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[香港]
審計署摑梁振英一巴 證政府無善用土地 20萬公屋承諾幻滅
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作者:
felicity2010
時間:
2014-4-16 10:41 PM
標題:
審計署摑梁振英一巴 證政府無善用土地 20萬公屋承諾幻滅
本帖最後由 felicity2010 於 2014-4-16 10:43 PM 編輯
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審計署摑梁振英一巴 證政府無善用土地 20萬公屋承諾幻滅
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特首梁振英由競選至上任以來，一直都強調施政的「重中之重」是房屋政策，甚至不惜「盲搶地」，也是盡力增加土地供應來幫助市民上樓。然而，審計署今日發表的最新報告，卻狠狠地摑了梁政府一巴。
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話說政府早前接納了長策會的建議，未來10年的目標是興建20萬個公屋單位。事實上，梁振英在今年的《施政報告》，亦強調政府目標是每年平均提供2萬個單位，換言之，也是重申未來10年的承諾是20萬個。但審計署計算後，卻發現當局未來10年只可興建17.9萬個單位，根本追不上20萬的目標。
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至於政府一直掛在口邊的「公屋3年上樓承諾」，過去已經常被質疑是「篤數」，今日審計署再「踩多一腳」，直指在未來數年內，輪候時間會增加至遠超過3年的水平。預計到2020/21年度時，輪候期更長達5年。
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報告指出，公屋興建量未達長策會的目標，主要是因為土地供應不足，署方推算尚欠38公頃的土地。
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但諷刺的是，報告卻又揭發，政府並無善用所持有的土地。由2001至2013年，房委會將24幅公屋用地與政府交換，但換來的土地卻未可即時發展公屋。例如沙田水泉澳邨早在1999年時，已原定要興建2500個居屋單位，不過後來因應政府停售居屋，一度被改為私樓用地。輾轉到了2009年，原址又再納入公屋發展，預計2015年落成。換言之，地皮足足等了14年才終於會有樓見人。
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另外，部分清拆多年的公屋重建用地亦未發展，例如石硤尾邨有逾14000平方米土地完成清拆後，至今仍未發展。
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由此可見，政府一方面強調要「搵地」解決房屋問題，另一方面卻無好好善用手上的土地，結果出現「有地唔起屋」的局面，連10年20萬公屋的承諾也化為烏有。今次的審計署報告恐怕已再一次證明，梁振英講就兇狠，做就只能叫大家等。
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立法會政府帳目委員會今日下午決定，會就審計報告舉行三場公開聆訊，當中會包括就房屋規劃重建等內容進行聆訊，委員會主席石禮謙說，預計5月初展開有關公聽會。
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即時點評│帳委會跟進盛事基金審計報告 林健鋒自辯內容恐難服眾
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審計署今日發表最新報告，立法會政府帳目委員會剛宣布，決定進一步就當中房屋規劃重建、社企及盛事基金的內容進行聆訊，看來勢必掀起一番風波。
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須知道，單是有關盛事基金部分，審計署已直指旅遊事務署管理不善，更可能涉及不當行為，當中包括，有主辦單位涉嫌沒有將未用完的資助退還政府，又有受資助活動在採購和招聘時未有申報利益等。
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而更大的問題是，當商務及經濟發展局整體上同意審計署有關說法，旅遊事務署亦表示會跟進，身兼盛事基金評審委員會主席的經民聯立法會議員林健鋒卻公開強調，所有申請均經既定指引嚴謹處理，只是有時基於「某啲因素」，過程中有些數字會有出入。
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林健鋒如此似有維護自己之言，恐怕當前都已難獲公眾接納，何況是往後帳委會的窮追猛打？
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林鄭引入後官僚生態阻發展 審計署再揭香港社企路難行
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審計署今日發表了民政事務總署及社會福利署推動社會企業在港發展的審計報告。兩署兩大推動社企的計劃，分別是「創業展才能計劃」及「伙伴倡自強計劃」。前者資助社企開設並聘用殘疾人士，後者則旨在推動可持續的地區扶貧工作。
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根據審計署的報告，政府審批兩個計劃的申請，分別平均需時184天及239天，即竟接近半年及大半年之久。這個情況，不但阻延了業務的開展，更很有可能令申請者感到意興闌珊。就算他們能成功開業，市場的喜好或資訊，亦可能已與計劃之時大有不同。
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更重要的是，這些社企即使成功通過政府「嚴密的」審查，並不代表他們能在市場上競爭。實際上，成功申請政府資助的社企，根據統計已有接近四分之一結業。這個現象，既可能出於政府審批不周，也可能出於本身欠缺商業意識。
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須知道，本港官方雖沒有就「社會企業」一詞作統一定義，但還是開宗明義指「社企是一盤生意」。社企的營商能力之所以備受關注，正正由於它須承擔某些社會責任之餘，說到底還是一盤需要資金及盈利支撐的生意。明愛在天水圍天秀墟「另起爐灶」，試圖取代天光墟的失敗例子，便是部分非政府組織及政府社福界官員，欠缺商業訓練導致的問題。
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根據「社聯——滙豐社會企業商務中心」在2013年的數字，本港現有406個社企項目。該中心曾訪問188間社企，發現除成本高昂（52%）及租金昂貴（49%）等商業社會常遇到的普遍難題外，有二成至四成受訪社企也意識到，「缺乏管理人才」、「欠缺融資渠道」以至「缺乏市場」等，都是社企本身要持續發展所面對的路障。尤其是絕大部分社企起初啟動資金的來源，都來自政府或社會各界不同形式的資助，這樣一來，一旦其後發現難以獲利甚至連資助金也用光，就只有結業一途，遑論當初啟動社企時希望要解決某某社會問題的遠大目標。
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另一方面，特區政府之所以重視社會企業，盛傳是現任政務司司長林鄭月娥，04年調赴英國出任香港駐倫敦經濟貿易辦事處處長期間所得的意念，其後調返香港出任民政事務局常任秘書長時，向時任行政長官曾蔭權提出。然而，觀乎今次審計署建議，政府除要提高處理審批有關申請的效率外，看來似乎更須提高社福界官員的商業訓練，才能更有效地協助非政府組織建立成功的社企。
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游清源 • 一分鐘游得理噏：審計報告針對曾俊華？
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