標題:
[時事討論]
鄺健銘: 《港英時代》— 重寫我城故事(上)
[打印本頁]
作者:
felicity2010
時間:
2015-2-17 10:34 AM
標題:
鄺健銘: 《港英時代》— 重寫我城故事(上)
本帖最後由 felicity2010 於 2015-2-17 10:36 AM 編輯
公仔箱論壇& `4 U( ?, D# B, ~3 M( W
8 l6 ^4 a' z; R7 P. j' j
鄺健銘
:
《港英時代》—
重寫我城故事(上)
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# W6 s/ a w4 I+ {7 ]
* t2 I2 @2 u Y! @9 _
【編按:立場博客鄺健銘,出版新書《港英時代
—
英國殖民管治術》,本文為該書導論,分上、下兩篇刊出。】
1 U2 S) _/ Q, L6 Z& e& uTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
tvb now,tvbnow,bttvb) N; e1 _. m5 Q: G
8 y! L! k: F; G/ m0 g. E
[attach]3043471[/attach]
: f( j( [. j- h. f3 B
: B' Q) `7 r3 Y$ y& P8 H: lwww2.tvboxnow.com
& J/ |' e- ?, a公仔箱論壇
港英治理香港,比特區政府優勝嗎?在此刻的香港,這是個政治敏感的問題。
5 }, C& L6 c; o- i
% R" ^$ @2 V: T" y$ ]7 d
本書透過比較港英與特區政府的管治,以香港本土角度、區域與世界視野,重塑香港的管治史,然後分析港英政府治理表現較特區政府出色之處,嘗試為目前香港的管治問題、城市定位、潛在優勢與未來發展方向尋找啟示。
, R8 t* q& x9 l, p# nwww2.tvboxnow.com
% l3 R# f4 i* w' u, o8 T# p: J& Swww2.tvboxnow.com
從英屬香港到中國香港
www2.tvboxnow.com: g6 L+ p( @! k1 m. H: C3 V4 B
www2.tvboxnow.com2 O% ~* w. H( E" Z8 \' {3 O
1984
年
9
月
26
日,中英兩國政府在北京草簽關於香港問題的聯合聲明和三個附件,雙方同意香港於
1997
年
7
月
1
日回歸中國。
) z" z) `* D: b0 v, u* Iwww2.tvboxnow.com
公仔箱論壇9 q. C( U+ A+ e! d5 W, |0 n& O
1997
年
7
月
1
日凌晨,首任行政長官董建華在特區成立大典莊嚴地說:「香港人在歷史上第一次以明確的身份主宰自己的命運。香港特別行政區政府將竭盡全
- O5 H- o I* U/ u# K2 l( O) Jtvb now,tvbnow,bttvb
力,保持香港一貫的生活方式,維持香港的自由經濟體系,堅守法治精神,發展民主,建立富於愛心的社會,確保國際大都會的活力。」
$ b* \4 D) W; i1 R
% {$ f8 l8 J4 k公仔箱論壇
諷刺的是,中英聯合聲明草簽三十周年後的
2014
年
9
月
26
日,香港專上學生聯會及學民思潮發動的爭取真普選罷課運動,卻意外地發展成令香港變天的「雨傘運動」。
$ [: G5 q9 m/ @6 xTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
i7 ?+ e; Y# l/ Z' x' Z
學生要求「重奪原來屬於我們的空間」,衝入原屬公共空間、初建時沒有欄柵的金鐘政府總部「公民廣場」。警察對應手段強硬,很多人不忿警方所為出來支援,
「佔中」隨後順勢提早啟動。
9
月
28
日警方使用催淚彈驅散示威者,卻激發數以十萬計的抗爭者佔領金鐘、銅鑼灣及旺角部分街道。縱然
10
月
3
日「藍絲帶」暴
徒在旺角街道追打示威學生,抗爭者仍然未卻步,繼續留守佔領區的街道,直至
12
月
15
日警方完成銅鑼灣的「清場」為止。這場持續了
79
天的佔領運動,不禁
令人驀然想起,學民思潮在
2013
年
6
月提出政改方案時,喊出了「重奪政府」的口號。
7 i" s! ?4 A) ?' q, a* W: T9 ?
tvb now,tvbnow,bttvb% ?8 }$ w$ l5 i1 L- L/ Q
www2.tvboxnow.com6 q8 i' \& |# `
「香港是一本深奧的書」
. X* H' ~; F# y9 u: n i公仔箱論壇
www2.tvboxnow.com) f7 R8 H9 ?& r; m8 b2 l% A+ S6 R( \
我們該如何理解回歸十七年來香港「一國兩制」實驗走過的路呢?主權移交後,中聯辦首任主任姜恩柱曾說:「香港問題好比一本深奧的書。」如果誠如董建華所
說,香港回歸的意義,在於港人可以重新當上這塊土地的主人、重新掌握自己的命運,為甚麼香港「回到祖國懷抱」的十七年後,學聯的罷課宣言還要打出「抗殖反
篩選,自主港人路」的口號,高喊「命運自主」呢?
& H5 f; @6 r- [6 E. M
7 E7 m9 B/ H! j4 y: G7 t
為甚麼在港英政府百多年來也沒有賦予港人多少民主、刻下政改寸步難行之際,卻有愈來愈多人緬懷英治時期?難道真如中國大陸某些官方媒體所稱,香港人當慣了
「英國奴才」?既然香港「自古以來屬於中國領土」,香港與大陸有「血濃於水」的關係,且祖國大陸「給予香港那麼多經濟支持」,為何港人對「一國兩制」的信
心仍然急速下滑,類似「中港區隔」的主張愈來愈有市場?為甚麼在十七年後,港人對特區政府的不滿有增無減,而前港督麥理浩、彭定康在香港的人氣則一直不跌
反升?
$ Y7 h9 Y8 z" Atvb now,tvbnow,bttvb
8 F- i C: B6 z; h
這本書嘗試做的,是重新審視過去香港處於複雜地緣政治下的管治歷史,以及英人治下的香港社會面貌,並比照今昔,以更廣闊的時空與地域視野,回顧香港走過的路。
( ^; l$ Z) F; n5 c( e& Uwww2.tvboxnow.com
7 `" c) j. R8 Y- W' ?7 K2 u( i$ vwww2.tvboxnow.com
以世界視野重寫香港歷史
! z. ^0 V: g, R; }2 m' i
0 U+ r! ^7 F5 F" Kwww2.tvboxnow.com
具體地說,本書透過比較港英與特區政府的管治,以香港本土角度、區域與世界視野,重塑香港的管治史,然後分析港英政府治理表現出色之處、特區從中可以得到
甚麼啟示,目的是令大家更了解在回歸前後,香港處於何種地緣政治脈絡、進而明白香港從過去到現在的管治,受到甚麼因素影響、產生了甚麼治理效果,嘗試為目
前香港的管治問題、城市定位、潛在優勢與未來發展方向尋找啟示。
1 ^0 P3 p0 y& [; J; zTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 W+ j+ X6 l2 q4 g* u! |% L3 m
以世界視野重寫香港歷史的切入點包括:
2 `$ s a' O/ [: w
www2.tvboxnow.com# v9 D8 y3 v( i0 Y/ J. N
一、回顧大英帝國環球殖民地的治理方針、模式與原理;
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 G. o$ W. @6 [+ Z. k$ B: Q
二、
比較英屬香港和其他舊日英國殖民地的管治情況,例如新加坡、錫蘭(斯里蘭卡的舊稱)、馬來亞、肯亞、緬甸、尼日利亞,以至今天仍是英國殖民地的直布羅陀等;
0 j z4 d6 J* N4 \) D) G; u: kTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
三、
比較中英兩國政府的施政風格、政治文化,以及國際形勢下的國家利益;
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: H4 V! ]3 V: t/ ]) @& h P- l
四、
從世界不同中央-地方關係的案例,例如英國-北愛爾蘭、西班牙-加泰隆尼亞、美國-波多黎各、芬蘭-奧蘭群島,以至最先試驗「一國兩制」的中國-西藏,分析香港實施「一國兩制」的表現。
4 j( A3 D% H5 R9 o公仔箱論壇
; H* a9 q8 l7 D: U9 t
我城故事值得重寫的原因,是港人以往對香港故事的理解,視角大都困於本地的框框,而較少意識到在「中國香港」以外,有着「世界香港」的一面
──
不論在經貿活動、人流、文化思潮、區域甚至是全球政治方面,香港在全球網絡實際上都有相當的角色。要多了解甚麼是香港的「本土性格」,及其對今後管治有何
啟示,那絕對不應忽略自十九世紀以來、在波譎雲詭的近代史中,中國、廣東、英國、美國、日本、共產國際與蘇俄,以至南亞商人和東南亞政商力量等各種外圍勢
力,在香港互動的過程與影響。
www2.tvboxnow.com' u6 `9 }' P U" r
' j7 N5 R7 ?" i- {
如何閱讀歷史
公仔箱論壇1 y/ a( m3 F" T7 m5 ]( _1 @$ s
- M$ B" E1 N# c) m- y9 `2 v9 aTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
不過閱讀歷史,卻要很小心,因為「何謂歷史」,並非如
1+1=2
般那樣簡單直接。劍橋大學歷史學家卡耳(
Edward Hallett Carr
)在經典歷史學入門書《何謂歷史》(
What Is History ?
)中說:「歷史是一系列獲得接受的評斷。」這與德國哲學家尼采(
Friedrich Nietzsche
)的名言:「沒有真相,只有詮釋」(
There are no facts, only interpretations.
),頗有暗合之處。關於歷史的解讀、詮釋,更是一個不間斷的過程,每個時代的人都有自己時代的問題,對相同的史料、歷史
( A) ^3 r! J2 [ g7 U9 {TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
事件、人物,都因問題意識的不同,而產生不一樣的看法。
[1]
; ^ i8 H0 G! N- } Q" {8 v! F
4 k- o, h+ P4 V/ W0 @' M
更重要的是,歷史的書寫,其實更涉及政治、不同身分認同的角力。台灣社會學者蕭阿勤曾作以下結論:「人們爭奪歷史的敍事,就在於它對集體記憶的形成、維繫
與重塑,至關重要。一種特殊的集體認同,部分取決於集體記憶的特定建構方式
──
包括詮釋『我們是誰』、『我們經歷過甚麼』,以及因此『甚麼是我們所共享』的。」
[2]
# t7 o7 Y9 Q. X* D! h
www2.tvboxnow.com8 | w) ` V, h! _( \
引申而言,歷史雖然着眼往事,卻有很大的現實意義,因為它形塑了我們對現狀的理解
──
套在香港,那就是我們如何理解香港在世界上的位置、香港過去的成功條件、香港應該如何治理、甚麼是「香港人」、甚麼是香港的「核心價值」,進而思考香港未來應該如何走下去。
" W9 e* [* t+ \4 _公仔箱論壇
* h: \3 V5 E3 r& J# B$ B! J
正如英國作家歐威爾(
George Orwell
)在小說《一九八四》寫道:「誰能控制過去就控制未來,誰能控制現在就控制過去。」(
He who controls the past controls the future, he who controls the present controls the past.
),這正解釋了為何有些國家熱衷於篡改歷史。
www2.tvboxnow.com5 h5 M& I+ W. X, m
公仔箱論壇0 y! \+ p7 c4 O
如何審視香港歷史
$ m" p& @+ B0 v; }. A2 i4 U$ T- _tvb now,tvbnow,bttvb
: Q) d. x# Z5 R
香港主權移交前夕,中國大陸在短短幾年間出現了很多有關香港歷史的論述,其中一個目標,就是為了「確立回歸的合法性與合理性」,為「人心回歸」鋪路。
[3]
然而,這類香港史論述都以「愛國史觀」建構,至少有以下四個值得商榷之處:
% p8 {9 D8 J; d5 c/ ?. v& {8 F公仔箱論壇
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* D7 _: w# r$ N+ ?
一、香港的英殖歷史是恥辱?
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- g' ?" D2 i$ w' ~2 [
二、香港在英治下受盡剝削?
" d' R ]& H* Z& k6 I公仔箱論壇
三、英人同化港人?
6 W! P: U# x- W* b* \$ ]! e# T
四、英治高壓獨裁?
tvb now,tvbnow,bttvb- [* o' ]0 G. G* Y
2 t8 p- a+ V8 a/ y$ K+ _, o0 w
如果我們以民族主義先行的「愛國史觀」有色眼鏡回望香港歷史,便會很容易過分強調或誇大英治時期的「恥辱」,而忽略當年英國人管治值得學習的地方。全國政
協前主席李瑞環在香港回歸前,曾提出「紫砂茶壺論」,提醒相關人士治港不要妄洗「茶垢」,令香港失去特色。香港若然胡亂「去殖」,便會很容易流於重新「自
我殖民」(見第一章)。
tvb now,tvbnow,bttvb! d* g: @' W* A: h- z4 |; w
! L2 D; s& |/ B+ O! ~( e9 Etvb now,tvbnow,bttvb
正如前特首特別顧問葉國華一本著作的副題所指:「忘記了歷史明天不會更好。」
[4]
要重新閱讀香港的過去,方法之一是以英帝國的環球管理角度看香港,當中涉及英帝國怎樣運作、管治目標、怎樣管治殖民地,以及管治香港與其他殖民地有何異同。
. J0 _' x( Q. a+ ?( h
" h0 T9 `9 [$ t: U/ owww2.tvboxnow.com
英國和中國管治的不同
. r8 c8 h! f" X, o/ f N- l
+ J! L5 O9 k. o# Z4 R公仔箱論壇
作為商業帝國,英帝國管治的目標之一,是以最少的資源做最多的事,這樣才符合經濟效益。因此英國人相當在意維持殖民地原來的狀態,在管治上盡量貼近當地文化,以減低要出動軍警鎮壓的機會與成本,具體操作包括:
# e+ q6 v- H$ a: `$ T! _8 i9 g6 |
$ W. d c9 ~1 s
一、
給予在地殖民地總督最終權定權(
The man on the spot should be left with the last word.
);
- r+ Q! v" b" V
二、不傾向主動開展大刀闊斧的改革(
prefer reaction to action
);
; x1 ?% \8 j4 y' r9 QTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
三、重視建立「軟實力」,相對而言對主權沒有那麼執着。
6 e4 ?4 m$ f( s3 C9 {7 T
0 T9 S- B$ {6 K( Q+ U4 Z/ k3 {
英帝國還有一點值得注意,那就是她沒有港人耳熟能詳的那種「中央政府」。英國是海洋國家,比大陸國家更少講中央集權。也因此,
19
世紀英帝國如日方中時,
英國本土湧現了各種思潮,影響了英帝國的政策,社會力量例如傳教士也參與了構建帝國的過程,增加了英帝國「人性」的一面。例如由英國聖公會派遣到香港傳
教、曾出任聖公會港澳教區會督的何明華(
Ronald Owen Hall
,
1895-1975
),不但對香港社會福利有相當大的貢獻,也是積極參與香港管治
6 w4 v" D9 N- l) ^. z* H% ^
的代表人物。
+ q5 ~* i0 C# l2 ], kwww2.tvboxnow.com
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: \' E& T# d, ^# A" f) ~, X9 a
反觀作為大陸國家的中國,傳統上更看重主權與大一統,更強調中央集權,對地方多元較不寬容。這與從蘇俄傳入、崇尚集中權力的共產政權也有關係。雖然
1920
年代,曾有國人嘗試大一統以外的立國道路
──
從下而上、以地方為主體和起點、聯合成為國家的「聯省自治」(見章太炎的《聯省自治虚虛置政府議》),但未竟全功。而至中華人民共和國成立後,最先試行
「一國兩制」的地方是西藏,當年政策的主事人,也是以同樣方法收回香港的鄧小平。然而,隨着
1959
年藏區爆發騷亂和達賴嘛喇出逃,標誌着這次實驗的失
敗。
' t$ |; u0 B1 {
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ G- V; X; C8 y% [! R v0 w+ N# S" d [
1989
年的天安門事件是中國政治發展的分水嶺。此後,官方加強愛國教育,強調「勿忘國恥」,以對外之仇恨來團結國民、維持政權,並強調以鴉片戰爭之恥為綱的香港史。中共總書記習近平上台後,更全面收緊言論和意識形態,對內中共有所謂的「七不講」
[5]
,在港澳事務上則經常指摘有「外國勢力」介入香港。這些變化都對原意為保留地方多元的「一國兩制」非常不利。
( b+ X/ J$ s2 H" j$ Ltvb now,tvbnow,bttvb
) g7 {) I% k8 e1 y) }' R
% n, D* P' H$ O) j: o( A/ Z" Ctvb now,tvbnow,bttvb
[
註釋
]
/ n( A3 n& g. F; N# I8 V' I公仔箱論壇
1.
葉鵬飛:〈從中日外交糾紛談幾個歷史概念〉,《聯合早報》,
2014
年
4
月
6
日。
' k! q2 ^3 y1 u+ wwww2.tvboxnow.com
2.
蕭阿勤:《重構台灣:當代民族主義的文化政治》(台北:聯經,
2012
),頁
276
。
tvb now,tvbnow,bttvb# E. u+ W' a$ r6 p# M& X$ W% ~3 T
3.
王宏志:《歷史的沉重:從香港看中國大陸的香港史論述》(香港:牛津大學出版社,
2000
),頁
49
。
tvb now,tvbnow,bttvb: z3 m, M' C; ]$ W- r) A; ~4 n
4.
葉國華:《維港故事:獨掌難鳴
──
忘記了啓歷史明天會更好》(香港:活學文教,
2013
)。
tvb now,tvbnow,bttvb- M: l- t* H- ]
5.
指官方下達文件,要求在全國高等院校的教學,不要提及普世價值、新聞自由、公民社會、公民權利、中國共產黨的歷史錯誤、權貴資產階級、司法獨立。
作者:
felicity2010
時間:
2015-2-17 10:48 AM
本帖最後由 felicity2010 於 2015-2-17 10:50 AM 編輯
" p+ ]4 N( O9 C7 \$ Mtvb now,tvbnow,bttvb
* W$ Z; h0 _4 M4 I/ D: ?' S
鄺健銘
:
《港英時代》—
重寫我城故事(下)
; O5 E9 V( G9 ], J4 U S
3 ?& i1 ^6 b6 n) v2 q. L* X
【
編按:立場博客鄺健銘,出版新書《港英時代
—
英國殖民管治術》,本文為該書導論,分上、下兩篇刊出。上篇連結
】
5 I4 Q% i; u, C4 P8 L" v- C
1 N" c" r6 |) s+ K公仔箱論壇
3 ~ V. g# v, m! c n0 y9 u t
《信報》創辦人林行止,對英治下香港主體性(即獨立鮮明的地方性格與意識),曾作出極到位的觀察:
: o# F2 ~) @- R9 @% Z! @. ztvb now,tvbnow,bttvb
! a3 L }- }" c1 w
「(在主權移交前)英國管治遠離大不列顛十萬八千里的香港,即使沒有作出任何高度自治的承諾,香港還是可以按照向有的風俗習慣、歷史文化,繼往開來了一百
多年,期間香港從小漁港發展成為輕工業重鎮,曾執塑膠、假髮、製衣等業世界牛耳,又成了東南亞的運輸樞紐和世界有數的金融中心。英國人管治得法,可是,港
人的思想文化卻以華人為主流,從無被殖民者同化的迹象,更沒有可能約束言行的思想回歸問題。」
[6]
# J1 L f# V7 \www2.tvboxnow.com
I/ R; N5 Z, L6 F& C/ f
而中文大學政治學者黃偉豪則認為,香港的主體性在主權移交後已有極大轉變:「由於中央擔心的是分裂,和殖民地的年代不同,香港目前所面對的並非以往的局部或單一層面的清洗,而是史無前例的有關香港的全方位清洗,把香港作為歷史、價值和身分的主體性徹底消滅。」
[7]
tvb now,tvbnow,bttvb% {9 q$ R# F+ S% p3 u, _: V/ J
www2.tvboxnow.com, P# ~. ^8 g! I( c8 e( Y' y+ O) _0 U
我們也可以從新舊政府總部的建築風格,探討回歸前後香港政府的「權力觀」。在港英時代,位於中環「政府山」的政府總部,建築風格樸實無華,背後蘊含的是與
本地融合的管治哲學。反觀位於金鐘、在
2012
年起啟用的新政府總部,卻狀似城堡,呈君臨之勢,予人在當眼處炫耀權力之感。不論是「中區政府合署」這個稱
號,還是其空間設計佈局,舊總部都遠較新總部謙抑、收斂,有更強的親和力。
[8]
5 a3 j+ m5 ^+ |+ P$ a% N/ S- J
7 {: t5 h+ _8 e/ M6 P( W, q) }6 @! y: z
公仔箱論壇4 L+ m# L9 A' G& p
地緣政治下的香港治理
3 \ U5 K" h' v( }% J
公仔箱論壇1 d$ n2 |3 a/ ]3 n% H
英治時期的香港治理,其實與地緣政治環環相扣。當時港督的角色,不只是一個地方長官,還涉及外交工作。例如港督盧吉、司徒拔和金文泰,曾建議倫敦乘中國局
勢延長新界租約;金文泰曾與廣東合作,方便清剿共產勢力,以免影響香港治理;
1967
年暴動期間,港督戴麟趾曾建議倫敦拉攏同樣拒共的東南亞國家甚至台
灣,以助應付左派暴徒。
公仔箱論壇$ @, s4 Y4 F0 y5 z" @$ [; t6 H
# f: m$ P0 O1 J" d& d公仔箱論壇
地緣政治下,英治時期香港的政府與社會關係,有四點對當下香港時局,仍有相當的意義:
- d. y( a3 F( D1 Htvb now,tvbnow,bttvb
. R. b6 _% e- B
1.
本土意識與海洋城市性格
( F6 w1 N5 x' j
公仔箱論壇) n ^0 b& {0 Z3 z+ Z
以往不少論者談香港的本土意識,大多只從七十年代說起。可是,香港人本土意識的源起,卻可追溯至更早的時間。
1920
年代中期省港大罷工後,香港社會出現
了反共情緒。港督金文泰為防止中國的民族主義情緒影響香港管治,於是以推動古文教育、邀請前清大學士在香港大學任教中文,作為「中港區隔」的一種方式,這
為香港別具特色的「三及第」中文播下種子。
& O; k' i) ~% w1 f) t) i8 M+ J公仔箱論壇
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" M& b) m6 u' c3 K& a5 I. Y% c: i
1941
年,華人精英為紀念香港開埠百年,編撰《香港百年史》與《百年商業》,當中既淡化中英的百年衝突,也強調華洋共處、互相合作。從
1930
年代
到
1960
年代,工展會名稱由「國貨展覽會」變成「香港工業出品展覽會」,「香港人買香港貨」這句口號在五十年代出現。這都是大家談一國兩制、香港
獨特性時少談的往事。
7 ~; A& x3 e, h7 F0 N, Z6 Qtvb now,tvbnow,bttvb
" d9 v( x6 e8 x- m3 e" d# A" w
另外一個現在很少人提到的,是香港過去不只是個「望北」的地方,與其他地區特別是東南亞,關係也很密切。陸佑堂、北角的春秧街、吉隆坡的敦李孝式街等這些充滿東南亞色彩的名字,如何在香港串連寫下故事,對很多人來說,感覺應該既親切又陌生。
- y _9 t1 }2 ?+ p
( F ^1 L. o0 `: i y公仔箱論壇
更值得注意的,是香港一路走來,扮演着與新加坡一樣、面向四面八方的海洋城市角色,才會建立起如日本學者濱下武志所說,香港的價值在於擁有由橫跨
東南亞到東北亞的「八大腹地」。
[9]
tvb now,tvbnow,bttvb$ I4 Y$ @, e9 B4 F7 D: a; q
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* A8 D3 f! @- u" y0 x# l, A
因此,本土意識包含世界,性格外向,相較強調「血緣關係」的國家意識,有着更廣闊、更具包容性的視野與內涵,不一定就是保守內向與自我中心。例如
因為商貿緣故,有些南亞裔人好幾代人住在香港,他們都是香港人;但主權移交之後,卻有家族早於
1915
年來港、在港出生、念書和工作的南亞裔人士,因
無「中國血緣親屬」而無法申請特區護照。
[10]
( t& I$ J4 U1 y1 _3 t4 d# iTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
Y, v: | ^- W) x1 D
港英官員隨地緣政治而衍生的外交視野,也令港英政府的政策規劃,看重香港在區域中的角色,當時的香港因而形似「國家」多於普通市政府。例如,在籌建中文大
學的過程中,港英官員便從區域視野看香港的人才定位,致力把香港打造成為亞洲中英文化雙通的教育樞紐,以應對中國大陸和台灣吸走香港人才的問題,這近似於
今天新加坡政府的政策論述思維。
tvb now,tvbnow,bttvb1 E k0 r) O- r3 ~0 ~& ^/ H7 k
公仔箱論壇+ Z6 n8 B* z: W/ B" D+ h
2.
港英政府的自主性
公仔箱論壇+ x+ f1 {8 j6 y2 r
公仔箱論壇1 p* e3 _/ `9 ]) N
香港在英治時期的一個治理特色,是不會事事跟從倫敦旨意。其中一個原因,是只有幾千萬人口的島國英國需要管治遍布全球的殖民地,不能事事關心。二戰後,英國又忙於應付國內外各種問題,所以殖民地總督有相當大的自主權。
, T6 s% w) s, z
tvb now,tvbnow,bttvb/ x4 Z/ x* O1 z6 T+ _* X9 p
歷史上,港督不時與倫敦硬碰,例如
1956
年香港「雙十暴動」的翌年,英國曾非常認真考慮放棄香港,最後沒有成事,原因之一是港督葛量洪語氣強硬、激烈反
對。到了六十年代,港督戴麟趾對於「有太多來自倫敦指手劃腳的事情」(
backseat driving
),曾非常不滿,甚至大發雷霆,以威脅辭職來擋住倫敦的逼迫。
[11]
公仔箱論壇1 a+ D+ ]0 v: G
" V4 g# K# d+ z- ^3 i7 O
" u$ u9 v9 k' `7 L
3.
高調「積極不干預」
低調照顧基層
www2.tvboxnow.com1 r: s0 U3 V7 T6 q0 p; L
1 V" z' m* H( Q- A" Mtvb now,tvbnow,bttvb
在前特首曾蔭權的年代,特區政府標榜「大市場、小政府」,據說這是源自港英時期的「積極不干預」政策。但如果我們認真回望歷史,會發現這實屬修辭多於實
際。當年港英政府提出「積極不干預」,一方面是出於政治考慮,避免因管治表現過於積極,引起中國對香港出現類似於戰後新加坡的政治改革的猜疑與行動;另一
方面也是希望借此述,照顧華人工業家需要之餘,盡量降低具政治影響力的貿易企業爭取更多特權的空間。
4 Y% v" R' d7 G. y+ {1 f1 }TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
0 N V9 Y6 @: p2 a; F' \tvb now,tvbnow,bttvb
實際上,港英政府是低調地照顧基層社會的「上流」需要,而不是任由他們在汰弱留強的市場下自生自滅。期間政府某程度上將商界視為附庸,不讓他們左
: z' A2 @/ V, z: K" j3 T# htvb now,tvbnow,bttvb
右財政政策、減慢對基層的援助(詳見第五章)。
' ~: p8 H* v% ]5 K% d' P; f7 _# q
) ]/ s8 j! k x8 e4 cTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
不過,香港社會文化方面,卻有頗大的發展空間,這與英國多元的社會文化不無關係。例如,即使港英政府對中共與蘇俄人員存有戒心,也通過了一些限制言論與結
社自由的法例,但香港仍因其自由度,而成為中共與共產國際的政治活動基地。正如香港近代著名散文作家、教育家小思所說:「香港,在殖地民時代,管治者對文
化發展,是採取半明半暗、自生自滅的『放任』政策,沒有強硬制約的外在規範,逼得非人人遵從不可。正因為此,只要有個人理想、有文化發展理念的人,總可以
『自由』接受不同思想,向不同道路走去。」
[12]
這造就了極富特色、曾輝煌一時的香港本土文化產業與全球軟實力,帶來巨大經濟效益。
; d5 t* g! L" ^ P B
5 x3 I6 F) ^0 o, p! w4 l5 z& w1 itvb now,tvbnow,bttvb
4.
在地的管治意志
/ `- K* {7 \ n" A+ f
6 ~' |$ _9 x& I; t; O Q
有一種說法指,香港早在
1950
年代已經「解殖」,因為當時中共已有一定力量支配香港的發展。的確,二戰後,有見於香港難於防守、抵禦中共進擊,英人管治
時,時刻需要顧及中共的想法、小心翼翼,以免中共有藉口行動收回香港。例如在五十年代,港英政府就以英國廣播公司(
BBC
),取締容易得罪中共的美國之音
(
VOA
)廣播電台。
# g% Z9 h5 u% D# [" _2 p# pTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
www2.tvboxnow.com* Y! @/ x# q( T4 [
在中共壓力下,如何減少社會不滿、避免民心傾向中共,是二戰後港英政府的一大目標。例如昔日港英政府治理新界,就是主動拉一派、打一派,改變了新
公仔箱論壇& ^! r I3 k' C! |+ F5 D1 s- h
界的社會經濟結構,以便推行官方屬意的政策(詳見第八章)。
% {7 ^. U8 `' u' K% `: {" E
tvb now,tvbnow,bttvb# `; Y9 r& i7 c1 b R
與此同時,英國奉行在地總督擁有最後決定權的文化,以港府為管治香港最主要的平台,沒有另設英式的「聯絡辦」分薄港府權力,或讓倫敦直接影響香港政治,也
是香港「本土優先」方針能主導政治的重要原因。在這種政治結構下,本地精英必需專注於靠攏港府、與之合作,方能謀求更多利益;而港府亦樂意以本土利益來換
取精英政治上的支持。
* ]5 l: I9 {( M* k8 ]8 Ctvb now,tvbnow,bttvb
( _& X3 y) q& N5 [5 ^
可以說,港英政府的在地管治意志,既源於地緣政治壓力、中港區隔下英人務實主義的結果,也與英國政治文化有關。回歸後,在「中國好,香港好」的口號下,構成這種在地管治意志的政治脈絡(
context
)便消失了。
1 a c3 Q) A/ K( J* G
tvb now,tvbnow,bttvb( j, ^: e/ k3 P+ A' e5 u# \* W
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& K7 X6 x( ?& A# J0 f/ j
結語:鑑古知今
0 E, ?& X5 I* k# k% r# y; I" r
A( y: j: t$ d# ~! U# `- ^1 _
港英治理香港,比特區政府優勝嗎?在此刻的香港,這是個政治敏感的問題。搞得不好,很容易會被扣上「甘願做英奴」的帽子。
8 t m# \+ W( { W o
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& \- a6 I8 s+ j& K1 ~& ]/ p# w8 V9 i
橫跨兩個時代公務員體系的公務員事務局前局長王永平,曾嘗試回答這個問題。在他眼中,英人管治的成功之處,可概括為以下五點:
www2.tvboxnow.com z4 v4 m2 k& B: l. `, L
/ ^# \8 r. w4 `, c4 l0 v5 cwww2.tvboxnow.com
一、官員有優秀的決策與領導能力;
/ S# G1 X0 \0 Y- J* ^' A
二、政策具彈性;
www2.tvboxnow.com5 l/ Y6 Q) Q6 Z! O5 h
三、相當重視社會意見;
/ {. b4 `( t2 J- |www2.tvboxnow.com
四、同情弱勢社群;
2 r) |8 k" a# l1 J( dtvb now,tvbnow,bttvb
五、政府有威望。
[13]
www2.tvboxnow.com+ `4 G8 ~, i0 }; R1 E
% u% x, e t5 {# s$ U' twww2.tvboxnow.com
如果政權正當性包含三個元素
──
合法性(透過世襲繼任、君權神授、公開透明的民主選舉等方式來達到)、合道德性、合利益性,
[14]
那麼相對而言,英治表現得比當下特區政府突出之處,就在於較能做到後兩點,第一點則兩者差距不遠。
公仔箱論壇5 y7 v7 r; B6 x6 x; |
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& N$ z/ v( H, {6 A$ t6 J) \
具體而言,複雜的地緣政治如何因緣際會地塑造港英時代的特色,現在英治時期留下的一點一滴,又如何與大家常在、甚至影響未來,這大概就是姜恩柱說
tvb now,tvbnow,bttvb- D: B$ F: S) S" r* C1 G' s
「香港問題好比一本深奧的書」、呂大樂說「香港故事不易講」的原因,也是香港故事值得重溫重寫的原因。
2 X+ J) r' `7 Y; s# ] D
* | o; A3 D& t1 dtvb now,tvbnow,bttvb
[
註釋
]
' j! T7 n+ K% L! T* J: }
( K" p( x5 A1 Y3 h6 t* ]* V
6.
林行止:〈高度自治被矮化
思想回歸死胡同之一〉,《信報》,
2012
年
10
月
24
日。
$ b$ k& N1 h. _+ m% ^$ e) i# H公仔箱論壇
7.
黃偉豪:〈消滅香港
──
清洗香港人的歷史、身分和價值〉,《明報》,
2013
年
11
月
11
日。
2 w5 y& j! L4 ~3 x% w/ K
8.
李家翹:〈深層反思添馬艦〉,《信報》,
2006
年
6
月
17
日。
' }1 E/ b4 p" q# z' q d
9.
日本漢學家濱下武志在《香港大視野:亞洲網絡中心》提出,香港的價值在於擁有八大腹地,
包括:華南往華中的沿海地方;廣東南部眺望珠江三角洲地帶;中國西南(香港經貴州、雲南到
四川);東南亞北部(越南、老撾、泰國北部等);東南亞半島及其島嶼;南海的海洋腹地;台
灣;日本、韓國、俄羅斯的西伯利亞、中國東北部。
公仔箱論壇3 }$ D- M. H( o6 b* |
10.
〈植根港百年 巴漢被拒入籍
入境處原因:沒有近親是中國人〉,《蘋果日報》,
2012
年
12
月
13
日。
公仔箱論壇4 |9 @! H7 C4 I& O. s- Z
11.
李彭廣:《管治香港:英國解密檔案的啟示》(香港:牛津大學出版社,
2012
),頁
130-1
。
www2.tvboxnow.com4 t* i2 t/ A4 `/ j/ D- z9 X
12.
盧瑋鑾、熊志琴:《雙程路
──
中西文化的體驗與思考
1963-2003
(古兆申訪談錄)》(香港:牛
津大學出版社,
2010
),序言。
* a; ?7 O; _9 D+ O- [! y1 xtvb now,tvbnow,bttvb
13.
王永平:〈為何中國人治港比不上英國人?〉,《信報》,
2013
年
7
月
31
日。
6 ?7 ^9 w% j: n/ o$ h: ~tvb now,tvbnow,bttvb
14.
孫和聲:〈巫統的危機〉,《東方日報》(馬來西亞),
2013
年
2
月
18
日。
歡迎光臨 公仔箱論壇 (http://www2.tvboxnow.com/)
Powered by Discuz! 7.0.0