方不敷應用,因而在數年前開始策劃原址重建,早年由於未有「新例」,最初曾希望擴建至樓高十六層,其後獲[url=]規劃署公仔箱論壇# T. [; q+ e A) h; F! R
[/url]回覆,原則上只能以原來相同的樓高作重建。
% w3 C3 k3 m; i% ytvb now,tvbnow,bttvb 他說,教會其後根據地契及鄰近情況,向城規會爭取擴建至九層,最終獲批可以重建至樓高八層;為配合禮堂的高度,教會最終選擇重建至七層高。* K T) i q, b' ]
該教會去年十二月完成清拆,目前以民生書院作臨時會址。王文青說,處理高度限制申請需時,重建進度較原先估計推遲一年多,其間建築費一度升至逾一億元,需要為此額外籌募工程費。他希望金融海嘯下,造價可以回落。
% ]5 B$ v: E& P6 F: g% A$ vTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 近年協助不少機構申請擴建的前建築師學會副會長吳永順指出,對於發展商所持有的住宅或商業地皮,政府現時藉着規劃大綱圖來控制樓宇高度,但劃作「政府、機構或社區」用途的用地,則是經由規管層數來控制樓宇高度,認為城規會以兩把不同的「尺」,去處理來自發展商及非牟利組織的重建要求。「任何超出原來層數的擴建個案,也要先向城規會審批,但事前難以估計可多批的層數,存在風險。」' Z9 A* P7 C! x, e+ g1 n
他說,很多非牟利機構申請重建,就是希望為了加建,但卻未必有足夠資金聘請顧問向城規會申請批核,公眾其實亦難以得知有關規限的準則,「現時制度其實有很多矛盾,沒有鼓勵『私人』做重建,這個方法也並不是可以直接解決屏風樓問題。」他認為,就算發展局今年中成立的發展機遇辦事處,對這類個案亦無補於事。
% m: }2 B, @: |3 C1 n 事實上,九龍城潮人生命堂的個案只屬冰山一角,早前近百多年歷史的半山區老牌教堂佑寧堂,亦因不滿城規會去年十月決定限制教堂的高度為三層、拒絕讓教堂興建二十四層的新樓,遂入稟高等法院尋求司法覆核。 |