標題:
深圳无地可卖 政府搞摊派
[打印本頁]
作者:
chnluer
時間:
2013-7-7 09:21 AM
標題:
深圳无地可卖 政府搞摊派
街道办人均负责1万平米土地整备
www2.tvboxnow.com3 T e+ `: F0 y+ J$ k$ o
0 G/ e- L+ B% S8 z3 N$ H) f& h, M! {5 ?公仔箱論壇
7 n e9 L m/ n. s8 h
“为了顺利推进新城开发，街道办基层干部每人一年至少需负责1万平米土地的整备任务。”深圳市龙岗区某街道办干部王斌（化名）告诉《华夏时报》记者。
, e! ? k+ n# e
尽管背负越来越大的财政压力，但深圳卖地收入近几年却贡献乏力，横亘在土地创收面前的阻力就是土地整备难。
tvb now,tvbnow,bttvb/ _% f+ ^* p8 v% h7 f4 ^7 T* Y7 l
, U, U$ o# |) f
“今年整个光明新区只卖了一幅住宅地块，下半年都没居住用地可卖了，领导很着急，现在正加紧进行土地整备工作，争取在明年推出3块地。”深圳市规土委光明管理局土地利用科人士对记者说。
3 C9 z# T( ^5 K' t9 I, C! J
, w0 F+ ~8 F) Z7 b
公仔箱論壇& [2 H, G7 B/ ^
土地整备任务下放
8 b3 x" w [: M7 \tvb now,tvbnow,bttvb
) N5 u! X& _2 Q9 @4 E; ? l
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' \# c7 P" @. ]2 c: v
王斌本不是街道拆迁办和更新办的工作人员，他表示：“由于基层人员不够用，在承接新区土地整备工作任务时，上级要求，街道办每个人都需承担一定任务。”
公仔箱論壇! p# f/ i- e7 }# E5 \# V1 p
3 H' N- h- a7 {" t+ b. r5 w
最令王斌头疼的是，土地拆迁工作难度太大。“政府不能强拆，要一户户做工作，半年过去，一栋也没拆下来，弄得我连觉都睡不好。”
2 G; D9 Q" {) N3 ]5 U6 T2 b
www2.tvboxnow.com3 I9 n5 q& r/ s/ X$ Y; V" h
该街道有着深圳“最穷街道”之称，产业项目不多，但在引入“
深圳国际
低碳城”项目后，发展机会也随之来临。目前低碳城规划启动区达1平方公里，主要以政府主导一级土地整备开发，投资额超过110亿元。
公仔箱論壇" M: g p: `$ V! Q6 G' O* r
' z, m2 E: g2 N; y6 z
记者在低碳城里看到，目前仅建成三栋展示大楼，周边区域已整备出部分空地。
4 Z8 U* L+ p9 N2 ^+ |2 k公仔箱論壇
' @8 \4 x( n& P- ]6 d
该街道办的一位人士透露，区域内拆迁量达到50万平米，目前最大的问题就是资金，整个区域已经列入市里土地整备计划，需要20亿元的拆迁资金，而整个低碳城的建设，包括地铁等配套设施，初步估算需要200亿元的资金。
4 {- D0 _- [( Ztvb now,tvbnow,bttvb
0 |) E" A* I) Y) V( {2 c2 L
“以低碳城为名，搞不好可能变相成为房地产开发项目。”一位关注该项目的机关干部说，政府项目的拆迁比一般开发商接手的商业项目更容易。作为新城开发，不仅有工业园、有产业，无疑也需配套住宅和商业。“政府先将土地整理出来，后期再出让干净地，且先引进产业，有了消费人群，等配套成熟后，土地也更值钱。”
公仔箱論壇 m& {# B* |- O N& I# E s
, d0 E% _+ s4 Z9 d公仔箱論壇
“我们把
腾讯
、华强集团这些大企业先引过来，然后一通地铁，土地价值将更大了。”上述深圳市规土委光明管理局土地利用科人士说。
( S0 ?4 J7 k! A" \0 r/ r {0 Y公仔箱論壇
7 W; v) _5 B, q
宝安区某街道办干部也告诉记者，在纯商业化的旧城改造中，政府只是配合拆迁，也不会给基层下发拆迁任务，主要由开发商自己与老业主商谈。但在政府为主导的项目土地整备中，街道办人员都需承接一定任务，“虽说完不成任务不至于让你走人，但项目无法推进，基层肯定要负责任，对工作绩效评估也会有影响。”
X; h; \$ ~0 Z% Y" ptvb now,tvbnow,bttvb
4 w5 U; l/ s; d- e" _: O% W- S& `TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
目前，深圳宝安和龙岗几个新区开发也采取同样的模式，即先引入产业，以政府项目为由整备土地再出让。
公仔箱論壇0 s+ V, L2 ^, n2 W/ u) U
www2.tvboxnow.com" n; B& x L1 Q, w
曾供职于深圳市规划局的资深地产人士贺承军向记者坦言，深圳市级财政收入较多，这几年对土地的依赖性不大，但区里尤其是关外的宝安和龙岗区，财政收入不足，且公共配套所需资金量巨大，而土地出让收入区里拿到的可能超过一半，因此更希望多卖地。
# J/ i. p0 Z" Q
4 G5 r3 |- P( }
4 T; t Z2 C3 s/ etvb now,tvbnow,bttvb
无地可卖的压力
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 \! e3 Y+ L( X0 ~
1 X y ~, U4 u# V& G& w- k
l( U- w1 d+ D& R8 u* [( hTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
基层公务人员承担土地整备任务，折射的是深圳无地可卖的窘迫现状。
- J0 C: P+ |# W7 i$ w( w! F# z8 O公仔箱論壇
* b# k' I- z, R/ ~7 U* M) X
据深圳规划国土委网上资料显示，深圳今年上半年仅有光明新区在1月份出让了一块居住用地，起始价为8亿元，土地成交价为14.1亿元，溢价6亿元，接下来一直到8月份，再无居住地可卖。
+ ~9 H* m3 p' C6 H+ E0 g
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 Q, e- ?) _! `
“今年再推居住用地的可能性不大，现在用地非常紧张，选出来的地出让条件还不成熟，周边道路尚未开通。”上述光明管理局土地利用科人士告诉记者。
% F9 E! K9 {, ]: F, i) \
tvb now,tvbnow,bttvb* E0 I; `; }& d
基础设施配套不齐全的背后，正是深圳财政紧绷的结果。2011年深圳花巨资3000多亿元举办大运会后，多年盈余的财政收入一次性挥霍亏空，导致很多交通路网没钱及时修建，进而又影响土地的出让，形成恶性循环。
. m% a( c" r+ A1 {9 f公仔箱論壇
www2.tvboxnow.com' ^" z7 | R' \
根据易居房产研究院统计，深圳2013年上半年经营性用地招拍挂出让总收入为111.56亿元，而2012年深圳经营性用地出让收入为129.3亿元。相比去年，深圳今年土地出让速度和金额明显加快，但相比其它一些一线城市，深圳的土地收入相当逊色。
www2.tvboxnow.com7 J. V, |# I5 b3 W$ _5 d5 {
公仔箱論壇: r% O7 x& }) g, {0 ^3 _8 Q( Z5 L2 K
伟业我爱我家统计数据显示，2013年1至6月，全国306个城市共交易土地15493块，土地出让金高达11305亿元。其中北京为664.24亿元，上海为693.99亿元。在排名前30的城市中，深圳的土地出让收入处于垫底位置。
% G# }* R7 K9 Y+ F2 F0 j _9 nTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
$ J$ J9 d6 f) s
“虽然深圳不依靠土地财政，但现在地方财政很紧张，同时有3条地铁线在建，未来还将规划十来条线路，关外基础设施大量建设也要钱，当然希望开源节流。”深圳本地一位开发商直言。
- K v; B6 ]0 n, f' @# R( F, O: `tvb now,tvbnow,bttvb
www2.tvboxnow.com4 ~; M/ k% A' O" H% K- r
据了解，不包括土地出让收入，2012年深圳本级财政收入约为1400亿元，其中房地产税收收入占比超过10%。记者翻阅资料发现，深圳近三年来土地出让计划年年都无法完成，居住用地连续处于“供应荒”状态，主要以工业用地为主，另有少数商业用地。
tvb now,tvbnow,bttvb7 I& i) x6 j n- [
& w: m' v( T" I _. S; V
根据今年深圳市规土委公布的出让计划，深圳的商业和住宅用地供应，主要依赖城市更新项目，但旧改项目由于拆迁难度和成本较高，采用协议出让方式，给政府带来的土地收入也不多，占比不到10%。
7 @6 Y( A0 T9 n
7 V- B$ t( M' Y: O1 Atvb now,tvbnow,bttvb
“今年土地市场行情好，我们肯定想多弄点地出来卖，但很多土地都有产权纠纷，净地比较少。”上述光明管理局土地利用科人士说。
歡迎光臨 公仔箱論壇 (http://www2.tvboxnow.com/)
Powered by Discuz! 7.0.0
