" F6 ~7 `8 ]( q' Owww2.tvboxnow.comA. 引言與摘要% V4 W9 v# Y) u8 x C
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1. 於2014年6月13日,香港特別行政區政府(「政府」)向立法會提交《2014年版權(修訂)條例草案》(「該草案」),現時正由立法會草案委員會(「立法會」)正就該草案審議。法政匯思現提交我方對該草案的意見書。綜下所述:www2.tvboxnow.com1 \, b+ P! P7 y& k0 A& P5 _' D
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(1) 政府否決網民就個人用戶衍生內容提供開放式版權豁免(「衍生豁免」)的建議,理由為該豁免只於2012年被加拿大所採納,未必符合相關國際公約下的三步檢測標準。+ p) o5 P- @6 i9 A
(2) 法政匯思主張採納公平使用原則以解決政府的關注。公平使用原則於美國已被採納超過35年,近年亦為其它亞洲國家所採納。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 h1 |6 M2 v2 y, d. m
(3) 使版權制度下能容許使用者有更大的空間培養創意和創新有利於經濟發展,對香港十分重要。 ; y+ }/ c7 p7 ^5 M9 V9 D & v' l; y; g ]# R* w 2. 按草案的條文,政府針對現行 《版權條例》(第528章)提出重大修訂,包括就向公眾傳播的權利引入新條例(第28A條),引入對服務提供者在聯線上的材料方面的法律責任的限制(第88A-J條),修改關乎侵犯版權的罪行(第118條)及提出更多的公平處理豁免(第39及39A條)等。其中最具爭議性的問題是新引入的各項豁免是否能充分地保障網民的言論及表達自由,而與此同時亦適當地平衡版權擁有者和網民的權利。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 M" X+ z3 P8 b# ^
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3. 有見及此,在諮詢期內有網民組織建議引入衍生豁免。網民所提出的衍生豁免是一種開放式豁免,仿照自加拿大法律下為個人用戶衍生內容提供的版權豁免。該版權豁免要求使用者滿足3項條件:a) 使用相關版權作品是為非商業目的;b) 使用者有合理理由相信作品內容並非來自另一侵犯版權的作品並提供作品的來源;及c) 作品內容不會構成現有版權作品的替代品。只有在滿足上述條件的情況下使用版權作品,使用者才能避免招致民事和刑事責任。, X7 C, k. @) f/ y0 }, w4 v8 ]3 V
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4. 不出所料,政府否決了網民就個人使用者衍生內容提供版權豁免的建議,理由如下[1]:TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. u- h" B+ ^/ [3 g4 a
(1) 除加拿大以外,沒有其它司法管轄區為個人使用者衍生內容提供版權豁免。英國、美國、澳洲及愛爾蘭均對是否為個人使用者衍生內容提供版權豁免持觀望態度;www2.tvboxnow.com: F% Q+ [& F3 A% Q( y8 q) M( K
(2) 為個人使用者衍生內容提供版權豁免未必符合《伯尼爾公約》下的三步檢測標準,特別是該標準下的第一步,即任何版權豁免必須僅限於特別個案;及* ^+ {! B5 \: }3 [# e
(3) 網民就個人使用者衍生內容建議的版權豁免,比加拿大所採納的豁免範圍更廣。tvb now,tvbnow,bttvb- a2 E, t( Q1 J( ~
# E M+ j& u1 m" U) Rwww2.tvboxnow.com5. 有見及此,政府就衍生豁免而導致香港違反其於《伯尼爾公約》及其它國際公約下的國際義務的可能性表示憂慮。令人失望的是,政府只是否決了相關建議,卻並沒有提出其它方案以回應社會就開放式豁免的需求。法政匯思希望於此意見書通過對其它已採納開放式豁免,而該開放式豁免卻未於國際訴訟地被挑戰的司法管轄區的經驗作為借鑒,廣闊就豁免版權限制及使用者權利的問題作出探討。www2.tvboxnow.com! y* d$ Y# M) T