標題:
[中國內地]
中國足協改革 與體總脫鈎
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作者:
serrurier
時間:
2015-8-18 08:54 PM
標題:
中國足協改革 與體總脫鈎
中國足協改革
與體總脫鈎
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長期積弱的中國足球迎來改革。中國足球改革發展工作會議昨午在國家體育總局舉行，《中國足球協會調整改革方案》正式對外公布。根據方案，中國足協與體育總局脫鈎，依法獨立運行，在內部機構設置、工作計劃制訂、財務和薪酬管理、人事管理、國際專業交流等方面擁有自主權，原本足球中心領導班子成員將進入中國足協領導層，作為國務院體育行政部門的代表。至於新主席人選，曾在大連投資足球隊的萬達集團董事長王健林，以及現任主席蔡振華均屬潛在人選。
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國家體育總局昨日舉行足球改革發展工作會議，指中國足協的機構內部設置、制訂工作規劃、財務薪酬及人事管理、以及國際交流等都擁有自主權，會議還提出要加強足協治理制度和機制建設，減少政府體育行政部門代表，增加職業聯賽組織、以及經濟或法律界的社會人士代表。
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將獨立運營
撤事業編制
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改革方案中表明，中國足協與體育總局脫鈎後，會在適當時候撤銷足球運動管理中心並按規定撤銷相關事業編制，在人事管理制度方面，足球中心領導班子成員合共
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人將以國務院體育行政部門代表的身份進入中國足協工作，免去事業單位職務，按國家有關規定進行管理，而足球中心在編在崗人員，可根據個人意願一次性選擇去留。
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至於財務方面，改革方案指，與體育總局脫鈎後的中國足協，不再作為中央預算單位，執行民間非營利組織會計制度，「單獨建帳、獨立核算，實行財務公開」，指中國足協日後將由獨立的審計機構負責對協會定期進行財務審計，而審計結果亦會公開，接受會員大會及社會監督。
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足協主席方面，目前擔任這一職務的是國家體育總局副局長蔡振華。他昨天出席記者會時表示，如果時機合適，而且條件合適的話，願意參加足協主席選舉，「但這是要通過投票選舉產生的，我不知道自己能不能被選上」。
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蔡振華指出，今次改革更重要的是政策和機制的改革，「這種改革也需要人來執行，人的因素也很重要。不過依照目前中國足球的現狀，我個人更多關注到體制的改革」。他表示，足協進行了體制創新，進行社團管理，「這都是改革的創新」。
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新主席人選尚未明確
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目前新主席人選尚未明確，除了蔡振華，曾在大連投資足球隊的萬達集團董事長王健林，亦是潛在候選人之一。
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以往內地足球沿用「兩塊牌子，一套人馬」的管理方式，設「中國足球協會」及「中國足球運動管理中心」，前者屬業界協會，後者為隸屬國家體育總局的政府機構，導致了這個機構既是規則的制訂者，又是規則的執行者。改革方案指，調整後的中國足協被明確為管理足球項目普及與提高工作的全國性自律機構，是代表中國參加國際足球組織的唯一合法機構，「是具有公益性質的社會組織，又是根據法律授權和政府委託管理全國足球事務、具有公共職能的自律機構」。
作者:
serrurier
時間:
2015-8-18 08:55 PM
新華社：啟動破冰之旅
具里程碑意義
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中國足協與國家體育總局脫鈎，官方媒體新華社昨天以《足協脫鈎
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足改破冰》為題，形容今次脫鈎標誌着足球體制改革啟動破冰之旅，正式進入實施階段，具有里程碑意義。
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政社分開各司其職
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這篇「體育時評」形容，中國足球改革發展涉及方方面面，但體制改革無疑是掃清障礙的重要破題點，文章稱，今次明確足協社團法人的地位，進而撤銷足球運動管理中心，是真正按照足球發展規律辦事，實現去行政化和協會實體化，「中國足協對足球的管理從而實現從行政化到社會化、專業化的轉變」，又稱「政社分開了，才能各司其職，權責分明，這既是政府簡政放權的應有之義，也是防止官商一體、再次出現足球官員大面積腐敗的有效手段」。
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不過評論強調，「中國足球積重難返，足協脫
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並不意味瞂一切問題都會迎刃而解。我們要有久久為功的思想準備。脫
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後的中國足協雖然是『根據法律授權和政府委託管理全國足球事務』，但脫掉了『官皮』後，在中國社會行政化色彩頗濃的背景下，一個『非政府社團法人組織』如何有效統領社會關注度高的全國足球事務，仍會遇到許多難題需要破解」。
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評論最後稱，足協脫
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邁出了最重要的一步，但足球改革是「一攬子改革」，方案的十大改革舉措中，職業聯賽管理體制改革、成立職業聯賽理事會同樣意義重大，「聯賽上接國家隊，下帶青少年足球，是目前體育市場最活躍、最具潛力的組成部分，也是體育產業實現『五萬億』目標的重要驅動力和載體」。
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