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城镇化正走在错误的老路上
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作者:
chnluer
時間:
2013-8-17 07:12 AM
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城镇化正走在错误的老路上
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记得还是今年的年初,有一些有良知的学者提出,中国要警惕把城镇化简单地搞成造城运行,而我们曾经鲜明地指出,中国的城镇化建设必将是一场造城运动,也必然是从大基建做起。虽然我们在文中和内心里不赞同走造城运行之路,但从丑陋与无知的现实来看,我们推定,它注定会成为一场造城运行。如今,这个预言正逐步成为现实,不幸而再次被言中,这场造城运行正刚刚开始,又一个新4万亿即将出台(其实正在实施)。有消息称,地方投资号角再响,发改委也正在对这场造城运行积极筹划,不久将掀起一轮狂热的大基建热潮(包括铁公基与城郊建设,即棚改)。
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这种城镇化的思路,说到底是走在错误的老路上,与过去的房地产支柱政策、卖地经济、4万亿刺激或伟哥经济、政绩经济并无两样。 这种城镇化,说到底就是造城运动,是一种新形式的卖地经济,表面上的大城建为的是背后的一个更大的阴损目的,即带动地价上升并促进土地财政回暖。不过,这种城镇化的危害性,要比十年前土地财政或炒地炒房子经济的危害性更大,毒害更广,因为过去的土地财政没有造成太多的失地农民,而现在这种造城运动,以城镇化为名义,实质在剥夺农民的土地。而一旦十年或二十年后,这种假城镇化走到了尽头,则失地农民就会构成社会不稳定因素中的一股最强大的破坏性力量。中国5000年的历史来看,每次改朝换代,都是以农民无法生存为祸首的。每一个有远见卓识的中国人,都应当对此保持高度的警惕!
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为什么说眼下的这种城镇化,是走在错误的老路上呢?原因有很多,以下简列其中一二:
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一,在“为谁而改革”的问题上,新城镇化依然是站在“增长主义”的立场上看待经济问题,属于老调重弹。中国过去三十多年来的改革,成就固然很大,但问题同样不少,最大的问题是改革脱离了对人的关怀,走在唯经济增长主义的“异化之路”上,因此说到底是失败的,或无意义的。这方面,读一读马克思的资本论或异化论就会明白其中的道理,此处自不必多言。各地新近推出的、以铁公基为基调的大基建城镇化,恰恰是因为新政府在推行中国经济改革新政时,遇到了经济下滑、银行金融动荡、地方债务恶化的严峻困难,因此向“稳增长”作出了让步或妥协。这种妥协,正是向过去错误老路的妥协。试想一下,当年推进国企改革时,全国数千万人“下岗”,也没能换来改革者的“妥协”,而为什么此时在推进新经济改革时,就会有上述妥协呢?说到底,是不敢触动既得利益集团的利益。百姓可以死,唯独银行、国企不能伤!这是一种错误的经济逻辑,但一直默守了几十年。
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在结构调整中的部分产业形势恶化,以及地方债危机等经济困难,最终都指向同一个利益部门,即银行。无论是房地产,还是央企产能过剩,亦或地方债危机,都指向银行过度投放的信贷与信贷危机。正是在这个情况下,才有人提出借贷资产证券化,说白了就是要通过证券市场,把银行过去犯下的错转嫁给社会百姓来承担。同样,上述新城镇化,也是在向这个利益部门妥协。
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二,上述铁公基为基调的新城镇化,其实还是“强势政府、弱势市场”的旧格局的延续,是与过去一直引以为豪的所谓“中国模式”是同一套思维逻辑,因此也是走老路。中国模式,如今正不断被反思,甚至有时已经被当作反面教材在使用。其核心的理念就是强势政府,以政府强势投资代替市场配置,以政府投资代替民间投资与消费,最终制造了一个虚胖的政绩经济。而这种经济,如今所暴露出来的问题已经十分恶劣,许多问题直接导致死路或无解,比如今天的经济结构失衡问题、通货膨胀问题、高污染高能耗问题、国强民弱问题、地方债问题、银行金融风险问题、民间借贷问题等等,无不与此相关。 这种“强势政府、弱势市场”的经济发展模式,有一时之快感,而有一世之祸害。有人说,日本、美国都也这样搞,为什么他们可以,而我们就不能呢?很简单,安倍搞错了得下台换队,所以即使祸害也就几年,故没法比,不具可比性。
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城镇化,本是一个很好的发展方向,应当以“民”为本的全新发展思路和理念,以改善百姓生存环境与提高生活质量为最终目标的发展模式。如今,极可能又要被歪头和尚念歪了经。中国今天的困难,以及今天的改革,是史无前例的。这种困局,几乎就是死局,不改则无生机,改则还有一线希望。一切改革,都会有阵痛,而今天这种史无前例的困局改革自然会有更大的阵痛。如果改革者无法忍受这些痛苦,如果还是站在保护既得利益集团的利益角度来考虑问题,那么改革注定不会成功。牺牲或破产同个银行是完全可以的,该破产而故意不破产才是违反《破产法》的。所幸的是,有些县乡政府开始有赖帐现象了,对上届政府的欠账不予承认(理论上讲,他们完全可以通过宣布本县、市的城投公司或建投公司破产而赖掉所有的欠账)。这种现象会对银行构成威胁,也敲响银行的警钟:信贷,不是好放的,即使是放给政府,也有血本无归的风险!而这,才是真正的“商业”,才是市场主义的正确道路。
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我们当然不希望城镇化被歪曲成造城运行,不希望这个新经济计划成为新瓶装老酒,走在错误的老路上。如果经济改革仍不转向以“人”为本、以“民”为天,仍然以数字增长为本、以政绩为天,那么迟早会出大事情!
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