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[中國內地]
李克強：企業辦事見廟就進見菩薩就燒香的情況必須改變
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作者:
chnluer
時間:
2014-11-11 10:34 AM
標題:
李克強：企業辦事見廟就進見菩薩就燒香的情況必須改變
國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定削減前置審批、推行投資項目網上核准，釋放投資潛力、發展活力。會議提出實行五個“一律”，更大程度方便企業投資，企業需要中介服務的，由企業自主選擇。行政機關委托開展的中介服務，要通過競爭方式選擇，並由行政機關支付費用。
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會議決定，一是實行五個“一律”，更大程度方便企業投資。對確需保留的前置審批及中介服務，要制定目錄，並向社會公布。
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二是企業需要中介服務的，由企業自主選擇。行政機關委托開展的中介服務，要通過競爭方式選擇，並由行政機關支付費用。建立中介機構信用檔案，嚴格依法監管，對出具假報告、假認証等加大打擊力度，嚴懲違背誠信行為。
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三是推行前置審批與項目核准“並聯”辦理，作為重要簡政措施，加快辦理速度。同一部門實施的多個審批，實行一次受理、一並辦理。
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四是強化事中事后監管。建設信息共享、覆蓋全國的投資項目在線審批監管平台，實現網上辦理、審批和監管，提高審批效率。用“制度+技術”使權力運行處處“留痕”，鏟除滋生權力腐敗的土壤。
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會議要求，要建立投資項目建設信息在線報告等制度，並公開有關信息，形成中央與地方、政府與社會協同監督的合力，讓企業在公平競爭市場中壯大做強。
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五個一律
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1對屬於企業經營自主權的事項，一律不再作為前置條件﹔
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2對法律法規未明確規定為前置條件的，一律不再進行前置審批﹔
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3對法律法規有明確規定的前置條件，除確有必要保留的外，通過修法一律取消﹔
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4核准機關能通過征求部門意見解決的，一律不再進行前置審批﹔
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5除特殊需要並有法律法規依據的外，一律不得設定強制性中介服務和指定中介機構。
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企業“見菩薩就燒香”情況必須改變
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昨天的常務會議上，在討論研究推行投資項目網上“並聯”核准時，李克強強調，政府不同部門投資項目在網上“並聯”，用一個“窗口”對接辦事群眾，實現“一條龍服務”，這本身也是一種提高效率的“簡政”措施。他說：“我們的企業過去辦一件事，經常要跑五六個部門，幾乎是‘見廟就進’、‘見菩薩就燒香’。這樣的情況必須改變了！”對於文件中“把核准機關受理申請后生成的項目代碼，作為整個項目建設周期唯一的身份標識，並與社會信用體系對接”的相關規定，李克強表示肯定。李克強要求，要加快推進建立全社會統一的信用體系，這是政府有效監管市場的基礎。
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