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[時事討論]
收入公開不公開？德國官員多透明？
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作者:
qqonqq
時間:
2012-10-6 08:25 AM
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收入公開不公開？德國官員多透明？
“表哥”楊達才落馬被撤職之後,民眾要求政府公開他任職期間的工資信息，被相關部門拒絕。幾乎在同一時間，德國總理候選人施泰因布呂克也受到多方質疑，要求公開其兼職收入詳細信息。在德國，要了解一位市長的收入狀況，很容易。
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據多家媒體報道，被網民稱作“微笑哥、表哥”的原陝西省安監局長楊達才因為涉嫌嚴重違紀被撤職之後，三峽大學學生劉艷峰在9月初向陝西省財政廳和安監局分別郵寄了申請書，要求政府部門公開楊達才2011年收入，被相關部門拒絕。
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湖北律師許方輝在9月26日也遞交了要求公開陝西“表哥”任職以來的工資狀況，陝西省人民政府信息公開部門表示，其申請“不屬於信息公開範圍”予以拒絕。此事再次引起了網民熱議，有網友表示：“要不是他微笑了，大家就永遠發現不了問題，只有公開工資，才能避免更多的表哥出現。”另有網民寫道：“政府不敢開這個頭，如果官員們工資收入公開，很容易用參照數據順藤摸瓜，還可能讓更多官員的工資收入進入輿論視線。”
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正在中國網民熱議官員工資不公開的時候，德國的輿論也在談論收入不透明的問題。德國社民黨推出的總理候選人，前聯邦財政部長施泰因布呂克（Peer Steinbrück）近日也受到質疑，要求其公開兼職收入。施泰因布呂克因從2009年起，作了多個有報酬的演講，這些演說雖然在德國聯邦議院的網頁上可以看到記錄，不過並沒有說明是哪些企業、組織出錢聘請施泰因布呂克發表演講。自民黨總幹事多林(Patrick Döring)向《圖片報》（Bild）表示：“看起來，一旦看到有利可圖，（施泰因布呂克）原則的保險絲就斷了。”而基社盟秘書長多布林特（Alexander Dobrindt）也表示，一些公司可能會借請施泰因布呂克演講為由而變相行賄，接受《世界報》採訪時他說，“這位社民黨總理候選人現在的境地是，他被懷疑可能被金融企業所操縱。”
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除了每月的固定薪酬之外，德國聯邦議院議員允許從事兼職工作，德國聯邦議會新聞部的盧比諾維奇（Anna Rubinowicz ）介紹到，議員們的固定薪水都可以在聯邦議院的網上查到，而兼職收入也會有一定程度的公開，分為3檔：1000到3500歐元、3500歐元到7000歐元以及7000歐元之上。“而每個兼職工作，都要經過德國聯邦議院主席的批准，這些公開並不是要讓人知道議員們有多窮或者多富有，而是要提高工作透明性，避免利益衝突，比如一個議員為一個企業工作，那麼在決策委員會給該行業設置規定時，他（她）不能參加。”
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據《明鏡在線》報道，施泰因布呂克因在銀行、保險等公司作了約80個有報酬的演講。現在反腐敗監督組織“透明國際”(Transparency International )要求施泰因布呂克公開各項兼職收入以及公司具體名稱。施泰因布呂克則回應表示，反對者們是借用此事炒作，破壞他的“個人信譽”。他在接受《世界報》採訪時說，這種嘗試不會成功：“因為批准我演講的人知道我的立場，我沒有什麼可隱瞞。”
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而德國官員的薪水公開程度如何？德國之聲記者打通科隆市政府電話詢問市長月薪，市政府新聞發言人蒂梅爾（Gregor Timmer）說道：“這些信息在我們的網站就可以查到。科隆市長一個月的薪水是12346歐元。在網頁上還可以看到他每一筆兼職的收入情況。”
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蒂梅爾還介紹說，德國每個城市的政府都可以公開官員收入信息，越來越多的市政府在網站上公開這些信息。因為在80年代至90年代出現的一些管理機構層面受賄的案例，讓人們對制度規定進行了重新思索：“人們決定，要在信息透明度上做出改進，推出了薪級表，什麼樣的職位月薪大概如何，特別像是政府這樣機構的領導年薪都能夠明確查找到。”
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雖然德國明年才會舉行聯邦議院選舉，不過現在儼然選戰已經徐徐拉開了大幕，而在中國，一場引人關注的會議——中共十八大即將在11月8日召開。據《長江商報》報道，湖北律師許方輝計劃，將於十八大之前再次提出申請公開表哥工資，劉艷峰也表示會繼續跟進此事，希望以自己的行動“推動更多人關注官員工資公開。”
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