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標題: [澳門] 汪雲稱檢控的士法規草案文本 [打印本頁]

作者: hajid77 時間: 2015-5-11 08:20 AM 標題: 汪雲稱檢控的士法規草案文本

交通事務局局長汪雲對施家倫議員的書面質詢所作答覆如下：　「為制訂符合本澳整體利益之的士法律制度，提升的士服務，特區政府已於去年第三季開展了《檢討輕型出租汽車（的士）客運法律制度》公開諮詢，以廣泛收集社會大眾的意見，完善相關法律制度，務求從源頭上解決「居民搭的難」的問題。 1 ~3 c! Y! x, m5 G1 v" ^% t6 I% d
　經整理及分析《檢討輕型出租汽車（的士）客運法律制度》公開諮詢所收集意見，至今政府已撰寫了修訂法律草案文本的初稿，現時由交通事務局、法務局及治安警察局組成的跨部門小組正就草案文本的內容，包括系統性、可操作性等展開細步的討論，爭取二０一五年度完成制定法案確定文本，並進入立法程序。
　是次修訂中包括加強調查取證、加強執法工作、加重處罰力度、優化的士服務經營環境、設立的士從業員管理制度及研究的士發牌制度等六大領域，當中已提出建議增加治安警察局的相關執法職能，與交通事務局共同負責監察工作，從而提高打擊違規的土的效率和力度。公仔箱論壇" v  Y  Q  N- y& d9 U
　而僅管根據現時本澳《輕型出租汽車（的士）客運規章》相關規定，處罰的士違規行為屬交通事務局權限，但為確保本澳市民及旅客出行的權利，警方會對的士違規情況作長期及密切監察，並根據有關數據和特點作出分析，然後調整部署行動，一旦發現違規個案，會即時交由交通事務局作跟進及處理。 5 _- {  M1 F  w; k: C
　今年以來，治安警察局主要有三類阻嚇及打擊各類的士違規行為的措施；一是各前線警務單位全天候二十四小時作全面打擊，覆蓋泛圍更廣更深；二是交通廳專責行動小組每天不定時，不定點針對的士違規行為採取檢控工作；三是持續與交事務局擴大稽查範圍，採取針對性之聯合打擊行動。 www2.tvboxnow.com9 F+ H/ E5 P  T0 e- L1 ^. a: F0 L) @
　根據資料顯示，於二０一五年一至三月份，檢控的士各類違例數量合共一千七百廿四宗，當中濫收車資五百一十二宗、拒載三百八十一宗。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ g, G$ Q* h' w5 O
　至於在的士發牌制度方面，則要從完善的士服務的長遠規劃考慮，政府會以是次諮詢過程中獲得的有關的士發牌制度的意見為基礎，結合已開展的有關澳門對的士服務需求的研究的調查結果，深入考慮未來的士發牌政策，務求使未來的士服務能最大程度符合特區整體利益及滿足市民及遊客的出行需要。 1 T+ i( O3 l/ M, a& `
　然而，在法律出台前，政府會繼續評估公眾對的士服務需求，適時透過公開競投的方法增發具年期之的士牌照。在普通的士牌照方面，本局仍需根據現行《輕型出租汽車（的士）客運規章》，以公開競投形式發出新的士經營執照，而本局會以招標文件明確訂定的士服務的營運及管理條款，尤其針對的士執照轉讓方面的限制，讓有意投身的士服務業人士，透過公平、公正的方式投得的士執照，及避免出現的士執照被炒賣的情況。
　同時，政府亦計劃在今年以公開競投形式發出不少於一百個特別的士執照，當中建議特別的士以純電召模式營運，電召服務將包括即時電召和預約服務，力求從多方位緩解市民大眾對公共交通服務的需求。
　此外，本局會加強檢討和完善有關的士違規個案的處理程序，亦會藉著是次修法工作，檢討搜證程序，提升工作效率，回應社會對的士服務的訴求。」公仔箱論壇# [2 w( D' |- A3 q6 @" \" j0 p
　施家倫就「打的」難向當局提書面質詢。
　他指：據治安警數據顯示，二０一四年全年涉及拒載和濫收車資的違規的士個案合共約一千宗，較二０一三年上升約四倍。二０一五年，警方僅第一個星期就檢控的士違規行為三百五十二宗，其中濫收車資六十六宗、拒載二十八宗，相當於去年全年的三分之一。雖然當局不斷完善法律、強化執法和允許的士適當加價，多管齊下開展綜合治理行動，但是打的難、拒載、揀客問題依然相當嚴重。 ' |1 N/ }; |$ v8 d, x% g* n
　為此，他向當局提出如下質詢： tvb now,tvbnow,bttvb  t# Y/ R5 C% q
　一、根據《輕型出租汽車（的士）客運規章》及《交通事務局的組織及運作》的相關規定，同樣是違反交通法規，對的士司機的處罰目前尚面臨跨部門的困境，即治安警無權進行處罰，須交由交通事務局處理，且一般經過複雜的行政手續往往需時一年甚至更久時間。這就造成了處罰教育作用的延遲，客觀上降低了阻嚇作用。請問當局將如何改進相關機制，是否會引入警方相關的監察處罰權，以加快打擊相關違法行為的效率？
　二、有意見認為，的士亂象與的士發牌制政策有很大的關係。當局限定一定數量的牌照資源，通過「價高者得」的拍賣方式發出的士牌照。這種「價高者得」的發牌方法與市場需求之間的矛盾，導致的士牌價高企，租金也就居高不下。營運成本高，少數的士司機難免抱住「羊毛出在羊身上」的心態，從事上述違規行為。為此，當局如何針對相關情況，改革發牌模式，通過適當增發不同營運模式的士牌，調控牌照價格及租金，以滿足實際需求？ 1 W% E& i3 L! `5 X* P0 e7 W) ]
　三、黃的退出市場導致電召的士出現空白。爲了滿足市民服務所需，彌補黑的經營模式不足，當局會否考慮創新模式與服務如引入類似內地和台灣等預約式「專車服務」？◇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, i% l7 W) P4 D2 e. a6 @! W

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