公仔箱論壇 - Powered by Discuz! Board

標題: [中國內地] 審計署:19個重點扶貧縣中17個騙資金超2150萬 [打印本頁]

作者: chnluer 時間: 2013-12-30 07:46 AM 標題: 審計署:19個重點扶貧縣中17個騙資金超2150萬

審計署公告了19個扶貧開發工作重點縣財政扶貧資金審計結果。; n6 V+ [  E- o7 ?( B) b
tvb now,tvbnow,bttvb. w+ }% n) p3 }0 `* S+ Y; G

記者統計發現，有11個縣存在貪污侵佔扶貧資金的問題；10個縣違規支出招待費用于請客、送禮、旅遊等，違規總金額接近1110萬元；17個縣存在各種騙取扶貧資金的事實，總額超過了2150萬元。

這次審計反映和暴露出的問題，令人震驚，我們深感痛心，也深感肩上責任重大。國務院扶貧辦督促邊審邊改、立審立改，並抓緊與財政部積極研究改革財政專項扶貧資金管理機制。tvb now,tvbnow,bttvb. N- K. D1 m8 p( c
www2.tvboxnow.com' l( |: ]5 K( `
——國務院扶貧辦黨組成員蔣曉華tvb now,tvbnow,bttvb4 O9 @6 N/ ]0 A" @% I; W
www2.tvboxnow.com  Q4 \) J$ a8 B- |
2人判刑 78人受處分 17人通報批評 26人誡勉談話

共計123人受罰

11個縣

貪污腐敗吞資金佔公款www2.tvboxnow.com: g% D: f  E2 t
tvb now,tvbnow,bttvb' ~0 E! g$ r. `# j( m
……

對審計公告梳理後記者發現，雲南省昌寧縣、雲南省瀾滄拉祜族自治縣、貴州省荔波縣、貴州省鎮寧布依族苗族自治縣、陜西省旬陽縣、甘肅省古浪縣、甘肅省西和縣、廣西壯族自治區靖西縣、寧夏回族自治區海原縣等出現了貪污問題，相關人員已移送有關部門處理。

同時，廣西壯族自治區環江毛南族自治縣2010年至2012年的財政扶貧資金，則存在個別公職人員涉嫌侵佔公款的問題，並已移送有關部門處理。公仔箱論壇8 y- x7 @' p. v: Y& z

17個縣

TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' x4 T8 e: w7 S6 K* g! L
騙扶貧金超2150萬1 {! d: S5 Z5 ?2 j& ~
6 x; k# D$ m9 q; M4 M+ q
……公仔箱論壇1 H9 M0 N6 y% ]4 h6 Z9 V
. K1 N6 X# \! R/ O
在一些人眼中，扶貧資金已然成為了不吃白不吃的“唐僧肉”。記者對公告內容進行統計發現，竟然有17個縣都存在各種騙取扶貧資金的事實，總額超過了2150萬元。

其中陜西省旬陽縣騙取扶貧資金330.5萬元、陜西省橫山縣騙取扶貧資金320.32萬元、甘肅省廣河縣騙取扶貧資金252.57萬元等。

10個縣tvb now,tvbnow,bttvb, G9 F$ V! w% S
www2.tvboxnow.com0 q2 r$ @: m' J! T/ N6 _
3 y3 I# }2 r2 ]3 u" r* E4 ]% w
違規支出請客送禮接待tvb now,tvbnow,bttvb4 s, r& B5 Y; l% @

……

記者統計顯示，這次共有10個縣存在違規支出招待費的問題，具體包括用于請客、送禮、接待、違規列支餐費、向相關人員發放津貼補貼、旅遊接待、購買煙酒等諸多違規情況，違規總金額接近1110萬元。
/ C6 C. s" z  o
其中，陜西省洛南縣違規支出招待費等375.85萬元、雲南省富寧縣違規支出招待費等191.01萬元、貴州省黎平縣違規支出招待費等122.71萬元等。
: X3 k  r, U7 O
其他問題

多收扶貧對象款公款私存) s1 D7 V! T, _% D
8 b: j  x9 n+ _+ K
……tvb now,tvbnow,bttvb8 W5 d2 E) M3 @2 b( h# l7 S
% b# L  s; f* E) C7 w7 U
其中，甘肅省西和縣公款私存1250.21萬元、廣西壯族自治區龍勝各族自治縣多收扶貧對象45.74萬元，如2009年至2011年，該縣農產品流通辦公室使用財政扶貧資金訂購包裝箱，按每箱1元標準向種植戶收取運雜費，共計高出實際成本23.28萬元。5 m7 U% q! b2 v5 @6 b$ k, a4 _
tvb now,tvbnow,bttvb+ k6 b# V- s2 x6 k+ |
此外，寧夏回族自治區同心縣扶貧項目脫離實際損失985.81萬元、雲南省富寧縣扶貧資金5598.82萬元長期滯留閒置等。

官方聲音
tvb now,tvbnow,bttvb) w# e* H1 k: p# m: t* C4 D* V8 I
公仔箱論壇. z! \- b7 M; E9 G9 ]% ], z
已整改2.14億元
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ u# I- N- b( }
公仔箱論壇: \" m- I% Y3 f+ n0 i
審計署行政事業審計司負責人

TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 u7 t: r1 b6 I- Y! Q; q# G9 {; U
制度管理均存問題
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: w- y+ P( \8 C
截至今年10月底，審計發現的違規違紀問題已整改2.14億元。同時，通過重新調整項目等，清理消化長期結存扶貧款1.45億元。

對于問題成因，該負責人認為既有制度層面也有管理層面的原因。首先是扶貧資金投入渠道分散，統籌管理不夠。中央財政扶貧資金有10類專項，涉及7個主管部門，各部門專項之間、同一部門扶貧專項與本部門其他專項之間支持內容存在交叉重復，各環節缺乏有效溝通，經常出現多項資金投入同一項目、同一成果衝抵多項任務的現象。公仔箱論壇" t( v8 T/ C- ^5 @- ~
公仔箱論壇, Z& |: Z) h8 c+ L$ f
其次是扶貧工作權責不夠協調，相關監督管理缺失。地方政府承擔的扶貧開發事權與財權不匹配，權責不對等，導致省級政府監管責任不夠明確和具體，縣鄉政府重資金申請、輕組織實施和監督檢查，造成扶貧工作監管責任不落實。tvb now,tvbnow,bttvb" U/ W" h2 H7 C  s* ?: C2 ]+ L/ z
tvb now,tvbnow,bttvb2 q  y% G0 E( E( x( X
完善結構強化考核
公仔箱論壇( v4 w2 P! u4 ]- Y% d9 `
這次審計建議研究完善財政扶貧投入機制和支出結構。首先，要理順和明確各級政府扶貧開發職責，對中央涉及扶貧開發工作的專項轉移支付項目進行清理整合，做到項目統籌安排和資金歸口管理，強化縣級政府權力和責任，提高扶貧工作規劃和資金安排的科學性和合理性。其次，調整財政扶貧資金支出結構，重點投向貧困地區農村基礎設施建設等方面，對于競爭性的產業化項目應主要通過制定稅收優惠政策、加大金融扶持力度等方式，鼓勵和引導社會力量投入，切實增強扶貧開發的造血功能。

此外還要強化扶貧工作績效考核。各級地方政府要加強扶貧項目實施的前期調研和論證，加大績效考核力度，強化考核結果運用。對已完工但暫時無法投入使用的項目，要及時完善配套設施，推動項目早日發揮效益，防止形成損失浪費。

專家建言
公仔箱論壇' J. K* y5 i6 @. T7 I
資金使用應透明

國家行政學院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; C% j, T& H7 }4 z
' E9 y+ y# N( q# g
信息公開社會監督7 @5 r' o* |) ^  N5 a
tvb now,tvbnow,bttvb3 V  I5 v' s8 S* C4 b3 w
竹立家認為，這次檢查反映出扶貧資金使用還缺乏更為嚴格的管理，這導致走後門、看面子，有無過硬關係、領導一言堂等因素都影響了資金正常使用。有些資金因此被閒置、浪費或者貪污，還有的發給了不符合條件者，符合條件者卻得不到應有的資金。

他提議可考慮建立健全扶貧資金管理使用全過程的信息公開機制，將扶貧資金信息公開作為政務公開的重點內容，對專項資金的規模、扶持范圍、扶持條件、分配依據等信息都予以公開，通過社會監督使資金使用更為公平合理。

由于扶貧資金屬于財政轉移支付的一種形式，他建議人大部門今後必須對扶貧資金加強管理，從使用方向到分配對象等都必須強勢介入，不能僅由當地政府說了算。tvb now,tvbnow,bttvb( z& w' C( {, P: y' h
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& _# p% i+ j5 n% I  a# z4 f
嚴格申報加強監督" Z) v6 A, k: b2 y, }( x0 F

同時，加強財政扶貧資金監督檢查，嚴格追究責任；審計和紀檢監察部門也要加大對財政扶貧資金的監督檢查力度。

對于近日社會熱議的一些地區挖空心思、削尖腦袋要當貧困縣，當了貧困縣後甚至開大會熱烈慶祝的情況，竹立家分析，這主要是利益之爭。他介紹，目前部分貧困縣獲得的扶貧資金，甚至能佔到當地財政總量的一半左右。要錢這麼容易，很多地方就不願花力氣發展經濟自己掙錢。而隨著各種優惠和扶貧資金的到來，個別領導幹部從中分羹，這導致部分扶貧資金沒能真正用于扶貧，“官肥民瘦”時有出現。& i( H- g6 ^. {) ~
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( j! T! W2 {0 A# V7 k
他建議在進一步嚴格貧困縣申報條件的基礎上，紀檢監察等有關部門應該加大“老虎蒼蠅一起打”的力度，讓企圖借此腐敗和逐利者偷雞不成再蝕把米。只有這樣，爭奪貧困縣的熱度才會理性下降。

歡迎光臨公仔箱論壇 (http://www2.tvboxnow.com/)