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[香港]
公屋中產戶6年增1.6倍 「富戶」反減 學者歸咎入息限額過鬆
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serrurier
時間:
2014-7-28 10:31 PM
標題:
公屋中產戶6年增1.6倍 「富戶」反減 學者歸咎入息限額過鬆
公屋中產戶
6
年增
1.6
倍
「富戶」反減
學者歸咎入息限額過鬆
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申請公屋的輪候冊人數超過
24
萬,同一時間編配公屋的單位則見
17
年新低,公屋資源愈見緊張;不過,統計處數字顯示,月入超過
4
萬元的公屋中產戶創下新高,由
2008
年
1.69
萬戶大增至今年首季
4.39
萬戶,增幅達
1.6
倍,而要繳付較高租金的公屋「富戶」數目過去
5
年持續減少,由
2.3
萬戶跌至
2.04
萬戶。有學者認為,富戶政策實施
20
多年來成效不彰,令公帑資源未用得其所,長策會成員則倡議房委會盡快檢討政策。
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目前全港公屋租戶為
70
多萬戶,審計報告去年底揭示,其中約
11
萬公屋住戶月入達
2.5
萬元以上,但公屋富戶數目一直約
2
萬戶,過去
5
年更呈下跌趨勢,由
2009
年
2.3
萬戶跌至
2013
年
2.04
萬戶。審計署質疑房屋署執行富戶政策不力,促請房署檢討政策。
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住私樓中產戶同跌
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根據統計處調查,月入
2.5
萬元或以上的公屋住戶,由
2008
年首季
7.95
萬戶增至今年首季
16.47
萬戶;當中月入
4
萬元或以上的公屋戶,更由
1.69
萬戶大增至
4.39
萬戶,增幅達
1.6
倍,佔全港
66.58
萬中產戶近
7%
,較
2008
年的
4%
顯著增加。相反,今年首季有
52.82
萬私樓中產戶
(
不包括居屋
)
,佔整體中產戶
79%
,較
2008
年
84%
有所回落。數字反映中產家庭由住私樓移往住公屋。
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最高入息家庭
月入
6.99
萬元
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另外,房委會向立法會提交有關公屋租金調整機制的文件亦揭示,
2011
至
2013
年期內,公屋住戶的極高入息水平有所增加,最高入息家庭由月入近
5.94
萬增至
6.99
萬元,期內公屋住戶入息平均增幅達
19.27%
。
2 \# y7 [, A' Z, P4 r
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不過,過去
5
年遷出公屋單位的富戶數目卻呈下跌趨勢,由
2009
年的
536
戶跌至
2013
年的
261
戶;當中以綠表購買居屋騰出公屋的富戶,由
377
戶跌至
165
戶,反映公屋富戶流轉極低。
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全港最高
15%
入息
3
口家
仍可住公屋
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8 q4 _1 V% J; {1 Y
現行超出富戶政策入息限額的住戶,須繳交倍半至兩倍租金
(
見另稿
)
,但富戶要同時超出入息及資產限額才須遷出公屋。以
3
人家庭為例,月入若超出
59,460
元須交雙倍租金,但以統計處數據,
3
人家庭若月入高於
59,460
元,已是全港
3
人家庭中收入最高的
15%
。
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公仔箱論壇, P* }: y% Y6 e" a& e
城大公共政策學系副教授兼房委會委員劉國裕指出,富戶政策釐定的入息限額過於寬鬆,加上近年綠表富戶流轉居屋或私樓減少,「綠表家庭下一代若要改善居住環境,都會選擇分戶以白表申請,並非透過綠表全家人申請,交出公屋」。他認為,房委會應檢視富戶政策,包括當富戶入息及資產其中一項超越相關富戶政策限額,就要遷出公屋,以及提供誘因鼓勵富戶購買居屋騰出公屋單位,如額外提供折扣率,以善用公屋資源。他並建議房委會重新成立專責小組,檢視公屋住戶流動情
。
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「入息限額愈高
富戶標準愈低」
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身兼長遠房屋策略委員會成員的公屋聯會主席王坤指出,對比
08
年及今年,輪候冊入息限額已大幅上調,
3
人及
4
人家庭分別上調超過
50%
,「輪候冊入息限額愈高,富戶的標準就愈低,這是政策上的問題」,加上房屋流轉階梯已「有名無實」,導致公屋單位流轉慢;但他認為收緊富戶政策勢必引起社會爭議,「要視乎政府是否有決心去做」。
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房委會:已非正式討論
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房屋資源緊絀,但房委會暫沒有具體應對方法,房委會發言人表示,長策會及立法會帳委會均就公屋政策提出多項建議,為跟進建議,房署與資助房屋小組已進行非正式討論,交換初步意見,未來會將詳細建議交予小組正式討論。
作者:
serrurier
時間:
2014-7-28 10:33 PM
難超限額居屋價升
阻公屋流轉
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房委會富戶政策推出逾
20
年,政策卻被批評為愈趨有名無實。現時富戶政策下,
4
人家庭入息超出
71,730
元才須繳交雙倍租金,若以去年公屋平均租金
1540
元計算,雙倍租金亦只是
3080
元,只佔富戶月入
4.3%
,對富戶的壓力甚小,另外富戶要入息及資產同時超標才須搬遷,難度極高;加上居屋停建達
10
年,在私樓價格
升下,有經濟能力的公屋住戶無處流轉。
- O3 f' S0 ^ |( V }7 M公仔箱論壇
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鄔滿海倡縮須申報年期
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曾任房屋署副署長的長策會成員鄔滿海認為,現行公屋富戶政策已難以有效遷出富戶,因住戶的入息及資產要同時超標才須搬遷,此舉其實難度極高,因大部分富戶通常只會超出入息或資產其中一項。他又指出,近年房署管理公屋成本增加,未來公屋租金難以補貼,長遠難以無止境地興建公屋,「不能單靠興建新公屋滿足輪候冊申請人,要兩條腿走路,加強公屋流轉,例如收回濫用單位再作編配,以及重建房屋階梯吸引綠表
(
申請者
)
流向居屋市場」。他建議房委會可考慮縮短住戶申報入息期限,如由目前住滿
10
年申報入息,改為住滿
5
年申報。
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城大公共政策學系副教授兼房委會委員劉國裕則認為,當初富戶政策將資產限額定於入息的
84
倍,是希望公屋住戶可以有能力免按揭購買居屋,但隨
樓市
升,居屋價錢亦隨之增加,公屋住戶未必能夠負擔,居屋對綠表客的吸引力大跌,認為房委會須正視這情
。
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租戶偏向與下一代拆戶
( U0 @) ~( e6 B* b
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政府消息人士則指出,綠表居屋作為吸引公屋戶遷出的誘因,已不如
10
多年前,現時的公屋租戶偏向拆戶,即將年輕一代除名,用白表申請居屋,結果是房委會根本不能收回公屋。
作者:
serrurier
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2014-7-28 10:34 PM
住滿
10
年定期申報
富戶須加租
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根據房屋委員會的「維護公屋資源的合理分配政策」,公屋租戶若住滿
10
年,須每兩年申報一次入息,月入在輪候冊入息限額
2
至
3
倍之間,須繳交倍半租金另加差餉;入息超過輪候冊入息限額
3
倍,須繳交雙倍租金另加差餉;交了雙倍租金滿兩年住戶,更須申報資產,若資產超出輪候冊入息限額
84
倍,會被劃為富戶。
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公屋富戶若入息及資產兩者均超出富戶政策上限,須於一年內遷出公屋,以確保公屋資源善用。
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以房委會
2014/15
年度輪候冊入息限額計算,
4
人家庭月入若在
47,820
元至
71,730
元之間,須交倍半租金,若超出
71,730
元,則須交雙倍租金;其資產限額則為
201
萬元。
作者:
serrurier
時間:
2014-7-28 10:36 PM
青年無意遷出
嘆政府無視樓市扭曲
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居住於深水
、
24
歲的黎明禮現與母親同住於一個
200
多平方呎的公屋單位,月租
1000
多元。他兩年前大學畢業後擔任文職,月薪
1
萬多元。雖然已投身社會,但他坦言未有想過買居屋或私樓,反而希望繼續住公屋。
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他解釋,現時樓市已經失衡,居屋及私樓已被視作投資品多於實際需要,加上他不滿政府一直灌輸公屋居民向上流動的理念,認為政府只是「逼人去私樓市場」,根本無視樓市已嚴重扭曲。
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! l% J4 f; U7 v( c* E; f2 p
黎明禮認為,「樓市已經去到一個高到青年不能負擔的情
,而且不少青年一畢業後需要
10
多萬元學債,但初出社會薪酬只是
1
萬多元,即使未來有經濟能力,但購買居屋或私樓隨時需要二三百萬,買樓欠下的供樓款項需要還二三十年,這個情
非常不理想,青年是時候要反思,是否真的想要這種生活?」
作者:
serrurier
時間:
2014-7-28 10:38 PM
本帖最後由 serrurier 於 2014-7-28 10:40 PM 編輯
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租金調整計算
剔綜援戶被指不公
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雖然公屋中產戶數目增加,但公屋
1
人家庭的月入增幅,其實追不上
5
人或以上家庭的月入增幅,房委會調查顯示,對比
2011
年及
2013
年,公屋
1
人家庭月入增加
13.05%
,較平均增幅
19.27%
為低;即使是
4
人家庭,期內月入增幅為
18.89%
,亦低於平均增幅。
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捍衛基層住屋權益聯盟發言人嚴碧芬表示,房委會公屋租金調整機制是按住戶月入平均數計算,但機制會剔除綜援戶、極低收入住戶,以及最高收入一群,不過由於不少公屋住戶為綜援戶,剔除後最終會令住戶月入增幅大幅拉高,認為不公平,提議房委會應採用租金與住戶入息比例中位數,作為租戶負擔能力指標。
. e: @* `' Y3 d3 P- Q; |
+ c9 h; U% M3 @+ g4 {6 \3 h
1
人
2
人
4
人家庭
月入增幅遜平均
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因應公屋租金調整機制,房委會每兩年需蒐集
2.4
萬公屋戶入息數據,用以比對上一次調查期內增幅,按房委會調查,對比
2011
年及
2013
年,公屋
1
人家庭戶月入由
4687
元增至
5299
元,增幅
13.05%
;
2
人家庭由
10,022
元增至
11,807
元,增幅
17.81%
;
4
人家庭則增加
18.89%
至
24,071
元,全部低於房委會所指的
19.27%
平均增幅;只有
3
人家庭及
5
人或以上家庭超出平均增幅,分別增加
19.92%
及
21.2%
。
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月入
1
萬四口家
轟機制未顧基層
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1 h; N! `) E- } n
居住於葵芳
、
75
歲的鍾孝平一家四口﹐現時住在約
320
多平方呎的單位,月租
1500
多元,目前他主要靠長者生活津貼及兒子的家用為生,但兩名兒子當中,一人失業,另一人月入只有
1
萬元,而且要照顧內地妻子,根本沒有太多家用給他;加上鍾伯的妻子患癌,需長期在家休養,每月亦需要一定醫藥費,導致他每月需極度節儉。他批評現行機制無照顧基層住戶的承擔能力,為減低壓力,他打算申請租援以減省租金。
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