標題: 副市長李銘：警槍不是燒火棍 深圳曾鼓勵警察開槍 [打印本頁]

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作者: vandas    時間: 2012-12-15 08:43 AM     標題: 副市長李銘：警槍不是燒火棍 深圳曾鼓勵警察開槍

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■深圳是內地最早允許基層警察配槍的城市，佩槍巡邏的警察時常可見。資料圖片$ j3 H/ A; u$ Y( g4 E

$ g# \( `! h1 n* _/ w- {: u4 xTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。深圳近半年來發生兩起警察「公槍私用」殺人事件，引發人們對深圳警槍生態問題的關注。據悉，因流動人口多、治安環境亂，深圳警察長期以來有配槍傳統，果斷、敢於開槍的做法甚至被嘉獎。深圳副市長李銘曾表示，警察手中的槍不是燒火棍。
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) z0 D  z, o' U' q- PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。今年7月1日晚，深圳市龍新派出所28歲警察李才坤用配槍殺人後，彙報稱擊斃一名搶劫犯。9月13日，羅湖公交派出所副所長楊旭與警察吳乾春因工作問題起爭執，吳乾春用配槍殺死楊旭後持槍自殺。兩起事件引發輿論風暴。據瞭解，因治安狀況的特殊性，深圳警察長期有配槍的傳統。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 N  f& A+ P+ G( W
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「不配槍 缺乏震懾力」
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& ?% B" x; Q& P+ J" Y7 j在內地，深圳是最早給社區警察配槍的。「只要值班就可配槍。」在深圳從警十餘年的王俊(化名)說，深圳很早就有這個傳統。1990年代末，無論是否有抓捕任務，值班刑警都可在上班時領槍。www2.tvboxnow.com$ S8 d5 M4 \) J4 \; Z) p! c$ E) _

" G. S3 o$ h" lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。「在別的地方可以不配，但在深圳是『確有必要』的。」《新京報》報道，王俊說，2002年他剛從警時，如果沒有抓捕任務，通常不領槍，不過工作兩個月後，他發現不配槍巡邏很危險。有一天他在城中村走訪，被無業遊民辱罵，剛要回擊，立刻有十幾個拿長刀的人圍上來。他說，幾十個人鬧事，如果警察帶槍趕到現場，幾個人就能鎮住。不帶槍，對方20個人，警察也得去20個。% Q  w1 v: x; f3 j9 @8 c
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有資料統計，2002年，深圳常住人口132萬，暫住人口512萬。暫住人口是常住人口的3.8倍，但相關警力配備是按戶籍人口指數的，警力長期緊缺。偷盜、搶劫的案子頻發，常有「砍手黨」，「飛車黨」作案。王俊說，2004年前，配槍沒有強制性，但他天天帶槍。「警察不配槍，缺乏震懾力。」! w" n" O# z1 Q& f! P

+ e* b" L# a  R# \「果斷開槍 絕不手軟」
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, P' n7 R3 V. Rwww2.tvboxnow.com配了槍但不敢開槍，警察張興說，這種情況一度很普遍。他的一個同事在抓捕行動中沒及時開槍，手臂被刺傷。8 `' Z! g  x) \

0 H- L" y0 ?' u; A, w' K7 L3 j$ I一個統計資料，2006年1月至7月，深圳發生暴力抗法案件142件，被侵犯執法人員160人次。這引起深圳警方高度重視。2006年7月26日，30名暴力襲警者被公開處理。時任深圳市公安局副局長、刑偵局局長錢偉公開強調，警方在今後執法過程中，「一旦遇到行兇拒捕、暴力襲警的窮兇極惡的犯罪嫌疑人，警察將果斷開槍，絕不手軟」。' J' _- r# Y! F+ l: e
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王俊感覺，那句響亮的「絕不手軟」，讓他「心裏有了底」。他說，「在遭遇暴力抗法和拒捕的情況下，我會首先自保，關鍵時刻會開槍。」
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# j4 h9 L/ \& v* l敢於開槍的做法甚至被嘉獎。2008年11月27日晚，龍崗分局警察在盤查一盜車嫌疑人時，對方持刀襲警被擊斃。深圳市副市長、市公安局局長李銘批示：「給依法依規對暴力抗法的犯罪嫌疑人果斷開槍的警察通令嘉獎，鼓勵這種敢於打擊的士氣。」公安局還為擊斃犯罪嫌疑人的警察申報請功。
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' M& u5 z$ @$ _" G公仔箱論壇近幾年，警察擊斃嫌疑人的報道常見諸報端。「大家有沒有注意我們這兩年開槍的多了？」2010年4月，李銘在一次座談會上說，「我們定了一條，警察手中的槍不是燒火棍。凡是敢於公開持刀持槍威脅老百姓的，在公安鳴槍示警以後他仍然不放下武器繼續威脅的，要堅決施以強制。」
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作者: vandas    時間: 2012-12-15 08:44 AM

上街巡邏「不領槍還不行」
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" m3 N0 u0 E/ D: V0 t# A( J2 V■羅湖公交派出所9月發生警察槍殺副所長後自殺事件。新華社
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王俊和深圳龍崗區某派出所警察張興都將持槍當做一種威懾力，但他們都未開過槍。www2.tvboxnow.com7 }3 E$ C4 w0 X! O2 i

# b2 O5 V0 q4 X8 u. I2 ~, o2003年前後，陸續出現了一些警察因私事開槍傷人的事件。2003年公安部下了五條禁令，其中規定「嚴禁違反槍支管理使用規定，違者予以紀律處分；造成嚴重後果的，予以辭退或者開除。」tvb now,tvbnow,bttvb1 Z; I3 c% N/ T' A6 |/ f: u+ T+ k
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王俊說，誰也不想丟了工作，警察開槍也就慎之又慎。但深圳流動人口多、治安亂的問題依然存在。深圳決定向香港學習。一名公安內部人士介紹，2004年2月12日，深圳警方在一次會議研究後決定，藉鑒《香港警察通例》，編撰《深圳警察通令》。公仔箱論壇9 V" Y/ D8 N' h  z" S: U

3 F/ P4 w  e2 t. Y& Z( Bwww2.tvboxnow.com學習香港警察給社區警察配槍，也隨即開始。2004年5月17日，羅湖區公安局開始試點，201名社區警察配槍。這是大陸地區社區警察首次配槍。2006年4月1日，深圳警方開始在全市範圍推廣社區警察配槍。
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% D) Q9 [# k+ L* V* \4 @* R) _6 i5 }公仔箱論壇深圳市公安局政治處副主任張彥民當時向媒體介紹，深圳實施勤務改革後，警察要以動制動，加強對流動人口的管理。
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此舉推行後，深圳警察的用槍數量達到了前所未有的高峰。張興所在的派出所全所90多人，幾乎人手一把。
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「必須配槍。」張興說，現在每天上班時都要重復登記姓名、槍號、持槍證號和用途，由值班所長簽字。槍庫有兩把鑰匙，槍管員和值班所長分別打開後，才能取出槍。下班之後，再將槍交回。tvb now,tvbnow,bttvb# Y4 {( B" y0 u5 k& [' w2 d' n  L

2 _5 X( W( Z; O5 Y7 Y6 N) Cwww2.tvboxnow.com張興說有時想偷懶不領槍，值班所長會打電話讓領，「成了一條規定動作，不領還不行了」。
5 y0 n. ?& z. P. U0 }0 r4 k$ ]' qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。繼深圳之後，2006年10月，廣州開始試點社區警察配槍。2007年4月24日，廣州市政法委書記張桂芳指出，全廣州2413名社區警察外出執勤，都要帶槍。
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作者: vandas    時間: 2012-12-15 08:45 AM

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「從嚴規定開槍範圍」
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1995年從警的張興每天上班後會配槍。張興是2004年從江西調到深圳的。他介紹，在江西時，他所在派出所5個人，只一把槍。執行可預見的會遭到暴力抵抗的行動，才會帶槍。「平均兩三個月才摸一次槍。」TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: L* b( U/ G& `9 L/ k, O  H6 R
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據他瞭解，全國不少地區都類似江西的情況。河南駐馬店的刑警李虎(化名)介紹，他們只有在執行抓捕任務時，才會帶槍。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! A" A2 D" d% n% _* k
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李虎說，他從公安內部交流活動瞭解的資訊，河南的社區警察都沒配槍。他只聽說廣州、深圳的社區警察配槍。
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( F& C6 N' M+ LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。「警察在緊急情況下，對開槍與否擁有自由裁量權。」清華大學法學院教授余淩雲說，「現場情形危機到甚麼程度才能開槍，目前國家層面的法律對自由裁量的界限都是模糊的」。
$ j1 y! b& ?7 |. W8 J% L' e) p$ E公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" }) U5 a" C- f
他認為，對於非配槍警察，配備防護裝備及警械，強化警察緝拿技術、防範意識，「不一定要用槍來解決問題」。; ?) @0 T9 A  z- {

; W) p% }5 H) M& h/ j4 p. f( I9 |www2.tvboxnow.com蘇州大學法學院教授上官丕亮曾經在《檢察日報》上發表文章呼籲，「法律應當從嚴規定警察可以開槍的條件和範圍。」tvb now,tvbnow,bttvb  S0 K' ~5 g6 w" a7 [! b' I, [+ y

  P% H% }, [8 G$ w: A. l  z- r4 I3 \2006年1月《深圳警察通令》試行，規定只是將《人警察察使用警械和武器條例》所規定的可使用武器的情形匯總。
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「還是過於粗線條。」餘淩雲說，對於如何用槍，仍有進一步細化的必要。「例如，對方的人數，性別，體力狀態，需要判斷對方的暴力程度有多大，對方的舉動有多大的危險性等都要有明確界定。」
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) I6 Y6 z6 _  g: l% P5 htvb now,tvbnow,bttvb「行政法規，部委規章，立法層次過低。」上官丕亮認為應由全國人大制定相關法律，明確規定警察可以使用武器包括開槍的情形。tvb now,tvbnow,bttvb/ b# ?/ }7 a3 n: ~" c9 Y2 P

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