鍾倫納﹕美國兩黨僵局化的開端tvb now,tvbnow,bttvb2 J+ ?, z# m. Q0 w$ a
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9 P- {, V4 V* N' C ptvb now,tvbnow,bttvb美國近年對財政異見的處理，被形象化地喻為駛向懸崖。無論最後是否落崖，抵達懸崖前的失控，已經直接抑制了投資和就業。作為自由經濟的旗手，美國許多政商學界精英和民眾都主張政府避免過度介入經濟事務，可這趟財政危機，竟然很大程度上源自政黨的運作！本文從這實例分析：在相對平穩的兩黨民主制下，怎樣開擧了動搖舉國前途的僵局（關於美國兩黨制的特色，請參《明報》2012/11/8拙文）。3 Y6 O; S' x& b1 T1 Y! w* K
$ K( U2 W9 B+ e, A克林頓總統抗拒這些改革，眾議院在金里奇堅持下，不惜導致大部分聯邦機構關門28天，引起眾怒，共和黨高層動員他下台不果，直至1998年大選後喪失多個議席，才能逼他下台。他把離職理由說成是「不願繼續帶領一群『食肉獸』」，此後仍強調堅持原則才是共和黨的勝望。這時黨魁已難用共同綱領來駕馭各派，他翻雲覆雨的激烈手段，也深深毒害了兩黨制的關係。 0 `+ b1 g6 x3 u; x7 o) ^www2.tvboxnow.com ( u7 `6 v/ P) f0 ~tvb now,tvbnow,bttvb把兩黨運作的軌道 駁上懸崖之路 1 }" i8 P! b" b$ B! {公仔箱論壇3 v" J: y9 S, N5 _! P+ |! f
單憑金里奇個人野心，不足以糾集這股逆流。由於二戰後美國經濟獨領風騷，有大量資源攤分予窮人，民主黨尤其善用福利來開闢票源。甘迺迪的當選、偉大社會和民權法案等種種教育、醫療、交通、老人和都市政策，把全民生活抬上空前水平：廉租屋冷暖氣俱備、中小學費全免，未婚生子的單親戶可多年獲取生活費和醫藥費。比以往烏托邦思潮中的理想情，有過之而無不及。但意外之一，是相當多少女未念完中學便懷孕，生父無能或不願負責而離家，家庭受破壞，帶來種種治安和經濟問題，社會上積累起普遍反感。共和黨不單維護富人利益，它削減開支以壓縮窮人福利的主張，也吸引到大量中等收入的納稅人，但它不但擴張軍費、還不斷要減稅（購屋利息、子女教育、醫療開支、慈善捐款等）。兩黨一面攻擊對方「鯨吞」或「蠶食」，一面各增開支，結果是無論誰當政，聯邦支出都不斷增加。這是目前幾乎所有民主制度都走上的共同道路，希臘和南歐的經驗已經證明：舉國借債的情不能持續。5 G( B8 o0 f! X; t3 C
, M, s& Z M) }7 W- t兩黨都看到這種情無法持續，卻為了選票和競選經費而無法自拔。數年前，民間怒意終於匯成廣泛的反開支浪潮，激進者以美洲殖民地因反對英皇重稅把茶葉倒下海的事件作號召，打着「茶葉黨」的旗幟從政，跟右翼政客匯流。他們擴張了共和黨的席位後，逼令共和黨推行激進的減稅政策，推動起比金里奇更強制性的措施，直接把兩黨運作的軌道駁上懸崖之路。- x3 J, t7 ] w5 c) Q
