實施超過三十年的單程證制度將會增設「返回機制」。可靠消息證實，內地公安部門經已決定，容許持單程證來港的香港永久居民，日後可向內地當局簽署一份「放棄申訴表」，自願放棄香港永久居民身分，並向特區政府通報，即可重新取得內地原居地的戶籍。有關政策同時亦適用於在香港出生的「雙非嬰兒」，內地當局更預料，「雙非嬰兒」將會成為這個機制的主要受惠者。有關政策有待與港府商討後，估計很快會落實。公仔箱論壇0 J& X9 d$ X1 i
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據統計，現時香港的「雙非嬰兒」大約有二十萬人。這批小孩中的一大部分，原是內地過去實行「一孩政策」的超生產物。消息人士表示，內地去年放寬一孩政策，容許特定情況的夫婦可以多生一個小孩後，有「雙非嬰兒」的父母，即向內地政府力爭設立返回機制，容許他們已入籍香港的子女取得內地戶籍，享受內地居民的教育醫療等福利；以免在香港爭學位，又要處理居住照顧等問題。 4 `0 ?5 a2 @* T; S7 Qwww2.tvboxnow.com , R! N' K" j6 p. fwww2.tvboxnow.com 消息人士表示，內地政府經過考慮後，已決定接納要求，設計了一套「返回機制」。根據這機制，申請人向內地當局填寫一份放棄申訴書，表示願意主動放棄「香港永久居民」身分，內地當局其後就此通報本港相關部門申請人的意願，本港部門則根據資料取消申請人的香港居民身分。 U6 v% F# c9 l x5 j8 x公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb- }6 ~8 `* u( S9 i
消息人士表示，為了令政策具有一致性，其他持單程證來港人士都可享有「放棄港人身分」選擇，但就估計成年人選擇行使這權利的比例將會十分之低，主要受惠對象都是雙非嬰兒，至於實際上多少人最終選擇行使返回權利，有關方面現時仍未得出具體估算。 ! r) F) }1 O0 u- j公仔箱論壇5 [: ^' A& q7 k; t
民建聯主席譚耀宗表示，民建聯早就向中央提出設立返回機制，因為有部分單程證人士到了香港後，才發現未能適應香港生活，但又失去了內地戶籍，他認為若有這個機制，對香港及這些單程證人士都是好事。www2.tvboxnow.com0 {. M3 Y0 f7 W2 p! J$ U" Z
, ^/ e# e, |6 e `6 D" T 現時單程證配額為每日一百五十個，不過配額近年一直未有用盡，自從二○○八年以來，每日使用的配額都是維持在一百一十多至一百三十多的水平，只有在二○一二年，配額才出現逼近上限情況；而自單程證制度推出以來，過去亦曾進行一些調整，包括在一九九七年引入「打分制」，根據內地當局審批準則判斷申請人是否合乎資格，以及不同人士來港先後次序，至於審批放行分數則會每年更新並公布。
