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標題: [香港] 安老政策重量更要重質 [打印本頁]

作者: qqonqq 時間: 2015-6-4 07:44 AM 標題: 安老政策重量更要重質

原本計畫在九月推行的長者院舍券安排，將會推遲，政府解釋是安老事務委員會委託的香港大學顧問團還有問題要探討。實際上，大埔劍橋護老院被揭發要長者集體露天赤身裸體等候洗澡後，社會對院舍券安排的質疑大增，甚至擔心這安排會否養肥無良私營安老院。當局需要清晰回應，確保有關安排，能夠達到原定提高私營安老院服務水平的目標。
　　與幼稚園學券制不同，長者院舍券設有入息審查機制，目的包括讓現時符合資格正在輪候入住政府資助院舍的老人家，可以持券光顧牟利私營安老院，券值一萬一千多元一個月，相當於政府現時向私營安老院買「甲一」級優質宿位的高水平。
　　推院舍券須夠優質宿位www2.tvboxnow.com: n9 Y5 S  V' T3 l
　　現時長者要入住資助安老院，往往要輪候數年，而全港私營安老院宿位又有三成空置。長者院舍券的構思，是讓長者早日得到資助入住安老院，同時減輕對資助安老院舍宿位的需求壓力，並且利誘私營安老院提高服務水平，以符合可收院舍券的資格。從善用資源的角度來看，一舉三得。公仔箱論壇/ D9 D- Y  D; k+ b4 b7 ~3 J
　　社會福利界對這個構思反應參差，其中一種憂慮是老人家不像幼稚園學生家長懂得選擇，如果要社工提供選舍顧問服務，社工界相當抗拒，由社會福利署負責介紹，又可能涉及利益衝突，因此當局要求港大顧問團隊進一步研究。
　　這類技術問題，應該能夠克服。最大的難題，是私營安老院的優質宿位供應量，是否足以應付需求。現時私營安老院質素參差，不少是以廉價招徠生意，不惜將貨就價，市區租金又不便宜，壓縮成本導致牀位擠逼，薪酬微薄，護老本身已經屬於厭惡性行業，本地少人願意入行，要從內地輸入外勞，部分安老院經營者更勾結無良中介剋扣工資，服務差又環境惡劣，有的安老院瀰漫異味。大埔劍橋涉嫌虐老事件，只是業界陋習的冰山一角。
　　縱觀全局對應人口老化; M  Q+ M/ Q) h& F9 I" G( S- z- Y5 M$ a
　　社福界擔心，業內甲一宿位不足，政府為了滿足需求，會否濫竽充數。劍橋事件又暴露了社署巡查監管機制千瘡百孔，在質素欠缺保障的情況下，大家關注院舍券計畫，會否把長者推往經營手法不良的院舍，納稅人的公帑津貼肥了「奸商」口袋。
　　社署要計畫奏效，首先在宿位供應、質素監管和院舍員工培訓方面，都要大幅改善，保證有足夠能力讓長者得到適當和合乎尊嚴院舍照顧服務。
　　本港現有百分之六點八的長者入住院舍，比例高於不少發達國家。政府一方面要鼓勵家居養老，一方面又要釋放婦女勞動力，但雙職工家庭往往對照顧長者有心無力，再加上居住環境擠逼，和社會趨向核心家庭生活，人口老化又日趨嚴重，需要當局全盤考慮安老政策。政府預計明年發表安老服務規劃藍圖，需要的不止是一堆院舍數字，而是針對目前缺失和將來需求，提出完整的資源編配和服務構思。

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