. N, C0 ]$ i3 q6 h回歸以前,曾有懷抱一絲優越感的港人,提出他們的疑慮──隨地吐痰的內地人管治去此惡習已久的港人,管得來嗎?依法治國的北京為奉行法治的香港定調,緣木求魚的失落和委屈,好受嗎?這兩點疑慮,近日已有令人沮喪的答案。 {9 `: Z. ^+ X: N
5 w E: F- p" l1 _去年六月,國務院新聞辦發表白皮書︰《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》(下稱「白皮書」),開宗明義便說香港社會有人對《基本法》和「一國兩制」的方針政策認識模糊、理解片面;又指香港高度自治的「高度限度」是「中央授予多少權力香港就享有多少權力」,「兩制」僅能屬於「一國」,行政長官人選「必須愛國愛港」,而行政長官與立法會議員普選制度,都要「符合國家安全及利益」等等。相關內容令關心香港處境的各界人士,高度關注之餘,爭議激烈。從香港人,尤其是法律界的專業視角,那份「白皮書」是一紙水平低劣、取態輕率、不顧後果和不負責任的「杰」作,其以「白皮書」之名出之,來頭不小,實際是「頭大無腦」!www2.tvboxnow.com+ m; f5 O* m, D# s$ I E$ x$ x
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「白皮書」出台之前,並無公開諮詢港人,一經發表,便煞有介事地聲稱已把內容譯為七國語言,儼然擺出這是今上「宣告中外、咸使周知」的詔書、敕諭,結果給人以閉門造車、疏狂淺陋、費時誤事的觀感。在〈不解法治不通情 滬港通京港不通〉(二○一四年八月二十日本欄,收《只聽京曲》)中,筆者引述港交所行政總裁李小加在籌辦「滬港通」時的水管論。李氏以水管設喻,認為香港的國際化市場好比方形管道,內地市場則屬圓形管道,由於雙方的閥門(valves)結構及水壓不盡相同,所以「滬港通」的設計是以發揮「連接轉換器」為重心;而這樣的設計,考驗在於「要在兩邊『水管』不改形狀的前提下,把兩邊市場有效有機地連接起來,既要保持水流暢順,還要保證系統能夠充分承壓,做到水不淹、不漏……」。就香港與上海資本市場雙向開放的「滬港通」機制順利運作,李小加的定位,執中扼要,確是的論。可是,內地京官學者在香港的政治體制上,並無會心,遇不遂他們心意處,便不問情由、不辨竅妙,諉過指摘不屬同聲同氣即建制以外的港人,像全國港澳研究會會長陳佐洱那番「本土意識應昇華至家國情懷」的妙論,香港近年經濟增長差強人意發展墮後,他沒指着港人鼻子問責,已算皇恩浩蕩了。 / u1 x2 Y* [7 pTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% G: k7 g+ { T/ l. m; D- T
二、* z! ~+ H$ c/ h; H9 X/ Q q4 {0 _5 O4 L
: k* X$ h7 h. o; X7 J3 hwww2.tvboxnow.com《基本法》第四十三條簡而明,規定香港行政長官代表香港,須向香港負責;須向中央人民政府負責。公仔箱論壇1 t* ~7 j& c1 p4 T" O1 m9 {2 [
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中聯辦主任張曉明的九一二演說,名為闡述香港政治體制的「個人見解」,實是擾人視聽、強加「新」意、抬舉特首、遏抑法治權威的畫蛇添足!他說︰「行政長官具有超然於行政、立法和司法三個機關之上的特殊法律地位,處於特別行政區權力運行的核心位置,在中央政府之下、特別行政區三權之上!」- c }( y- {9 F$ I! U, ]# k
( V# A! i; O8 u7 Jtvb now,tvbnow,bttvb把行政長官由法律規定(法定)的地位說成有「特殊的法律地位」,那是故生誤會還是刻意製造疑點?懵然說「超然」必受「熱議」是在講者的估計之內,他 毫不畏縮地揚言「《基本法》的宣傳推介過程中,爭議不可避免也不必迴避」,那份目無餘子、昂然自得的「大剌剌」氣勢,讓人隱約感到那是對港人容忍官場惡少狂妄不羈的挑釁!tvb now,tvbnow,bttvb( W5 e6 U4 R e! I" o9 C
: D3 Y. L# V3 l+ h行政長官凌駕法律的「超然論」,惹來全城嘩然的反應,「受益人」梁振英力圖以張氏講話遭人「誤導」、「曲解」和「斷章取義」,來紓解民眾的激動,可是,誰不心知肚明,那是張主任誑說《基本法》而帶來的廣泛反響和反擊?+ o4 G/ g* e3 Y; S4 |9 m
" K0 K6 T7 E m, u9 E, F B張曉明把行政長官的責任雙向,說成超然於行政、立法和司法三個機關,那是搞混兩制的權責和權限,漠視香港體制機能的極致。像昔日英國轄下的殖民地般,香港並非一個擁有獨立主權的地方,當初無論港共京官,大多愛把回歸後港人便能當家作主掛在口邊,筆者卻早便指出港人極其量只能當家、不能作主。其實,梁振英上場後,港人不但作不了主,就是當家,亦需京官「調教」!0 O. Q' p2 L7 Q6 r* Z
3 @" H4 G+ Z! c% q7 X ]8 C& }www2.tvboxnow.com一般國家的權力分工和權限界定,主要是就軍、政、法三權而言,中華人民共和國的黨、政、軍三權,名實俱在,不過,由於領導權力高度集中,二○一二年 當選中共中央委員會總書記和中共中央軍事委員會主席的習近平,還是中共中央政治局常委及中共書記處書記,如此這般的,大權一把抓,分權的概念,幾乎是不可說不能說的禁忌。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 w) H& B5 s z- d/ c1 p4 ~* M- V