標題:
[香港]
樓市雙辣招戲劇性通過
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作者:
nt1972
時間:
2014-2-24 04:23 AM
標題:
樓市雙辣招戲劇性通過
俗稱樓市「雙辣招」的《2012年印花稅（修訂）條例草案》，在經過接近一年半的「拉布式」審議，以及一連四日合共長達三十五小時的激辯後，終獲戲劇性以大比數三讀通過。部分原先支持草案、但前日突然「轉軚」拒投贊成票的泛民議員，昨日終在民意壓力下改為集體離場抗議，令草案逃過意外否決的命運；已就樓市重現亢奮作出多手準備的特區政府，亦毋須再次匆忙「出招」。草案正式通過後，部分原本寄望辣招會被否決的二手樓業主，更隨即減價求售，預計可加速本港樓價轉勢回落。
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港府於二○一二年十二月推出俗稱「雙辣招」的買家印花稅（BSD）及加強版額外印花稅（SSD），即時加重非香港永久居民住宅物業買家及短線炒家的交易成本，成功冷卻樓市及樓價升勢，但兩式辣招仍有待立法會三讀通過相關條例草案，才算正式落實，一旦草案遭到否決，兩式辣招便如同從未提出過，港府須透過律師樓向有關買家退還多收稅款，樓市勢必重現亢奮，甚至股市也可能出現突變。
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曾俊華透露有多手準備立法會在剛過去的周三起開始恢復二讀「雙辣招」草案，以工黨為首的多名原先支持草案的泛民議員，聲稱因不滿運輸及房屋局局長張炳良以口頭承諾，代替正式修訂草案的「加減辣」機制，表明不會在三讀時投贊成票，連同一直反對草案的自由黨及多名工商與地產界議員，草案隨時遭到否決。張炳良及財政司司長曾俊華前日先後為草案三讀「告急」，呼籲議員顧全大局，其中曾俊華更透露港府已作出多手準備，慎防草案一旦否決後出現的市場波動。
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立法會昨早九時復會後，多名泛民議員繼續狠批政府做法，公民黨梁家傑形容此舉「是狡猾和不誠實的欺騙伎倆」，破壞法治及行政立法關係。民主黨涂謹申批評政府自製危機，但反叫議員顧全大局，該黨「無辦法坐喺度支持三讀」。公共專業聯盟梁繼昌要求局長收回口頭承諾，「否則後果自付」。公民黨、工黨和民協其後再向張炳良發出「最後通牒」，要求對方在總結發言時，承諾在草案通過後一定時間內重新修例，否則他們會在維護憲制與市民利益的「兩難」下，選擇集體離場抗議。
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張炳良：無意削立會權力經過七個小時的激辯，最終有二十三名泛民議員選擇在三讀表決時離場抗議，令草案終以三十票贊成、六票反對及六票棄權大比數通過。其中六張反對票來自自由黨、地產及建造界石禮謙及獨立建制派謝偉俊，六張棄權票則來自經民聯及激進泛民政團人民力量，另外兩名激進泛民社民連梁國雄及新民主同盟范國威，反而投了贊成票。
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張炳良在草案通過後，承認低估了修訂「加減辣」機制帶來的爭議性，強調港府純粹是為了回應議員訴求而作出有關口頭承諾，「走前半步」，完全無意削弱立法會權力或有法不依，「依家睇番轉頭，可能真係做多咗，如果唔做就無今日嘅爭議」。
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特首梁振英晚上發表網誌，感謝議員及社會各界支持讓草案通過，政府會繼續大力增加土地供應及加建各類房屋，協助基層上樓及協助中產置業。
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《2012年印花稅（修訂）條例草案》主要內容：買家印花稅（BSD）：‧非香港永久居民購買住宅物業，包括內地買家及以公司名義買樓的人士，須額外繳交相當於物業市值15%的BSD。
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加強版額外印花稅（SSD）：‧持有住宅物業少於六個月內轉售，須額外繳交相當於物業市值20%的SSD。
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‧持有住宅物業六至十二個月內轉售，須額外繳交15%的SSD。
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‧持有住宅物業十二至三十六個月內轉售，須額外繳交10%的SSD。
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豁免：‧用於重建項目的交易，以及代表精神上無行為能力的香港永久居民買樓，可獲退還或豁免繳交BSD，但代表未成年永久居民買樓則不獲豁免，以免有內地人借「雙非」兒童買樓避稅。
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加減辣機制：‧草案訂明政府可透過「先訂立，後審議」機制，快速調整BSD及SSD稅率以回應市場變化，但政府其後承諾只會在「減辣」時使用快速機制，「加辣」時會用回現行的草案二、三讀機制。
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《2012年印花稅（修訂）條例草案》三讀表決結果贊成（30票）：民建聯12票、工聯會6票、新民黨2票、體文界馬逢國、勞聯潘兆平、商界廖長江、金融界吳亮星、保險界陳健波、旅遊界姚思榮、建築界謝偉銓、醫學界梁家騮、新民主同盟范國威、社民連梁國雄
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反對（6票）：自由黨4票、經民聯石禮謙、獨立建制派謝偉俊
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棄權（6票）：經民聯4票、人民力量2票
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離席抗議（23票）：民主黨6票、公民黨6票、工黨4票、公共專業聯盟2票、民協馮檢基、街工梁耀忠、教協葉建源、衞生服務界李國麟、獨立泛民黃毓民
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其他原因缺席（4票）：經民聯林健鋒及劉皇發、自由黨方剛、廠商會林大輝
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註：立法會主席曾鈺成按慣例在席但不投票
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