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[時事討論]
王岸然: 梁振英彰顯香港主權
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作者:
felicity2010
時間:
2015-11-17 05:30 AM
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王岸然: 梁振英彰顯香港主權
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筆者從來的論述，是香港有結實不過的正主權而非沈教授提過的「次主權」。成文的主權源於《基本法》的授予，不成文的指習慣法，那是在事件中彰顯出來。梁振英上周六與中國外交部同步發表聲明，譴責巴黎發生的恐怖襲擊，並對事件造成傷亡表示深切同情，以及向死傷者家屬致以慰問。這活脫脫就是一 國元首的架勢，在香港邁向獨立建國的歷史上，梁振英必記一「功」。
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還不止，梁特首藉此機會大談香港的反恐演習有水平，香港面對瞬息萬變的國際和區域性保安風險保持警覺，充分準備。除了沒表示香港會出兵中東之外，梁特首的姿態比得上美國總統。
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按新華社報道，外交部發言人洪磊的表態是深感震驚，強烈譴責；梁特首更進一步慰問死傷者家屬，格調更高，是元首級而非外交人員級別的表態。
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過了兩天，只有國內和本港左派傳媒引述梁振英的譴責慰問聲明，沒有指出這是破格行為。大家回憶一下，曾蔭權在菲律賓人質事件後的表態備受親中媒體指摘，說是違反《基本法》的越權大罪。
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梁振英的作為遠比曾蔭權過分，根本在搞港獨，中央卻默然認同。陳雲教授常言中共會在特定情況下讓香港獨立成國的說法，難道是真的？
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如何過分？曾蔭權是外交跨越中央行事，梁振英是國防外交一併越過。走私販毒、泛民主派搞佔中，是治安內政；反恐涉及國防，特區政府何來資格說三道 四？反恐是國家安全，國家級的防務，梁振英連一句得到中央支持協助港人反恐也不說，把國安在港的工作和解放軍的駐防當為僱傭兵一樣為香港服務，於是乎，連國防外交香港也是自主的；香港作為國家的地位隱然得到提升，得到肯定了，相當高明。
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或說，香港是特區，是可以特別一些，那麼同是特區的澳門特首有出聲明嗎？在國家行政上同屬直轄市的北京、天津、重慶、上海，她們的市長有發表聲明嗎？其他同級的23個省、5個自治區的首長有發表類似聲明嗎？
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更特別的是，巴黎恐襲的死傷者有中國其他省區的人，香港獨無；香港人沒有傷亡或受害最小，但特首的表態最出位。當然，這是有為香港爭取國家地位兼國際地位的作用。香港人對梁振英的明統暗獨手法應有所體會，可以此為支持他連任的考慮。
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按《基本法》第13條，特區處理對外事務是要得到中央授權的。中央有授權梁以香港的特首身份就國際事務發表意見嗎？若有，就真的不可思議了。
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我們比較一下梁振英今次發表的聲明，與曾蔭權就2010年8月馬尼拉人質事件的處理，就知道梁振英有多出位。曾蔭權與菲總統阿基諾三世私下認識，事件關乎港人性命安危，情況緊急，所以私下給對方打電話。若非後來的事態發展，私下打電話的不符外交慣例做法，根本不會有人知道。梁振英是在巴黎恐襲事件不 關乎港人安危的情況下，高調發聲明，惟恐沒人知道。但他是以何種身份發聲明？當然是以市長充當總統的作為，彰彰明甚。
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梁振英最讚賞鄧小平的「一國兩制」構想，還說過鄧小平應因而獲得諾貝爾和平獎之類的恭維說話，他對「一國兩制」的認識與研究當比一般香港人高，《基本法》除了政制以外給予港人國家級別的主權，是筆者也十分讚賞的遠見，並多年來不斷寫文章講解。
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只是連《基本法》國防與外交的禁區，梁振英也一舉攻破了。香港以邦聯方式獨立建國的理論障礙，梁振英突然為港人掃除了，其意義等同日本人在釣魚島建燈塔，或中國在南中國海搞人工島一樣重要，大家不要忽視他的「苦心」。
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《基本法》有的而其他國家內的聯邦國也沒有的是什麼權？一是終審權；二是發行貨幣權；三是自行發行護照與自行訂定香港人與中國人不同的國籍定義的權 利。這是為何香港足球隊之內，可以有黑人白人韓國人合組成隊的現象，更有在歷史上淘汰中國隊令其不能踢世界盃的事件（有可能歷史重演）。亦因此香港是自行發行護照的。全世界人民都明白香港人與中國人是有所不同的，中國人到香港是須要「過關」的。
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還有第四樣，香港有權自行與國際組織簽訂雙邊協定，自行加入或退出各類國際組織，香港人認為自身人權受損，是會到聯合國和日內瓦申訴，要求的是國際關注，不是到北京申訴要求關注。
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筆者必須公平地指出，梁振英任內4年並無減損上述香港主權的行為。就連23條也沒有準備立法，並保證任內不尋求立法。身為「一國兩制」的信徒、鄧小平的追隨者、疑似共產黨員，除了不肯爭取民主之外、除了行事作風有點小氣之外，港人對他是否誤解了？
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最大的誤解是，他原來是深層次的港獨支持者，在重要關鍵時刻，以元首身份為港獨立開了先例。筆者絕不介意他把所有爭取民主自治的港人皆打成港獨的論述，大家皆是香港土生土長的人，心意其實是相通的。
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