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標題: [中國內地] 李克強:取締各單位形形色色“私房錢” [打印本頁]

作者: chnluer    時間: 2014-9-5 09:40 AM     標題: 李克強:取締各單位形形色色“私房錢”

全國人大常委會表決通過修改預算法的決定兩天后,9月2日,李克強總理主持召開國務院常務會議,研究完善預算管理、促進財政收支規范透明的相關意見。李克強說,不光是中央部門、國務院各部門以及各級政府部門,所有使用財政資金的部門,全部都要公開預算。據中國政府網tvb now,tvbnow,bttvb/ X  ^' u' T0 U$ ^) W: S

, E  Q( l1 x9 \& P7 dwww2.tvboxnow.com  預算公開公仔箱論壇6 R2 ~4 H" \6 j, R; y" M( Q% N9 o
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  地方債不得用於經常性支出7 J3 s. m$ o- ~+ l8 v4 A8 ?
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  會議指出,改革完善預算管理,建立與實現現代化相適應的現代財政制度,是財稅體制改革的“重頭戲”,也是政府自我革命的重要舉措。
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  當前,重點要大力推進三個“強化”,開展兩項“行動”,做到兩個“規范”。+ l6 A- {/ v1 M  k  \. ~
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  一是強化預算約束。政府收支必須全部納入預算管理,不能搞“賬外賬”。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 O. Q( y# B6 q: T2 Y9 T& Z
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  二是強化預算公開。除涉密信息外,中央和地方所有使用財政資金的部門均應公開本部門預決算。所有財政資金安排的“三公”經費都要公開。
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  三是強化國庫資金管理。喚醒躺在賬上“打呼嚕”的沉睡資金,提高結轉結余資金使用效率。加強審計監督,嚴肅查處截留、挪用、濫用財政資金等違規行為。
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  四是開展清理整頓“小金庫”行動,取締各單位形形色色的“私房錢”,堵塞公共資金的“跑冒滴漏”。開展整頓“亂收費”行動,堅決取消不合法、不合理的收費基金項目,尤其要看住加重小微企業負擔的亂伸的“手”。對依法合規的收費也要全部公開,接受社會監督。
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  五是規范稅收征管和非稅收入管理。六是規范地方政府性債務。依據新修改的預算法,允許地方依法適度舉債,納入預算管理,不得將債務資金用於經常性支出。建立地方政府性債務風險預警和應急處置機制,勒緊債務風險的“?繩”。
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6 n5 [: C& E4 z' q9 QTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  預算公開細化有助公眾監督
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: W3 _% y3 I7 _) h" I6 jwww2.tvboxnow.com  “透明預算是建立現代財政制度的重要內容之一。預算公開的內容具體而細化,有助於增進公眾對政府活動的知情權和監督權。”財政部財科所副所長白景明說。
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3 j7 h. g, J0 Q4 D- W: i  值得關注的是,本次國務院常務會議還對規范地方政府性債務提出具體要求,要建立地方政府性債務風險預警和應急處置機制,勒緊債務風險的“?繩”。tvb now,tvbnow,bttvb2 [, ^$ e  M+ `- X8 u) T

/ ]9 ^; b. C& H  “地方政府舉債得來的錢具體花到哪裡,要有嚴格的監督。”白景明說,建立風險預警和應急處置機制,有助於對債務風險實施動態監控,即使出現償債風險,也可以及時處理,控制風險蔓延,避免引發系統性的財政金融風險。據新華社1 V) s7 ?5 q: |* c0 G

8 i: Y8 p" m. X" n/ G# M" u  體育產業% \. k, g( ?# D. L" c; ?3 W! M3 X
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  取消商業性和群眾性賽事審批
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9 m. z! T. ^3 C! t. _  會議認為,發展體育產業,增加體育產品和服務供給,既能增強人民體質、保障和改善民生,對於刺激消費、擴大內需和就業、培育新的經濟增長點,也有重要意義。要堅持改革創新,更多依靠市場力量,加快發展體育產業,促進體育消費,推動大眾健身。tvb now,tvbnow,bttvb, U( F5 \: O% _, r1 P
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  一要簡政放權、放管結合,取消商業性和群眾性體育賽事審批,放寬賽事轉播權限制,最大限度為企業“鬆綁”。推進職業體育改革,鼓勵發展職業聯盟,讓各種體育資源“活”起來,適應群眾多樣化、個性化健身需求。
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" B$ _9 |- u9 @7 ?1 c  二要盤活、用好現有體育設施,積極推動公共體育設施向社會開放,在更好服務群眾的同時提高自我運營能力。完善財稅、價格、規劃、土地等政策,積極支持社會力量興辦面向大眾的體育健身場所設施。www2.tvboxnow.com6 q5 [/ W# G1 R, S5 E. m
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  三要優化市場環境,支持體育企業成長壯大。加快專業人才培養。推動體育健身與醫療、文化等融合發展,大力發展體育旅游、運動康復、健身培訓等體育服務業。讓體育產業強健人民體魄,讓大眾健身消費助力經濟社會發展。公仔箱論壇' q4 f! s, W1 ~# M

2 J& `" ^/ \5 g1 ?+ s  “體育產業要減少中介”公仔箱論壇' O" N' W4 W6 K# Q" i

! N4 n2 H" |0 ]  b  全國政協委員、前籃球明星姚明在4月3日的全國政協雙周協商座談會上作了《取消賽事審批 激活體育市場》的發言,5個月之后國務院明確提出“要簡政放權、放管結合,取消商業性和群眾性體育賽事審批”。
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, q3 b  A" n- V  k$ kTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  國際排聯終身名譽主席、體育產業專家魏紀中說,國務院做出促進體育產業發展的決定,這是體育界和體育產業界盼望已久的事。
0 `( Z& L8 r* s7 B4 n# rtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 C  l( T# y+ _5 ]6 |! @* F
  “體育產業的公益性強,但真正從事體育的企業還不多,因為政策不明確,體育資源多在政府手中,對體育賽事限制性層層審批,因此,投資不敢貿然進入。體育市場有行政性壟斷,也是腐敗的土壤,”魏紀中說,“我認為,國務院的決定及時、明確。在政府宏觀指導下,在微觀操作上要大膽放開。要減少中介,讓有資質的企業利用市場,這樣體育市場才能發展壯大。”據新華社
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4 e) Z: }+ l, \: s公仔箱論壇  “喚醒打呼嚕的財政資金”
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  把躺在賬上“打呼嚕”的錢用在惠民生等重點領域
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; }8 L( R# |9 u" d+ Q( ZTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  去年以來,李克強力推審計署徹查整頓各部門各種名目的“小金庫”。而在一周前的國務院常務會議上,針對第三方評估機構發現的“扶貧工作相關資金到位率不足”等問題,他當即責成有關部門認真完善規則,用好“趴”在賬上的沉澱資金。
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  u' v! [4 o% h) ^" Rtvb now,tvbnow,bttvb  2日的常務會議上,李克強說,若干年來,很多財政資金在各部門、地方的賬上“打呼嚕”,有些已經沉澱了10年、甚至20年,造成巨大的浪費。他強調,要加強審計監督,嚴肅查處截留、挪用、濫用財政資金等違規違法行為﹔與此同時,還要加強國庫資金管理,“喚醒”那些常年沉睡的資金,提高結轉結余資金的使用效率。) c: j6 B& F+ N0 S$ j

, j* E# Y% ~7 `7 k8 mtvb now,tvbnow,bttvb  “根據修改后的預算法和新推出的改革方案,再有長期不用的沉澱資金,我們就要收歸中央財政,讓它們真正用在刀刃上!”李克強說。tvb now,tvbnow,bttvb5 b$ e; H( T& s6 y/ b5 e
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  李克強強調,加強國庫資金、結轉結余資金管理,將會是未來的常態機制。各項資金要根據預算列收、列支。tvb now,tvbnow,bttvb1 q2 G1 q& M) J9 V* ^+ K

" l0 W$ k/ P) ^/ c! j& F0 ?9 o公仔箱論壇  “這些‘奶酪’必須要動!要讓那些躺在賬上‘打呼嚕’的錢,真正用在有利於調結構、惠民生等重點領域。”總理態度堅定地說。8 u  R+ o, [. @4 N; I0 t/ r
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  李克強最后說,深化預算管理制度改革,是制度性改革。“預算管理改革是財稅體制改革的‘重頭戲’。把預算管理改革放在首位,既有國際經驗可資借鑒,也是根據國內實際情況制定的。”他說。




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