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標題: 政府別充冤大頭國家賬本如何管住大手大腳 [打印本頁]

作者: qqonqq    時間: 2013-3-28 12:37 PM     標題: 政府別充冤大頭國家賬本如何管住大手大腳

  3月28日電/國務院副總理張高麗日前在中國發展高層論壇上表示,中國財政收入數量已經不小了,關鍵是怎麼把這個錢用到刀刃上,使它發揮最大的經濟和社會效益。專家表示,當前,優化財政支出的結構,提高財政支出的效益,加強體制機制約束,管好政府錢袋子,成為改革的重要任務和目標。   TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 [8 q) b' H2 T3 t; C) h8 D& s; |
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把錢用到該用的地方   
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" X0 z6 S! ]' m/ [+ V, y* R: R  ^6 m! Otvb now,tvbnow,bttvb據人民日報海外版文章稱,“中國財政收入去年已經到了11.7萬億元人民幣,我們新中國成立初期財政收入有62億元,1978年只有1000多億元。”張高麗說,這個數量已經不小了,“不能把這個錢用去搞重複建設,用去搞產能過剩。所以很重要的是我們要把這個錢用好,用到該用的地方。”   
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  }3 G4 X" o1 j  B  y% D3 g重複建設是近年來經濟領域的突出弊端。分析人士指出,目前我國不少地方都存在建設浪費的現象,一些城市大搞形象工程,超標興建辦公樓宇,道路、管道重複施工,投入巨資開發風景區。公共財政支出在城市建設過程中的投向和規模亟待調整和優化。   
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與此同時,部分行業產能過剩引發的一系列問題同樣不容忽視。   
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此外,我國各級政府機構用於公款吃喝的開銷,據統計每年達到了3000億元的規模。“姑且不說這個數據準不准確,3000億元是一筆巨大數字,幾乎等於我們0.7、0.8個點的GDP。”國務院參事湯敏稱,“三公經費”裡還有公款旅遊、公款購車、樓堂管所建設等,這些支出需要規範的地方很多。
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, i8 p5 e! Q3 T/ o) E政府應該把錢花在哪   
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十八大以來,節約“三公經費”、反對公款吃喝的勤儉節約之風深入人心。
相比會場慶典不擺花不喝酒,百姓更關心如何把省下的錢用好。   
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公共財政更應該投入在什麼領域?
中國青年報近日通過互聯網對6950人進行的一項調查顯示,86.7%的人首選“加大教育、醫療衛生和社保的投入”,74.3%的人建議“重視下水道等地下民生工程建設”;64.9 %的人建議“改善城市自然環境”;63.2%的人希望“免費開放更多體育健身場館”;58.9%的人建議“加強道路等基礎設施建設”。  
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今年的《政府工作報告》提出,著力優化財政支出結構。
繼續向教育、醫藥衛生、社會保障等民生領域和薄弱環節傾斜,嚴格控制行政經費等一般性支出,勤儉辦一切事業。中央預算內投資主要投向保障性安居工程,農業、水利、城市管網等基礎設施,社會事業等民生工程,節能減排和生態環境等領域。   
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: a; V6 ^1 g) [' ~% jTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。財政部新聞發言人戴柏華也表示,今年財政將進一步優化支出結構,增加保障和改善民生支出,保持對經濟增長和結構調整的支持力度。
同時,將認真貫徹中央“八項規定”要求,厲行勤儉節約、防止鋪張浪費,嚴格控制一般性支出和“三公經費”,努力降低行政成本。   公仔箱論壇, P0 Y6 R& I! }2 Q4 I9 c5 [

% x" ~+ s+ v) F& B要注重“花錢換機制”
  
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* a& v4 P8 n, J' O; c, {! b( iwww2.tvboxnow.com李克強總理近日強調,未來財政收入很難持續高速增長,而民生等領域的支出是剛性的,這就要求把錢花在刀刃上。
而且要注重“花錢換機制”,機制建設要盡可能完整,不能“碎片化”,以收到事半功倍之效。要做到公開、公平、公正,接受人民群眾監督,以減少和避免腐敗。   , F+ _9 y  a; D% N* [. ]

$ i6 f& i& d* N0 O2 X: Z' u  }* w政府不能當冤大頭,官員不能成敗家子。
湯敏認為,國家賬本要管好,首先要有規劃,從中央到地方政府,這筆錢怎麼用要規劃好。其次要有檢查,沒有建立激勵或者懲罰機制是不夠的。更重要的是,僅是政府部門來做這項工作是有漏洞的,最好的辦法是增加透明度。財政的每一筆錢是怎麼花的,如果由社會來監督就比政府本身的監督要更透明,更公平,出漏洞的可能性也更小一些。   
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廈門大學經濟學院財政系教授陳工認為,公共財政支出管理最關鍵的是實行嚴格的問責制,要對層層承包轉包的問題工程追究到底。
公共財政在基本建設支出方面,事先要做可行性研究。在細化預算到“建一個大橋到底要多少鋼筋水泥,多少釘子”的基礎上,充分保障公民的“知情權”和“表達權”;還有,財政預算應該具有法定性,一旦審議通過後,任何人擅自對預算增減都是違法的。   
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專家認為,公共財政最終要還權於民,重大建設項目最好引入聽證制度,讓百姓能真正參與到管理監督中。
只有加強制度上的監管,增加資金使用透明度,讓經費在陽光下運行,才能讓錢真正花在刀刃上。





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