標題:
《 施 政 報 告 》 要 有 實 事 作 為
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作者:
huichi0426
時間:
2013-1-6 05:49 AM
標題:
《 施 政 報 告 》 要 有 實 事 作 為
還有一個多星期，行政長官梁振英就要發表他上任後第一份《施政報告》，總理溫家寶月前作出六點提示，囑咐特首做好民生工作，政黨和各界亦紛紛開出「伸手」清單。梁振英公布未來五年施政理念，回應社會訴求，在民生重大問題上，宜同時拿出具體的政策措施。
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梁振英把發表《施政報告》的時間，由上屆的十月推遲到今年一月，讓他有充分時間熟習政府運作，以及設定其落實競選政綱內各項承諾的智囊架構，現在到了要向市民交功課的時候。
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綜觀海內外政經大小格局，從中勾勒出自己五年任期的治港路向，適合做第一份《施政報告》的內容，梁振英在選舉期間，以施政理念、現實情況、承諾措施三部曲提出政綱，政治論述條理清晰，《施政報告》中再來一次，駕輕就熟。不過，相信市民今次希望的，是他進一步提出，如何朝前路一步一腳印去具體落實。
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重要政策定優次加快推
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梁振英班子上台後，雖然受到種種醜聞困擾，花費了大量時間精神應付，在市民心中還是做了一些「實事」，包括叫停「雙非」產子配額、打擊上水水貨客、推出「辣招」為樓市降溫等，無疑大部分措施都屬於「頭痛醫頭」式的臨急「救火」安排。長者生活津貼雖屬長期工作，具體只是簡單的「派錢」。梁振英在選舉期間提出房屋、人口老化等現實問題，指出新加坡近年經濟增長比香港快，市民期望他在《施政報告》提出全盤具體措施，來回應自己提出的問題。
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最近傳出一些風聲，指《施政報告》會比較多提理念，具體政策措施未必比政綱多。究竟這是事實，還是管治團隊的民眾期望管理，有待到時揭盅。
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市民已經習慣了《施政報告》和財政預算案「有糖派」，近來則多了呼聲要以長遠承擔來取代一次性派糖，叫價更高。管治團隊自然不希望市民有太高的期望，屆時難有驚喜。
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無論《施政報告》有沒有糖派，派糖多少，市民另一個關注點，是對於具體涉及民生的重大議題，特首除了談理念外，還拿出甚麼具體措施。當中房屋和土地供應固然是當務之急，同樣，醫療融資、退休保障、人口政策，都是爭議極大卻又急待應對的問題。問責班子設計是各司其職，特首首務是選出優次，總領其成，全面推行，才能有望如政綱所提追趕新加坡等高效國家。
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處理民生政策時間有限
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這些議題涉及重大的社會資源分配，政府不及早處理，開支將隨人口老化而愈來愈大，埋下日後加稅或舉債的炸彈，究竟如何達至一個財政上可持續，實行起來又保障市民健康和長者尊嚴生活的制度，不容政府空談拖延，任由雪球愈滾愈大，去到難以收拾的地步，更不容政府作出頭痛醫頭式或水來土掩短視措施虛應，漠視日後可能產生的副作用。
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本屆政府上場以來，政治爭議不絕。儘管梁振英的支持者再三希望留給梁振英多些時間空間去「做實事」，由於要部署四年後首次普選特首，政治方面的爭議只會不斷升溫，肯定要花去不少時間和資源處理。因此，能夠騰出來解決重大民生問題的時間更加有限。
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梁振英有甚麼真功夫，要贏得中央信任和市民支持他四年後連任，就要視乎他能否在這有限的時間、有限的空間內，為香港這些有計時炸彈性質的重大民生問題，找出行得通的正本清源方案，以梁振英進取的性格，相信首份功課已經要求有所作為。
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星島日報社論
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