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[中國內地]
中國31省市簽治霾“軍令狀”
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作者:
qqonqq
時間:
2014-1-10 07:47 AM
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中國31省市簽治霾“軍令狀”
1月9日電/中國31個省(區、市)簽下治霾“軍令狀”,分別訂立可吸入細顆粒物PM2.5濃度下降幅度的目標,到2017年,北京、天津、河北下降目標為25%;山西、山東、上海、江蘇、浙江20%;廣東、重慶則是15%,內蒙古10%。
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聯合早報9日報道,中國環境保護部前天通報,已與31個省(市、區)簽署《大氣污染防治目標責任書》,確認各地空氣質量改善目標和重點工作任務,進一步落實地方環境保護責任,以實現全國環境空氣質量改善的目標。
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中國國務院去年9月發布《大氣污染防治行動計劃》,設定具體目標:到2017年,中國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上,優良天數逐年提高;京津冀(北京、天津、河北)、長三角(上海、江蘇、浙江)、珠江三角洲等區域細顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%。
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該計劃也首次將環境空氣質量是否改善納入官員考核體系,以及提出明確政府統領責任,要求地方各級政府為所管轄的行政區域內的環境空氣質量負總責。
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環保部在通報中指出,為確保責任書所簽署的目標如期實現,國務院將頒布考核辦法,每年對各省(區、市)環境空氣改善和任務措施實施情況進行考核。對未通過考核的地區,環保部將會同組織部門、監察部門進行通報批評,並向有關負責人提出限期整改意見。
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受訪的學者昨天指出,京津冀和長三角都是工業燃煤重地,能否達標取決於官方的執行力度。地方領導簽下治霾“軍令狀”,也就是戴上了“緊箍咒”,若不能達標,領導就要被追責。
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北京大學公共衛生學院教授潘小川接受本報採訪時表示,簽下“軍令狀”的地方官員要保住“烏紗帽”,便會積極推進目標達成。
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他分析說,由於基礎數據高,京津冀PM2.5年均濃度下降要達標相對較容易。
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潘小川指出,北京市政府治霾採取了很大力度,並獲得中央的支持。過去一年京津冀周邊的污染企業受到整頓,自入冬供暖以來,北京總體上空氣質量比去年好轉,說明已見初步成效。他相信,今年全中國重點城市的空氣質量將明顯改善。
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中國去年多次出現大範圍的霧霾天氣,空氣污染引發的民怨日深。12月初長三角陷入“霧霾圍城十日”,天津、河北、山東、江蘇、安徽、河南、浙江、上海等地出現霧霾天氣,部分地區空氣質量達三級至六級嚴重污染級別,京津冀和長三角霧霾連成一片。
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空氣污染直接威脅了公共健康。前衛生部長、中國科學院院士陳竺最近與一批學者在世界著名醫學雜誌《柳葉刀》(The Lancet)發表文章指出,中國每年有35萬至50萬人因空氣污染而早死。
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受訪的公眾環境研究中心主任馬軍昨天向本報分析,官方制定了很高的減排幅度,下來的挑戰就是對排放源頭進行有效的識別,從而進行整治。
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他指出,京津冀加起來要減少燃煤8000萬噸,是非常大的量。例如,這意味著河北要在未來五年減少鋼鐵產能6000萬噸。“這將涉及很大的利益,執行起來不會那麼容易。”
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