標題:
[時事討論]
金針集 : 梁國雄拉布被縮布 曾鈺成剪布留一刀
[打印本頁]
作者:
felicity2010
時間:
2013-4-22 09:04 AM
標題:
金針集 : 梁國雄拉布被縮布 曾鈺成剪布留一刀
金針集
: 梁國雄拉布被縮布
曾鈺成剪布留一刀
+ }3 l: X$ |* c% X" Q公仔箱論壇
1 j2 A6 N2 y* w$ J8 W) m+ f3 u N
l9 Z2 K- Q0 i5 w
世間事，如是因，如是果。若本周三立法會在財政預算案全體委員會審議階段的拉布是「果」，那麼，其「因」顯然是去年底勞福局和財庫局既不顧民意、更不顧特首選舉承諾，強推附帶資產審查的長者生活津貼（
OALA）。
+ H! F+ {: R* x* U) |
- a4 e% y2 d$ j: F2 @3 ~
兩天前，星期六，大家都不太讀報，而且當天刊出的報道，都被上午四川地震的噩耗蓋過。
( h" _( X9 V+ b3 d1 L# ^
! C) G: B7 x- o
可是，是日也，兩份報章分別刊出立法會主席曾鈺成的專訪。已擔任議長之職五年的曾鈺成提出，會視乎社會整體氣氛，決定是否「剪布」、何時「剪布」。
5 o+ x# k* S* v! B; c* w/ s, ttvb now,tvbnow,bttvb
公仔箱論壇$ e7 r1 N# M/ A, G* I% l
曾鈺成並提到，之前法庭已裁定立會主席有權保證議會能有效及正當地運作。至於會否於臨時撥款
5月底用盡之時剪布，曾鈺成則既不承認也不否認，但就提到如果已批准的撥款耗盡，政府無法出糧，議會不能運作，是社會不能接受的後果，不可以讓這種情況出現。
4 o) f8 y/ w8 Jtvb now,tvbnow,bttvb
www2.tvboxnow.com( {; f+ |& w p5 D
可預見的是，今趟分別因社民連梁國雄為爭取全民退休保障，以及人民力量
3人為求「派錢」而展開的拉布，就算由於修正議案眾多、涉及的開支總目以至題目都廣 泛，把相關的議案組合仍須分為200多組辯論，曾鈺成都仍會引用迹近「無字天書」的《議事規則》第92條，以維護議會運作為由「一刀過」剪布。簡單講，即是即使長毛等人已被大幅縮布，曾鈺成仍會一刀剪布。
+ o9 l/ e) }7 E5 ]# Y( p( U- f+ Ktvb now,tvbnow,bttvb
www2.tvboxnow.com: I& q% Q' n% m8 E; A; u) V
此外，議員之間已流傳曾鈺成已在研究《基本法》第
50條「……或立法會拒絕通過政府提出的財政預算案或其他重要法案，經協商仍不能取得一致意見，行政長官可解散立法會」之中，「拒絕批准」一詞除否決之外，是否包括因拉布而引致遲遲都未能通過的情況。
& r: w& r8 A; D% ^: s2 Z6 K公仔箱論壇
! F% q8 X4 S$ c) C3 atvb now,tvbnow,bttvb
就立法會主席有否權力「剪布」，以至拉布是否「拒絕批准」的一種，各位讀者大可跟筆者一同翻閱《立法會議事規則》和《基本法》。翻遍《議事規則》，其實都沒有一條容許主席「剪布」；而《基本法》第
50條及51條，及規定主席職權的第72條，亦沒給予主席任何權或責，避免立會被解散。
' |4 j4 X+ K4 _$ T公仔箱論壇
3 N7 ^9 Y) ] B0 d公仔箱論壇
再者，《基 本法》第
51條規定，「如果由於立法會已被解散而不能批准撥款，行政長官可在選出新的立法會前的一段時期內，按上一財政年度的開支標準，批准臨時短期撥款。」即是說，《基本法》已考慮到立會被解散的可能性，並已有條文使到行政、立法、司法、受公帑資助機構，都不會因而停止運作。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% ]- I ~: k; N/ _
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& z8 M; s; F" L) Y
去年
5月，立法會審議遞補機制草案的那次拉布，曾鈺成已引用過第92條此「無字天書」去「剪布」，且沒交代有否根據該條參照其他立法機關的慣例及程序。
- p; O+ d4 t, A公仔箱論壇
1 k2 U: x. @# I: R
另外，第
58（2）條容許主席將互有關連的修正案合併辯論，但該次曾鈺成卻將涉及草案不同條文（clauses）的所有修正案合併辯論，「剪布」之時一些條文根本未及討論。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& P4 ^4 C. B, D, g
www2.tvboxnow.com( ~9 y: `$ z- K; W @* A# j* l: T
所以，可以說，即使曾鈺成今次無法合併辯論，都可能會在「一次污、兩次穢、三次無所謂」的「指導原則」下再一次引用「無字天書」去「一刀剪」，連未討論到的修正議案都一併腰斬不得辯論，直接付諸表決。什麼《基本法》、《議事規則》，都不及「維護」議會繼續（形式上）「運作」基本。
& c0 Y' c, X. Y5 ], ltvb now,tvbnow,bttvb
www2.tvboxnow.com. S2 \' Z8 w& F1 @
曾鈺成屬創黨 主席的民建聯，上周五已開始在各區用印有「反拉布 保民生」字樣的白布收集市民簽名，昨天更有
photocall邀請記者拍攝。不過，民建聯副主席兼行政會議非官守議員李慧琼無論在「真人發聲」還是在預錄聲帶中，都沒提及即使拉布不止，政府尚可按《公共財政條例》再申請臨時撥款去「保民生」。
+ a+ n b E+ s' [2 m1 \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
www2.tvboxnow.com8 g: z1 b: F& L7 ?- N2 S
翻查資料，曾鈺成
2008年10月競逐立會主席前向本報提到議長須否中立時，曾引美國眾議院議長為例解釋不同可能性，如參加黨務，當選後於本報撰文再一次提及美國眾議院議長的例子，可參加辯論和發表評論。
tvb now,tvbnow,bttvb& a' B' u2 k6 x! L) m* g7 M
tvb now,tvbnow,bttvb `9 W+ p" [$ i% J7 H' e
看來，曾鈺成現已在沒向全體議員以至公眾提出的情況下，俏俏改變立會主席的角色，為所屬政黨服務，在主席之位中履行「黨性」此一對黨員而言比《基本法》更「基本」的「基本法」。
$ V# L- u5 ^5 S% C' q& ?; b, j3 {www2.tvboxnow.com
公仔箱論壇. @) d* Q3 O+ K! F5 M" |
歡迎光臨 公仔箱論壇 (http://www2.tvboxnow.com/)
Powered by Discuz! 7.0.0
