標題:
[香港]
曾鈺成駁斥 饒戈平指屬學者意見 港行國安法不符《基本法》
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作者:
serrurier
時間:
2014-4-7 08:21 PM
標題:
曾鈺成駁斥 饒戈平指屬學者意見 港行國安法不符《基本法》
曾鈺成駁斥
饒戈平指屬學者意見 港行國安法不符《基本法》
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身兼《基本法》委員會委員的北京大學法學院教授饒戈平，日前表示港府未就廿三條立法前可試用內地的國家安全法，或由中央制定適用香港的安全法。立法會主席曾鈺成昨日回應，直指其說法不符合《基本法》規定，希望對方再解釋。
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曾鈺成對饒戈平（見圖）指在港試用內地《國家安全法》的言論感詫異，指《基本法》註明廿三條由特區政府自行立法，亦寫明適用於香港的全國性法律，僅限於《基本法》附件三內列明的法律，目前看不見在《基本法》框架內有饒戈平所說的做法，希望饒戈平解釋清楚，「如果說內地《國安法》在香港應用，這本身不符合《基本法》規定。
」
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饒：不代表中央意見
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他又指雖然饒戈平在研究《基本法》及中國法律方面有地位，不會視對方的意見為中央的聲音。
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饒戈平昨日接受本港電視訪問時再次解釋，有關言論不是個人意見，亦不代表政府，只是歸納內地學者意見。當被問到建議未必符合《基本法》，饒戈平沒有解釋，只表示不要動不動就拿是否符合《基本法》來說事，「我們具體就事論事，講到廿三條立法，因為長期未有解決，所以內地學者作為研究《基本法》的人作出不同方案不同建議。」對於有關言論在香港引起討論和批評，饒戈平認為批評的人無看清楚他的說法和文章。
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張達明指違一國兩制
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港大法律學院首席講師張達明認為饒戈平的言論嚇人，明顯違反一國兩制，強調廿三條立法必須由港府進行，沒有空間讓中央將內地法律引入香港，否則會違反《基本法》規定。他又指政府曾經指出廿三條立法並非優先處理的項目，認為這說法獲中央同意，故相信饒戈平的言論不代表中央主流，只代表部分內地法律學者的看法。他指這亦證明饒戈平的身分地位沒有「一錘定音」的效果，令人感安心。
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保安局發言人表示，特區有憲制責任為廿三條立法，但現時政府工作重點是處理各項民生和社會議題，未有計畫立法。日後港府推展廿三條立法工作時，必定會充分諮詢社會各界，將來擬訂的立法建議，亦必會符合《基本法》有關保障各種權利自由的條文及相關的國際公約。至於政務司司長林鄭月娥，就沒有回應有關提問。
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李慧琼
：沒有逼切性
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公民黨黨魁梁家傑指饒戈平的講法不尊重香港法治精神，並破壞一國兩制，批評饒戈平的說法欠缺論證基礎，質疑他指以學者身分執行政治任務。社民連梁國雄認為饒戈平是為中央試水溫，呼籲泛民面對普選不應作過多妥協。
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行政會議成員民建聯李慧
表示尊重其他人看法，但指出香港暫時沒有逼切性就廿三條立法。
作者:
felicity2010
時間:
2014-4-7 11:26 PM
即時點評│辯稱在港試用《國安法》乃轉述 饒戈平迴避建議不符《基本法》
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北京委任的基本法委員會委員「新護法」饒戈平，被指近日公開表示，香港未就《基本法》23條立法前，應先試行大陸的《國家安全法》，結果今日觸發廣
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泛爭議，其中立法會主席曾鈺成更明言「詫異」，政務司司長林鄭月娥則避而不談。饒戈平今午隨即接受香港電台與有線電視訪問意圖澄清，強調有關意見只是歸納其他大陸學者的研究，不代表其個人意見，亦不代表北京。
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但問題是，有線電視播出饒戈平的訪問片段中，當他被問及有關建議是否符合基本法框架時，他竟然說不要動不動就說某些建議符不符合《基本法》，只因有些問題長期未能解決，所以轉述這些意見，云云。
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然則，作為北京一位用來解釋《基本法》的學者，又號稱已研究《基本法》多年，竟在有關議題上發揮「《基本法》合用時就合用，不合用時就用其他」的法律為政治所用思維，然後又圖金蟬脫殼。政務司司長林鄭月娥早前還說饒戈平就香港普選進程的言論可「一錘定音」，不知如今又有何想？
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即時點評│指可在港試行大陸《國安法》言論連曾鈺成亦詫異 饒戈平愧研究《基本法》至少24年
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今日多份報章均報道，早前來港演講時獲政務司司長林鄭月娥推崇，指其政改言論可謂「一錘定音」的基本法委員會委員、北京大學港澳台法律研究中心主任饒戈平，在《紫荊》雜誌本月號的訪問中表示，香港若遲遲不為《基本法》23條立法，應將內地的《國家安全法》在香港試用。立法會主席曾鈺成今日表示，對這種講法感到詫異。
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曾鈺成指出，《基本法》講明，《基本法》23條是由香港特區「自行立法」，內地的《國家安全法》亦非列於《基本法》附件三，也即並非屬於可在港實施的內地法律。但曾鈺成又指，不覺得饒戈平的言論，是破壞一國兩制及代表中央。
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然須知道，饒戈平的其中一個身份，是北京委任的基本法委員會委員，他所言是否代表北京，曾鈺成除非獲北京「通知」，否則未必較饒戈平本人清楚。
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惟肯定的是，饒戈平既有基本法委員會委員這身分，又是北大港澳台法律研究中心主任，早陣子又高調來港就香港政改發表言論，恐怕不可能不知道涉及國安條例在香港的敏感性。
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另一方面，翻查資料，饒戈平被指是大陸最早從國際法角度研究與香港有關的法律問題之一，早在1990年發表相關論文，其後協助籌建國務院發展研究中心港澳研究所並擔任副所長，說他跟北京官方關係密切，恐不為過。但事隔24年，他如今依然公開指可考慮將大陸的《國安法》在港實施，若非是為配合早前北京方面不時就23條的議題在港「放汽球」，恐怕就是根本缺乏作為學者應有的水平。
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游清源短評丨曾鈺成好話說盡所為何事？
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港台報道：
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對於基本法委員會委員劉迺強建議，立法會一旦未能通過政改方案，可由中央頒令特區實行普選，立法會主席曾鈺成表示，劉迺強要解釋有關建議，如何不違反《基本法》，特別是《基本法》附件一，以及05年人大常委會的決定。
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另外，有議員認為，一旦本港發生類似台灣佔領立法機關的事件，可短暫在港實施內地的《國安法》。曾鈺成質疑，不能因個別事件，將不適用於香港的全國性法律在港應用，否則會對法治造成重大打擊，而如要將《國安法》引入本港，唯一可做的是修改《基本法》，他相信，所引起的爭議，不會小於特區自行就23條立法。 曾鈺成又指，即使台灣出現佔領立法院行動，當地經濟和施政亦沒因而癱瘓，因此當香港發生同類情況，亦未至於要進入緊急狀態。
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游清源短評：
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無可否認，立法會主席曾鈺成最近的言論，可謂說出香港人的心聲，令不少香港人對他有好感。不過，大家千萬別忘記，曾鈺成從未否認自己是中共黨員或地下黨員。假如他真的是黨員，那麼，黨性肯定大於人性，共產黨的利益肯定大於國家及香港的利益。換言之，一旦黨中央有最高指示，要曾鈺成贊成在香港實行國家安全法，他亦無法說不！
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現階段來說，曾鈺成是扮演「開明左派」的角色，即是俗稱的唱紅臉，藉此作政治對沖，以備不時之用。
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而所謂不時之用，相信是指作為後備行政長官。
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雖然這個分析有中共「成份論」之嫌，但觀乎黨國體制，亦不可不察也！
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