標題:
[中國內地]
奪高鐵兄弟反目 縣改市爭先恐後
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作者:
serrurier
時間:
2015-5-2 05:30 AM
標題:
奪高鐵兄弟反目 縣改市爭先恐後
本帖最後由 serrurier 於 2015-5-2 05:32 AM 編輯
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奪高鐵兄弟反目
縣改市爭先恐後
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內地新一輪大發展在即，各地為搶項目爭資源爆發高鐵爭奪戰和撤縣改市潮，這種一哄而上的鬧劇，往往是罔顧長遠與全局利益。
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火車一響，黃金萬両。隨着高鐵網鋪開，高鐵福利也被更多人認可。對於民眾，高鐵意味着便捷的交通；對於開發商，高鐵就等於更高房價；對於地方政府，高鐵代表政績。於是，愈來愈多關於高鐵明爭暗鬥的戲碼開始上演。同處湖北省江漢平原腹地的荊州、荊門兩市都希望高鐵落戶，爆發了高鐵爭奪戰，荊州發動「保路運動」，
而荊門則高舉「讓高鐵進荊門」旗幟。
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高鐵經濟是中國城市發展的火車頭，延伸到哪裏，經濟就旺到哪裏，設立高鐵站的城市受益匪淺，隨之而來的人流、物流、資金流，短時間內可以將城市的經濟抬上新台階。當年劉志軍主政鐵道部時，曾將高鐵路線規劃與高鐵站的設立，當作政治籌碼與地方諸侯博弈，更不時以此邀寵於高官。譬如劉志軍曾拍板，在令計劃的老家山西平陸設立高鐵站，而平陸的經濟在當地根本不入流，劉志軍此舉顯然是向令計劃獻媚。
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無獨有偶，近期各地撤縣改市的競爭也非常激烈。據說，在國家民政部排隊申請變市的縣已超二百個，各地如此踴躍，主要是背後有巨大利益。雖然從行政級別上說，縣與縣級市同級，但二者功能上各有側重。縣的工作重心是「三農」，而市的主要功能是發展工業、建設城市等。並且相對於縣，縣級市可獲得更多政策好處，例如獲得更多非農用地指標，這是招商引資的重要一環。另外，設市後，在城建費用、財稅分成等方面也會有更多優惠。
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此外，地方政府官員也有為行政級別「升格」推動撤縣設市，設市後可獲得更多行政權力，擴大行政架構，縣級市的領導更有可能成為上級黨委的常委，作為工業區或城區，在工資補貼等方面也會高些。正是這些看得見或者摸不着的好處，讓各地趨之若鶩，希望搭上國家近期大力推動的城市化列車，實現跨越式發展。
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眾所周知，每逢新一屆領導集體上台，必然要通過一系列改革推動經濟發展，推出較為寬鬆的政策，而地方官也期望抓住千載難逢的機遇，向國家爭取更多的優惠，快速出政績，使自己盡快被新的中央領導納入視線，進而實現仕途的跨越式提升。
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然而，這種一哄而上的大幹快上，往往不顧當地實際情況，有時甚至透支本地區的長遠利益，甚至破壞國家規劃的大局，對當地百姓未必是福。俗話說，為官一任造福一方，但由於任期的限制，很多官員的心態卻是「我走之後，哪管洪水滔天」。
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